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企业标准体系 一 我国企业标准化工作发展的轨迹 1931年12月正式成立了工业标准化委员会 1946年公布了 标准化法 1952年颁布了第一批钢铁标准 1958年国家颁布了第一号国家标准GB1 1958 1962年国务院发布了 工农业产品和工程建设技术标准管理办法 1978年国务院发布了 中华人民共和国标准化管理条例 1988年全国人大通过了 中华人民共和国标准化法 1990年国务院发布了 中华人民共和国标准化法实施条例 国家标准管理办法 企业标准化管理办法 1995年制定了GB T15496 1995 GB T15497 1995 GB T15498 1995 2003年对上述三项标准进行了修订 并补充了GB T19273 2003 二 企业标准体系系列标准的构成GB T15496 2003 企业标准体系要求 GB T15497 2003 企业标准体系技术标准体系 GB T15498 2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系 GB T19273 2003 企业标准体系评价与改进 企业标准体系系列标准相互关系四项标准相互关联 相互作用 是企业标准体系的构成要素 要求 是建立企业标准体系的总则 技术标准体系 管理标准和工作标准体系 是企业标准体系的框架 评价与改进 是标准体系有效运行和持续改进的保证 GB T15496 2003 企业标准体系要求 一 基本概念 1 标准为在一定的范围内获得最佳秩序 经协商一致制定并由公认机构批准 共同使用的和重复使用的一种规范性文件 注 标准宜以科学 技术和经验的综合成果为基础 以促进最佳的共同效益为目的 制定标准的目的 获得最佳秩序制定标准的对象 共同的或重复使用的活动或结果 制定标准的基础 科研成果和生产实践经验的总和 制定标准的形式 特定的文件形式 公认机构批准 制定标准的基本原则 协商一致 基本概念 2 标准化为在一定范围内获得最佳秩序 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动 注1 上述活动主要包括编制 发布和实施标准的过程 注2 标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品 过程或服务的适用性 防止贸易壁垒 并促进技术合作 标准化是制定 发布 实施标准的活动和过程 标准化是一项有组织的活动过程 标准是标准化活动的成果 标准化的目的和意义 在于改进活动过程和产品的适用性 提高活动质量 过程质量和产品质量 同时达到便于交流和协作 消除贸易技术壁垒 3 企业标准化为在企业的生产 经营 管理范围内获得最佳秩序 对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动 注1 上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系 制定 发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程 注2 标准化的显著好处是改进产品 过程和服务的适用性 使企业获得更大的成功 基本概念 企业标准化的目的 质量 效益企业标准化的对象 经营活动企业标准化的依据 法律法规企业标准化的基础 成果 经验 企业标准化工作的基本要求1 贯彻执行国家和地方有关标准化法律 法规 方针政策 2 建立并实施企业标准体系 3 实施国家标准 行业标准和地方标准 4 制定和实施企业标准 5 对标准的实施进行监督检查 6 采用国际标准和国外先进标准 7 参加国内 国际有关标准化活动 基本概念4 企业标准体系企业内的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体 5 企业标准体系表企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表 标准化系统管理要求1 围绕企业的方针目标 建立起以技术标准体系为主体 管理标准和工作标准体系相配套 包括企业标准化工作管理要求在内的企业标准体系 2 运用最新技术和生产操作经验 不断优化标准体系结构 淘汰标准体系内低功能要素 增加和补充新的 高功能的要素 使标准体系始终处于相互关联 相互协调功能的最佳状态 3 评价和确认是推动体系运行和保持体系有效性的动力所在 在标准体系的实施过程中 通过评价和确认 持续改进标准体系的有效性 企业标准体系表文件组成结构图明细表汇总表 统计表 编制说明 企业标准体系结构图 推荐采用层次结构多层结构层次的多少视技术和管理事项的难易 复杂程度而定各子体系的层次数不要求相同 