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文档简介
单县重污染天气应急预案一、总则(一)编制目的和依据。为提高重污染天气应对能力,减缓重污染程度,保障公众健康,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国突发事件应对法关于印送关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见的函(环办大气函2019648号)及有关法律、法规、规章及标准等,结合我县实际,特制定单县重污染天气应急预案。(二)工作原则。以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应急;属地负责,部门联动;信息公开,社会参与;明确责任,强化落实。(三)适用范围。本预案适用于单县行政区域内出现的重污染天气应对工作。二、组织机构及其主要任务(一)成立单县重污染天气应急指挥部(简称指挥部)。成立指挥部,负责重污染天气应对工作的领导、指挥、决策。指挥部总指挥长由县长担任,指挥长由县政府分管环保工作的副县长担任,副指挥长由县政府办公室副主任、县生态环境局局长担任,县委宣传部、县政府办公室、县工信局、县教体局、县公安局、县交警大队、县财政局、县住建局、县综合执法局、县交通局、县卫健局、县生态环境局、县公路局、县广播电视台、县供电公司、中国移动单县分公司、中国联通单县分公司、中国电信单县分公司等部门单位负责人为成员,各成员单位职责如下:1.县委宣传部:负责做好重污染天气应急工作的宣传,引导公众建立合理的心理预期,增强公众的防范意识和相关心理准备,提高公众防范能力。完成指挥部交办的其他事项。2.县政府办公室:接到指挥部发布的预警信息后,负责组成督导组,对各成员单位重污染天气应急响应措施落实情况进行检查,并将督导检查情况上报指挥部办公室。完成指挥部交办的其他事项。3.县工信局:编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案。督导检查工业企业按照不同预警级别落实限产、停产措施;负责对淘汰落后生产工艺、产能、工业节能、资源综合利用和清洁生产情况进行督导检查。完成指挥部交办的其他事项。4.县教体局:编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案,在重污染天气期间指导和督促我县教育机构做好减少或停止户外活动直至停课等健康防护措施。完成指挥部交办的其他事项。5.县公安局、县交警大队:编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案,制定全县高排放车辆临时禁、限行方案,并组织执行;按照不同级别预警要求,通过媒体及时告知公众采取的措施,并达到预案要求的限行范围;加大对渣土车、砂石车等违反规定上路行驶的检查执法力度;加大对违规驶入禁行区域各类车辆的查处力度;负责对燃放烟花爆竹的查处。完成指挥部交办的其他事项。6.县财政局:负责落实重污染天气应急处置所需资金,做好应急处置所需资金的拨付和监管工作。完成指挥部交办的其他事项。7.县住建局:编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案;负责监督和落实职权范围内建筑工程、市政工程施工现场扬尘治理工作,列出具体建筑施工工地名单,建立建筑施工现场扬尘污染源动态数据库;负责监督和落实在重污染天气下施工工地防尘、缩减施工量直至停工等措施;负责监督和落实施工工地停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等控制措施;负责落实重污染天气下以柴油为燃料的非道路工程机械污染控制措施;参与督导检查。完成指挥部交办的其他事项。8.县综合执法局:编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案;负责对餐饮服务业油烟的污染治理;负责对露天烧烤、露天焚烧垃圾、露天焚烧生物质等行为的查处;负责在重污染天气下落实职权范围内道路保洁、增加洒水频次等措施;加强对渣土、垃圾运输等车辆的管理,杜绝扬撒遗漏现象;负责职权范围内市政工程、城市绿化等施工现场扬尘治理工作及落实重污染天气下施工工地防尘、缩减施工量直至停工等措施;负责落实重污染天气下以柴油为燃料的非道路工程机械污染控制措施。完成指挥部交办的其他事项。9.县交通局:编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案;负责在重污染天气应急响应期间协调公共交通力量,加大公共交通运载能力,并制定具体交通运力调度方案;配合县公安局审查全县机动车限行方案并开展督查;负责重污染天气下辖区内国道、省道的疏通工作;负责指导和落实职权范围内公路保洁措施;负责职权范围内道路施工现场扬尘治理工作及落实重污染天气下施工工地防尘、缩减施工量直至停工等措施;负责落实重污染天气下以柴油为燃料的非道路工程机械污染控制措施。完成指挥部交办的其他事项。10.县卫健局:编制、修订本部门重污染天气卫生应急响应专项实施方案,开展重污染天气防病知识宣传,提供重污染天气健康咨询;组织医疗机构有针对性的做好心血管、呼吸系统等疾病的诊疗保障和救治工作。完成指挥部交办的其他事项。11.县生态环境局:负责指挥部办公室的日常工作;牵头编制、修订单县重污染天气应急预案;编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案;检查相关企业污染治理设施运行情况;监督企业落实停产、限产的应急响应措施。