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第2章汽车安全技术法规与标准 2 1汽车技术法规与标准的关系2 2世界各国汽车安全技术法规特点2 3各国汽车安全技术法规与标准对比 00 10 1 2 1汽车技术法规与标准的关系 标准与技术法规定义不同制订的目的不同制订 批准和采用机构不同约束力不同体系构成不同内容构成不同 00 10 2 2 1汽车技术法规与标准的关系 a 标准 是由一个公认的机构制定和批准的文件 它为某一范围内的活动及其结果制定规则 导则或特殊值 供共同和反复使用 以实现在预定领域内最佳秩序的效果 例 GB1002 1996 家用和类似用途单相插头插座型式 基本参数和尺寸 NY T747 2003 绿色食品瓜类蔬菜 中华人民共和国农业行业标准 00 10 3 2 1汽车技术法规与标准的关系 b 法规 指国家机关制定的文件 如国务院制定和颁布的行政法规 省 市人大及其常委会制定和公布的地方性法规 具有法律效力 中华人民共和国道路交通安全法 2004年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 中华人民共和国道路交通安全法 修正案 根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议的决定修正 00 10 4 2 1汽车技术法规与标准的关系 b 技术法规 指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法的文件 以及规定适用于产品 工艺或生产方法的专门术语 符号 包装 标志或标签要求的文件 技术法规具有强制性特征 即只有满足技术法规要求的产品方能销售或进出口 中国汽车技术法规体系 ChinaMotorVehicleDesignRule 简称CMVDR 已发布40项 如 CMVDR294 关于正面碰撞乘员保护的设计规则 00 10 5 技术法规与标准比较P8表格2 1 00 10 6 标准与法规的联系 二者相互依存 不断完善 1 二者均具有极强的技术性 内容均包括产品特征 术语 包装 标志等方面的要求 2 技术法规往往引用标准 来代替技术法规中有关技术要求的详细条款 汽车技术法规的功能 维护整个社会和公众的利益如醉酒驾车的处理 醉酒驾车是指驾驶员血液中的酒精含量大于或者等于80mg 100mL的驾驶行为 00 10 8 中华人民共和国刑法修正案 八 2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过本修正案自2011年5月1日起施行 第一百三十三条之一 在道路上驾驶机动车追逐竞驶 情节恶劣的 或者在道路上醉酒驾驶机动车的 处拘役 并处罚金 拘役的期限 为一个月以上六个月以下 中华人民共和国道路安全法修正案 修改后的法律规定 醉酒驾驶机动车辆将一律吊销驾照 并在五年内不得重新取得 醉酒驾驶机动车的 由公安机关交通管理部门约束至酒醒 吊销机动车驾驶证 依法追究刑事责任 酒后驾车发生重大交通事故 驾驶员将面临终生禁驾 醉酒驾驶 成都孙伟铭被判无期徒刑 2008年12月14日 孙伟铭无证醉酒驾驶一辆别克车 在成都市成龙路先后与四辆小轿车发生撞击 事故共造成四死一伤的严重后果 2009年7月22日 成都市中级人民法院一审认定孙伟铭犯以危险方法危害公安安全罪 判处死刑 剥夺政治权利终身 孙伟铭不服判决并提起上诉 终审改判无期 00 10 11 醉酒驾驶 南京张明宝无期徒刑 2009年6月30日晚上 南京江宁张明宝酒后驾车 沿途先后撞倒9名路人 造成5人死亡 包括一名孕妇 4人受伤的特大交通事故 00 10 12 2 2世界各国汽车安全技术法规特点 主要有美国 欧洲 日本三大汽车法规体系2 2 1美国汽车技术法规体系2 2 2欧洲汽车技术法规体系2 2 3日本汽车技术法规体系2 2 4欧美日汽车技术法规体系特点2 2 5中国汽车法规 00 10 13 2 2 1美国汽车技术法规体系 联邦政府根据国会通过的有关法律 如 国家交通及机动车安全法 噪声控制法 授权国家公路交通安全管理局和环保署制定有关汽车安全 环保和节能的技术法规 并按照汽车技术法规对汽车产品实施法制化的管理制度 实现政府对汽车产品在安全 环保 节能方面的有效控制 00 10 14 美国国家公路交通安全管理局NationalHighwayTrafficSafetyAdministration NHTSA是美国运输部下的一个执行机构 NHTSA的工作包括编写和执行机动车辆相关的安全性 防盗 燃油经济标准相关标准 汽车制造商和进口商的授权也是由NHTSA发放 在 国家交通及机动车安全法 授权下 NHTSA制定了美国联邦机动车安全法规 FederalMotorVehicleSafetyStandard FMVSS 美国联邦环境保护署USEnvironmentProtectionAgency 美国联邦环境保护署成立于1970年12月 是由5个部门和独立政府部门的15个单位合并而成 直属联邦政府 它既是美国政府控制污染措施的执行机构 也是制定环保法规的主要机构 在 噪声控制法 及 