企业标准体系表的编制要求全面成套 完整 齐全层次恰当 上下左右关系要理顺划分明确 以企业产品为主线 编制明细表应注意的地方 体系内标准应一一列出每一子体系内排列应有序 GB T1 1 6 2 3宜用Excel表编 数据库 排序 组合 统计现行有效标准同一标准不同位置 不应重复统计可以预见到的 将来发展需要的标准 应纳入 规划蓝图标准名称的填写应完整其他企业的标准 应转化为本企业的标准 明细表示例 汇总表示例 编制说明应包含的内容 编制体系表的依据及要达到的目标体系表的编写规则 查找使用方法与国家标准规定的差异及原因与企业实际生产 服务的符合性结合汇总表统计数据 分析现有标准体系与国外或国内同行的差距 明确今后标准化工作重点与其他体系交叉情况和处理意见 二 建立企业标准体系的总要求1 企业标准体系应以技术标准体系为主体 以管理标准体系和工作标准体系相配套 2 应符合国家有关法律 法规 实施有关国家标准 行业标准和地方标准 3 企业标准体系内的标准应满足企业生产 技术和经营管理的需要 4 企业标准体系应在企业标准体系表的框架下制定 5 企业标准体系内的标准之间相互协调 6 管理标准体系 工作标准体系应能保证技术标准体系的实施 7 企业标准体系应与其它管理体系相协调并提供支持 三 建立企业标准体系的原则 1 目的性理清思路 理顺关系打好基础 再上台阶规范管理 指导生产 标准化是企业技术 生产 经营工作的基础为企业的各类管理体系提供技术 管理的基础借鉴先进管理理念 依据标准规范管理 标准客观存在 心中要有数对零散的 各自为政的 不够协调的标准及管理系统加以整理改造 整合 简化统一协调优化 选优 运用标准化原理 以最少的标准去覆盖最大的范围 扩大标准的适用范围减少不必要的重复或多样化 有章可循 有法可依 照章办事 依法生产经营标准化的目的是追求最佳秩序和最大效益 有法可依有章可循有据可查有责必问有错必纠有洞必补 2 系统性 全覆盖 4M1E 人 机 料 法 环4流 人 物 信息 资金全过程 全方位管理全员参与 3 层次性 不是简单的标准文件的集合上一层次对下一层次的标准起到指导 制约作用 个性化的标准应在底层共性的标准则上升到上一层每个子体系中都可能有标准 4 协调性 企业标准体系内的标准 上 下层次的标准 同层次的标准 技术标准 管理标准 工作标准与其他管理体系与国家法律 法规及上级标准 四 企业标准体系的组成形式 企业方针企业标准化管理企业适用的法律 目标规定和基础标准法规和规章技术标准分体系管理标准分体系GB T15497 2003GB T15498 2003工作标准分体系 五 要求1 机构 人员和培训2 标准化机构及其人员的职责3 企业标准化管理标准和规划 计划4 企业标准化信息5 企业标准的制定6 标准的实施7 标准实施的监督检查8 采用国际标准 六 企业标准的编号 应使用统一的编号方法应能区分技术标准 管理标准和工作标准 T 通用基础标准J 技术标准G 管理标准Z 工作标准方法一 Q HYG 年份号顺序号职能分类号类别代号企业标准代号 方法二 体系号 J 如 J0221001分别表示分体系类别 子系统 子类 专业类别 顺序号标准号Q SC 年份号顺序号企业标准代号 GB T15497 2003 企业标准体系技术标准体系 一 基本概念1 技术标准对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准 技术标准的分类1 按作用分2 按性质分3 按类别分4 按标准化对象分为 技术基础标准 产品标准 采购标准 工艺标准 设备标准 方法标准 包装标准 能源标准 安全标准 环境标准 职业健康标准 信息标准等 2 技术标准体系企业范围内的技术标准按其内在的联系形成的科学的有机整体 它是企业标准体系的组成部份 构成技术标准体系的标准包括企业所采用和贯彻的国家标准 行业标准 地方标准和本企业制定的技术标准 所有技术标准均应在标准化法规 各种相关法规和企业方针 目标以及 企业标准化管理办法 的指导下形成 二 技术标准体系的结构形式 序列结构 GB T15497 2003图1 层次结构 技术基础标准 产品标准 采购技术标准 工艺技术标准 设备基础设施和工艺装备技术标准 测量 检验和试验设备技术标准 能源技术标准 职业健康技术标准 包装 搬运 贮存 标志技术标准 服务技术标准 检验 验收和 试验方法技术标准 设计技术标准 半成品技术标准 结构图形式 层次结构GB T15497 2003图2 技术标准分体系 信息技术标准 环境技术标准 安全技术标准 安装 交付技术标准 三 技术体系标准的收集和编写1 强制性标准一定要贯彻执行 2 技术基础标准 试验方法标准一般直接采用上级标准 3 企业应特别注意做好以下三方面的企业标准编写工作 1 产品标准 2 设计标准 3 采购验收标准 四 