完成指挥部交办的其他事项。12.县公路局:编制、修订本部门重污染天气应急响应专项实施方案;负责职权范围内的道路保洁工作,落实重污染天气下提高道路保洁质量、增加洒水频次等措施;负责职权范围内道路施工现场扬尘治理及落实重污染天气下施工工地防尘、缩减施工量直至停工等措施;负责职权范围内落实重污染天气下以柴油为燃料的非道路工程机械污染控制措施。完成指挥部交办的其他事项。13.县广播电视台、中国移动单县分公司、中国联通单县分公司、中国电信单县分公司:利用本单位平台向公众发布预警信息、健康提示信息和建议减排措施,提醒公众做好防护;按指挥部要求及其他成员单位工作需要,向社会无偿发布需公众知晓和采取措施的相关信息。完成指挥部交办的其他事项。14.县供电公司:负责全县电力部门落实重污染天气应急响应时对停限产企业采取相应的电力分配措施和工业用电量下降值的统计,并汇总全县工业用电量下降值。完成指挥部交办的其他事项。15.各乡镇(街道):对预警期间辖区内工业企业等单位落实重污染天气应急响应措施情况进行全面排查,建立工作台账,发现问题及时劝告制止,并上报相关县直部门处理。(二)设立指挥部办公室。县指挥部下设办公室,指挥部办公室设在县生态环境局,县生态环境局局长兼任办公室主任。主要职责是贯彻指挥部的决策和部署;组织重污染天气相关信息发布和上报;组织相关单位督导应急响应措施落实;组织对重污染天气应急工作进行分析、总结;组建督导检查组;承担指挥部交办的其他工作。督导检查组由县政府督查室牵头,组织县工信局、县教体局、县公安局、县住建局、县综合执法局、县生态环境局等部门组成督导检查组,负责对各相关单位重污染天气应急响应工作落实情况进行督导、检查。(督导检查组人员名单见附件4)三、预报预警(一)预警分级。重污染天气预警分级统一采用空气质量指数(AQI)指标,AQI日均值按连续24小时(可跨自然日)均值计算,以AQI200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。因沙尘造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,可不纳入应急预案范畴。当预测AQI日均值200持续一天时,随空气质量预报发布健康防护提示性信息。健康提示性信息重点包括:儿童、老年人和病人等易感人群尽量留在室内;一般人群减少或避免户外活动;减少或暂停露天体育比赛活动及其他露天举办的群体性活动;室外作业人员减少室外作业时间,加强自我防护;公众及大气污染物排放单位自觉减少污染排放。根据重污染天气的严重程度,预警分为三级,由低到高依次为:黄色预警、橙色预警和红色预警。根据事态的发展情况,预警可以升级、降级或解除。1.黄色预警:预测AQI日均值200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件;2.橙色预警:预测AQI日均值200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;3.红色预警:预测AQI日均值200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。(二)预警信息发布。县指挥部办公室接到菏泽市重污染天气应急指挥部发布的预警通知后,于1小时内完成单县重污染天气预警信息发布(解除)审批表(见附件1)并报请签发,黄色、橙色预警由指挥长签发,红色预警由总指挥长签发。指挥部办公室接到签发的审批表后,于2小时内以召开紧急会议形式集中部署发布或通过县指挥部办公室发布预警信息。预警信息发布对象为需要采取措施的县政府有关部门和各乡镇(街道)。预警信息包括:重污染天气出现的时段、预警等级、不利气象条件情况、主要污染物指标以及未来一段时期内的趋势定性分析。针对企业和公众的预警信息由相关职能部门依据应急预案、部门专项实施方案发布。(三)预警解除与调整。预警解除。当县指挥部办公室接到菏泽市重污染天气应急指挥部发布的预警解除通知时,按照发布程序解除,并及时发布解除预警信息。预警调整。当县指挥部办公室接到菏泽市重污染天气应急指挥部发布的预警调整通知时,按照预警发布程序调整预警级别。四、应急响应(一)应急响应分级。当发布黄色预警信息时,启动级响应。当发布橙色预警信息时,启动级响应。当发布红色预警信息时,启动级响应。(二)应急响应启动。按县指挥部应急指令指定的时间启动应急响应。各相关部门、乡镇(街道)和企业按照县应急预案、部门专项实施方案和企业操作方案采取相对应的应急措施。当启动级、级响应时,县指挥部将派出现场工作组对落实应急减排情况进行督查。(三)应急响应措施。1.总体要求(1)县重污染天气应急指挥部各成员单位按照职责组织修订重污染天气应急预案,明确预案管理实施流程,落实责任主体和部门分工,确保预案措施可操作,企业减排措施具体可行,做到“一厂一策”。(2)应急预案必须含有工业源、移动源、扬尘源具体的减排措施和减排措施项目清单,并将应急减排的措施和目标落实到具体企业、企业生产线、工艺环节。(3)重点行业绩效分级管控。重点行业按照关于印送关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见的函(环办大气函2019648号),采取差异化应急减排措施。对其中实施绩效分级的行业,原则上,各行业A级企业应达到国家级标杆水平,企业生产工艺、污染治理设施、有组织和无组织排放水平、管理水平、运输方式等均应达到国内领先水准,由国家审批;B级企业应达到省级标杆水平,各项指标应达到本省领先,由省级审批;达不到上述要求的,或未经国家、省审批的,均应评为C级。未实施绩效分级的行业,结合我县减排和企业实际情况,科学制定差异化应急减排措施。