清洁空气法 的授权下 美国联邦环境保护署制定了汽车的排放和噪声方面的汽车技术法规 补充 美国加州汽车排放法规 美国在对汽车产品的市场准入管理上 除了联邦政府这一级管理外 州政府也涉及管理 在汽车排放的立法和控制方面 20世纪60年代中期加州率先制定了汽车尾气排放标准 这是美国也是世界上第一个实施对尾气排放控制的地区 加州至今是美国唯一有权制定自己的汽车尾气排放标准的州 加州制定并实施比联邦法规更为严格的排放法规 补充 绿色州长 施瓦辛格 最令施瓦辛格感到骄傲的成就是签署 议会法案32 该法案使得加州成为美国首个对来自于工厂 发电厂以及冶炼厂的温室气体实行强制性控制的州 除了 议会法案32 施瓦辛格还签署了一系列环境法律 其中涉及 百万太阳能屋顶计划 他成功推动形成美国最大的海洋保护区网络 且要求该州33 的电力来自于可再生能源领域 2 2 1美国汽车技术法规体系 美国联邦机动车安全法规 FederalMotorVehicleSafetyStandard FMVSS 1966年9月制定 1968年1月实行 分为三个部分 100系列编号 防止事故发生29项200系列编号 减轻事故时乘员伤害22项300系列编号 撞车防止灾害性事故发生4项不得为销售的目的生产任何与FMVSS不符的车辆或部件 也不得进口 00 10 20 美国汽车防火安全法规 现行美国FMVSS一览表 1995年 见P11表2 3FMVSS主动安全法规如 FMVSS105 液压制动系统 表2 4FMVSS被动安全法规如 FMVSS209 安全带总成 表2 5FMVSS汽车防火安全法规如 FMVSS301 燃料系统完整性 00 10 21 2 2 1美国汽车技术法规体系 美国汽车安全法规制定程序1 政府部门 社会团体 企业 个人提出2 提案被国家公路安全管理局采纳3 公开刊登法制制定文本4 书面提议 听证会等形式收集意见5 生效提出到制订需3 4年 2 3年准备期后实施 00 10 22 美国汽车技术法规趋势 外国汽车厂商于2010年5月6日联合反对美国众议院旨在加强汽车安全监管措施的法案 该法案源于此前丰田汽车公司的 踏板门 事件 这项众议院法案中包含以下三点关键条款 1 更严格的刹车优先系统标准 当刹车与油门被同时踩踏时 汽车引擎将停转 2 更严格的 黑匣子 技术标准 收集撞车数据以帮助查明事故原因 3 取消当汽车出现安全问题时针对汽车厂商的1640万美元处罚金额上限 00 10 23 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 欧洲有两个地区性的汽车法规 1 ECE汽车技术法规 EconomicCommissionforEurope 简称ECE 欧洲经济委员会 欧洲经济委员会是联合国下属机构 有21个欧洲国家参加 成员国对法规可作参考 有权决定是否接受 非强制性 00 10 24 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 2 EEC汽车技术法规 EuropeanEconomicCommunity 简称EEC 欧洲经济共同体 欧共同体是由西欧主要国家组成的一个政治和经济集团 推行欧洲经济 政治一体化 并具有一定超国家机制和职能的国际组织 目前欧共体共有12个成员国 00 10 25 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 1 ECE汽车技术法规EconomicCommissionforEurope联合国欧洲经济委员会是非强制性法规 但被大多数国家所接受已颁布实施109项 其中88项安全法规非常重视灯光和信号装置安全性 00 10 26 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 1958年ECE在日内瓦签订 关于采用统一条件批准机动车辆和零部件并互相承认批准的协定书 缔约国制订一套统一的汽车法规 采用统一的法规对汽车产品进行认证 并且各成员国的认证互相承认 促进了国际间技术交流和贸易 00 10 27 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 ECE的法规由欧洲经济委员会下属道路运输工作组的车辆结构专家组 WP29 负责起草 WP29下设6个专家小组 1 一般安全性规定专家组2 被动安全性专家组3 污染与能源专家组 00 10 28 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 4 灯光及光信号专家组5 噪声专家组6 制动及底盘专家组负责起草汽车安全 环保 节能领域的ECE汽车技术法规制订 修订工作 P14 图2 2ECE法规制修定流程 00 10 29 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 2 EEC汽车技术法规EuropeanEconomicCommunity欧洲经济共同体 12个成员国指令一经下达 共同体成员国内必须强制执行 并优先于本国法规 EEC指令的构成 6条 见P15 已颁布实施66项与汽车有关项目按年度 