技术标准的编写要求1 制定的企业标准必须符合国家有关的法律法规 以及强制性标准的要求 2 纳入企业标准体系的标准必须严格执行 3 企业标准的文本结构和格式 结构和编写规则可参照GB T1 1 2000 也可自定企业标准来规定 标准中规范性技术要素内容的确定方法按GB T1 2 2002规定 4 有关职业健康 安全和环境管理的技术标准内容和要求应满足GB T28001和GB T24001对技术性文件内容的要求 四 技术标准的编写要求5 对于企业产品交付标准 明示标准 下列情况企业必须制定企业产品标准并向上海市技术监督局备案 1 产品没有国家标准 行业标准 地方标准时 2 对国家国家标准 行业标准 地方标准加以补充规定 并作为出厂交付依据时 3 企业为提高产品质量 增强市场竞争力 制定严于国家标准 行业标准 地方标准作为出厂交付依据时 GB T15498 2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系 一 基本概念1 管理标准对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准 管理事项主要指在企业活动中 所涉及的经营管理 设计开发管理与创新管理 质量管理 设备与基础设施管理 人力资源管理 安全管理 职业健康管理 信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念 管理标准与管理制度的差异1 系统性的差异管理标准协调 统一 结构优化和系统化处理管理制度孤立 分散 缺乏统一协调2 可操作性和考核性的差异管理标准对要求 内容 方法都十分明确 并尽可能量化管理制度定性多 定量少 管理标准的分类1 按地位和作用分2 按性质分3 按类别分4 按标准化对象的管理领域分 经营管理标准 计划管理标准 开发和创新管理标准 采购管理标准 测量检验试验管理标准 生产管理标准 质量管理标准 安全管理标准 设备及基建设备管理标准 能源管理标准 服务管理标准 标准化管理标准等 2 管理标准体系企业标准体系中的管理标准按其内在的联系形成的科学的有机整体 3 工作标准对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准 4 工作标准体系企业标准体系中的工作标准按其内在的联系形成的科学的有机整体 二 管理标准体系的结构形式 层次结构 GB T15498 2003图1 管理基础标准 设计 开发与创新管理标准 采购管理标准 生产管理标准 服务管理标准 测量 检验和试验管理标准 职业健康管理标准 信息管理标准 包装 搬运 贮存 管理标准 安全管理标准 设备与基础设施管理标准 经营综合管理标准 质量管理标准 结构图形式 层次结构GB T15498 2003图1 管理标准分体系 标准化管理标准 体系评价管理标准 环境管理标准 安装 交付管理标准 能源管理标准 三 管理标准的编写要求1 制定的企业标准必须符合国家有关的法律法规 以及强制性标准的要求 2 摸清家底 整合提高 理顺关系 对管理要求要尽可能量化 有可操作性 3 管理标准的格式可参照GB T1 1 2000 也可自定企业标准来规定 标准名称要简明 4 确定管理活动的内容和方法 5 各要素中的管理标准所应该包含的内容可参考GB T15498 2003标准 四 工作标准体系的结构形式 层次结构 GB T15498 2003图2 管理层工作标准 决策层人员工作标准 中层管理人员工作标准 一般管理人员工作标准 最高决策者工作标准 结构图形式 层次结构GB T15498 2003图2 工作标准分体系 一般操作人员岗位工作标准 特殊过程操作人员工作标准 决策层工作标准 操作人员工作标准 管理人员通用工作标准 操作人员通用工作标准 五 工作标准的编写原则1 每个岗位都应制定明确的职责和权限工作标准 2 部门工作标准可以用部门正职管理人员的工作标准代替 3 对特殊工序过程工作岗位制定的工作标准 应参照国家有关部门颁布的规定 4 应为管理岗位 操作岗位员工制定通用的工作标准 六 工作标准的内容工作标准一般应该包括 1 职责和权限 2 岗位人员资格要求 3 工作内容要求 4 检查与考核 5 相关记录及表格 七 工作标准的编写中的注意事项1 使每个岗位的职责 任务服从企业的总目标 通过制定工作标准形成全员的目标管理 2 岗位与岗位之间要相互衔接 相互制约 形成有机联系 保证整个管理工作的协调 3 工作标准是为具体操作者制定的 要使标准能够被操作者所接受并认真执行 最好的办法是让操作者参与工作标准的制定 4 工作标准发布生效后 要组织宣贯培训 5 工作标准在执行过程中 要依据情况进行修订和完善 6 注意标准内容同其它管理制度的协调 避免重复和矛盾 GB T19273 2003 企业标准体