(4)工业企业减排措施原则。工业企业减排措施应以停止生产线或主要产排污环节(设备)排放污染物为主,实现减排要求。对不可临时中断的生产线或生产工序,应提前指导企业调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施,达到各级别应急预警期间污染物减排比例要求。3.级响应措施。目标:辖区全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)、挥发性有机物(VOCs)减排比例达到10%以上,可内部调整SO2和NOX减排比例,但二者减排比例之和不应低于20%。(1)公众防护措施:报社、广播电台、电视台、各通信公司向公众发布预警信息和健康提示信息,提示儿童、老年人和易感人群减少户外活动,特别敏感人群停止户外活动,外出采取防护措施。县教体主管部门组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。医疗机构加强呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。(2)倡议性污染减排措施:倡导公众绿色出行,尽量选择乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。(3)强制性污染减排措施:矿山、砂石料场、石材厂、石板厂等停止露天作业。施工工地禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。主干道和易产生扬尘路段增加机扫和洒水频次。渣土、砂石料等运输车辆应禁止上路。县城区(外环路以内,不包括外环路)禁止使用冒黑烟高排放工程机械(含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等),承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险的车辆除外。工业企业减排措施。按照“一厂一策”采取停产、提高污染治理设施运行效率等措施;也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等方式实现应急减排目标。水泥:水泥制品、粉磨站停产;禁止使用国四以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。砖瓦窑:非隧道窑企业停产;禁止运输。玻璃行业:按前一年中,日生产最低负荷运行,自启动预警日当天起计。禁止使用国四以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。铸造行业:所有涉气工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炼油与石油化工:炼油生产装置(常减压蒸馏装置、催化裂化装置、催化重整装置、延迟焦化等炼油生产装置)生产负荷控制在90%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;化工生产装置(乙烯装置、制苯装置、有机化学品装置、合成橡胶装置、合成树脂装置、合成纤维装置等)生产负荷控制在70%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;同时辅助装置(锅炉、加热炉等)根据实际生产负荷进行配比;根据生产装置加工量的减少水平,降低原辅材料及产品装卸频次;根据生产装置加工量的减少水平,降低原料及产品在储罐中的存储量;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。制药工业:企业停产30%(含)以上,发酵级以发酵罐停产数量确定停产比例,化学合成级以反应罐停产数量确定停产比例;提取级以提取罐停产数量确定停产比例。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。农药制造:企业停产30%(含)以上,原药企业实行“以罐定产”,以发酵罐、反应罐停产数量确定停产比例。独立制剂企业以生产线停产数量确定停产比例。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。涂料制造:配料、预混、分散、调和、融化、搅拌、过滤、调整、灌装等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。家具制造:使用溶剂型涂料的木质家具、竹藤家具、金属家具和其他家具企业实施停产,停产工序包括施胶、调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。包装印刷:使用溶剂型油墨企业停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。人造板制造:未使用燃气(低氮燃烧)、电加热、生物质锅炉的企业调胶、施胶、预压、热压、干燥等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。塑料制造:再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企业停产50%(含)以上,以生产线计;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业涂装:使用溶剂型涂料的企业调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业锅炉(不包括居民供暖锅炉):工业锅炉绩效等级与所属企业或所服务企业绩效等级挂钩,按绩效评级水平较低级别计,按所属行业采取相应减排措施。