修订指令号进行编号 使用不便 00 10 30 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 3 ECE和EEC汽车技术法规的关系两大机构有密切的关系 几乎所有的EEC国家都是ECE的核心国家 EEC颁布的66项汽车法规中 有46项与ECE完全相同 其他项目基本相同 但ECE的内容要全面些 现行欧洲汽车安全法规EEC和ECE一览表 见P16 表2 6 00 10 31 2 2 2欧洲汽车技术法规体系 表2 6 部分 00 10 32 注 76为年号 761为修订指令号 2 2 3日本汽车技术法规体系 00 10 33 1 组织机构有关汽车安全公害的技术法规属于法律性规定 汽车标准 在通产省之下的工业标准调查会主持 专家 协会等民间组织制定 不带强制性 2 日本道路运输车辆安全标准 道路运输车辆法 1951年制定 40多次修订 为出口 参考欧美 英法德的法规和标准 形成了健全的车辆安全标准体系 2 2 3日本汽车技术法规体系 00 10 34 日本道路运输车辆安全标准现已发布汽车安全和排放标准73条 其中主动安全43条 被动安全17条 防火2条 日本国土狭窄 注重汽车与行人的安全现行日本道路运输车辆安全部分标准见P20 表2 7 2 2 3日本汽车技术法规体系 00 10 35 表2 7 部分 2 2 4欧美日汽车技术法规体系特点 构成类似 由以下2部分组成 管理法规 对汽车产品实施管理 认证 技术法规 控制汽车对社会的危害 主要涉及安全 节能 环保 美日两大体系接近 欧美相差较大 00 10 36 2 2 5中国汽车法规 长期计划经济 对汽车实行定型试验和目录管理 标准化工作早 汽车法规处于初级阶段 参照ECE法规体系建立 1 中国汽车标准和法规体系2 中国现行强制性安全标准3 汽车安全技术法规 00 10 37 2 2 5中国汽车法规 1 中国汽车标准和法规体系国家标准 GB GB T 强制性标准 GB 涉及人体健康 人身财产安全 污染能耗 资源等 推荐性标准 GB T 行业标准 QC 地方标准企业标准 00 10 38 2 2 5中国汽车法规 1 中国汽车标准和法规体系汽车产品目录管理 早期 车型认证制度 与国际接轨 签署ECEWP291998协议 中国汽车技术法规体系 ChinaMotorVehicleDesignRule 简称CMVDR 作为我国汽车产品车型认证的技术依据 中汽认证中心网址 00 10 39 小资料 ECEWP29 WP29是负责ECE汽车技术法规制修订工作的机构 前身为UN ECE WP29 联合国欧洲经济委员会车辆结构工作组 为适应欧洲汽车生产和贸易的发展 联合国ECE于1958年3月20日在日内瓦制定了 关于采用统一条件批准机动车辆装备和部件并相互承认此批准的协定书 在欧洲范围内制订统一的汽车技术法规 小资料 ECEWP29 经过WP29对 1958年协定书 50多年的成功运作 使得ECE成为整个国际范围内具有深远影响力的汽车技术法规和产品认证制度 近年来已有越来越多的国家 如 日本 澳大利亚 南非 新西兰 韩国 马来西亚 泰国纷纷加入 1958年协定书 逐步采用ECE技术法规替换自己本国原有的技术法规 WP29 1958年协定书 目前共有48个缔约方 2 2 5中国汽车法规 2 中国现行强制性安全标准我国现行强制性安全标准 具有技术法规的某些性质 是法规性标准 但不带有管理规则 不具备法规的全部属性 不能称为真正的汽车法规 如 GB7258 2004 机动车运行安全技术条件 目前强制检验依据有 强制性标准 CMVDR和政府行政文件3种 00 10 42 2 2 5中国汽车法规 1 汽车强制性标准体系 构成 见P23 图2 4参照欧洲ECE EEC2 汽车强制性安全标准 共66项主动安全23项被动安全24项一般安全19项详见P24 表2 8 00 10 43 2 2 5中国汽车法规 3 汽车安全技术法规中国汽车技术法规体系 CMVDR ChinaMotorVehicleDesignRule 参照ECE体系建立 1999年10月28日 颁布第一项汽车技术法规CMVDR294 关于正面碰撞乘员保护设计规则 目前已发布40项CMVDR 其中涉及安全有12项 如 CMVDR211 217 225 273等 CMVDR还很不完善 00 10 44 2 3各国汽车安全技术法规与标准对比 2 3 1主动安全性主要项目对比 00 10 45 各国制动性能要求 见P27 表2 9 如 行车制动系 冷态制动效能 热衰退和恢复 2 3各国汽车安全技术法规与标准对比 2 3 2被动安全性主要项目对比 00 10 46 2 3各国汽车安全技术法规与标准对比 2 3 2被动安全性主要项目对比安全带基本知识 1 两点式 称为腰带 主要在后排座椅上使用 2 斜式 也叫肩带 也可视为两点式 3 三点式 多半是使肩带和腰带连为一体 三个固定点中的一个点是共用的 4 背带式 主要用于对儿童的保护 00 10 47 安全带 安全带一般由织带 带扣锁 调节件 卷收器

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