各相关部门根据职责分工,强化日常检查。4.级响应措施。目标:辖区全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)减排比例达到20%以上,挥发性有机物(VOCs)减排比例达到20%以上,可内部调整SO2和NOX减排比例,但二者减排比例之和不应低于40%。(1)公众防护措施:报社、广播电台、电视台、各通信公司向公众发布预警信息和健康提示信息,提示儿童、老年人和易感人群减少户外活动,特别敏感人群停止户外活动,外出采取防护措施。县教体主管部门指导中小学、幼儿园可采取弹性教学,停止室外课程及活动。停止举办大型群众性户外活动。医疗机构加强呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。(2)倡议性污染减排措施:加大公共交通运力,提高公共交通出行率。倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。(3)强制性污染减排措施。矿山、砂石料场、石材厂、石板厂等停止露天作业。施工工地禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。主干道和易产生扬尘路段增加机扫和洒水频次。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,县城区(外环路以内,不包括外环路)禁行重型柴油货车。渣土、砂石料等运输车辆应禁止上路。施工工地、工业企业厂区和工业园区停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)。矿山(含煤矿)、洗煤厂、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆)的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆除外)。工业企业减排措施:水泥:水泥制品、粉磨站停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。砖瓦窑:砖瓦窑企业停产;禁止运输。玻璃行业:按前一年中,日生产最低负荷运行,自启动预警日当天起计。禁止使用国四以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。铸造行业:所有涉气工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炼油与石油化工:炼油生产装置(常减压蒸馏装置、催化裂化装置、催化重整装置、延迟焦化等炼油生产装置)生产负荷控制在90%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;化工生产装置(乙烯装置、制苯装置、有机化学品装置、合成橡胶装置、合成树脂装置、合成纤维装置等)生产负荷控制在70%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;同时辅助装置(锅炉、加热炉等)根据实际生产负荷进行配比;根据生产装置加工量的减少水平,降低原辅材料及产品装卸频次;根据生产装置加工量的减少水平,降低原料及产品在储罐中的存储量;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。制药工业:企业停产30%(含)以上,发酵级以发酵罐停产数量确定停产比例,化学合成级以反应罐停产数量确定停产比例;提取级以提取罐停产数量确定停产比例。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。农药制造:企业停产30%(含)以上,原药企业实行“以罐定产”,以发酵罐、反应罐停产数量确定停产比例。独立制剂企业以生产线停产数量确定停产比例。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。涂料制造:配料、预混、分散、调和、融化、搅拌、过滤、调整、灌装等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。家具制造:使用非溶剂型涂料的木质家具、竹藤家具、金属家具和其他家具企业实施停产50%(含)以上,以生产线计;使用溶剂型涂料的木质家具、竹藤家具、金属家具和其他家具企业实施停产,停产工序包括施胶、调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。包装印刷:使用非溶剂型油墨企业停产50%(含)以上,以印刷机数量计。使用溶剂型油墨的企业停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。人造板制造:人造板企业调胶、施胶、预压、热压、干燥等涉VOCs排放工序停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。塑料制造:再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企业停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业涂装:使用粉末、水性、高固体分、紫外光固化等低VOCs含量涂料的企业调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产50%(含)以上,以生产线计。使用溶剂型涂料的企业调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业锅炉(不包括居民供暖锅炉):工业锅炉绩效等级与所属企业或所服务企业绩效等级挂钩,按绩效评级水平较低级别计,按所属行业采取相应减排措施。5.级响应措施。目标:辖区全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)减排比例达到30%以上,挥发性有机物(VOCs)减排比例达到30%以上,可内部调整SO2和NOX减排比例,但二者减排比例之和不应低于60%。(1)公众防护措施:报社、广播电台、电视台、各通信公司向公众发布预警信息和健康提示信息,提示儿童、老年人和易感人群减少户外活动,特别敏感人群停止户外活动,外出采取防护措施。在县教体主管部门指导下,幼儿园、中小学校停课。当紧急发布红色预警信息时,当天不采取停课措施。医疗机构适当增加急诊、门诊医务人员数量。(2)倡议性污染减排措施:公众减少驾驶机动车出行。空调温度设定夏季不低于26,冬季不高于18。倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。(3)强制性污染减排措施:矿山、砂石料场、石材厂、石板厂等停止露天作业。施工工地禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。主干道和易产生扬尘路段增加机扫和洒水频次。渣土、砂石料等运输车辆禁止上路。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,全县范围内禁行重型货车等柴油车;禁止三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机等柴油车驶入县城区。施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)。矿山(含煤矿)、洗煤厂、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆)的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆除外)。工业企业减排措施:水泥:水泥制品、粉磨站停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。砖瓦窑:砖瓦窑企业停产;禁止运输。玻璃行业:按前一年中,日生产最低负荷运行,自启动预警日当天起计。禁止使用国四以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。铸造行业:所有涉气工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炼油与石油化工:炼油生产装置(常减压蒸馏装置、催化裂化装置、催化重整装置、延迟焦化等炼油生产装置)生产负荷控制在90%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;化工生产装置(乙烯装置、制苯装置、有机化学品装置、合成橡胶装置、合成树脂装置、合成纤维装置等)生产负荷控制在70%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;同时辅助装置(锅炉、加热炉等)根据实际生产负荷进行配比;根据生产装置加工量的减少水平,降低原辅材料及产品装卸频次;根据生产装置加工量的减少水平,降低原料及产品在储罐中的存储量;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。制药工业:企业停产30%(含)以上,发酵级以发酵罐停产数量确定停产比例,化学合成级以反应罐停产数量确定停产比例;提取级以提取罐停产数量确定停产比例。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。农药制造:企业停产30%(含)以上,原药企业实行“以罐定产”,以发酵罐、反应罐停产数量确定停产比例。独立制剂企业以生产线停产数量确定停产比例。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。涂料制造:配料、预混、分散、调和、融化、搅拌、过滤、调整、灌装等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。家具制造:施胶、调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。包装印刷:供墨、涂布、印刷、覆膜、复合、上光、清洗等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。人造板制造:人造板企业调胶、施胶、预压、热压、干燥等涉VOCs排放工序停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。塑料制造:再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企业停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业涂装:调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业锅炉(不包括居民供暖锅炉):工业锅炉绩效等级与所属企业或所服务企业绩效等级挂钩,按绩效评级水平较低级别计,按所属行业采取相应减排措施。重污染天气应急响应期间,加强对燃放烟花爆竹、露天烧烤、焚烧垃圾、秸秆等禁止行为的监管。各级别应急响应措施中,工业企业通过加强污染治理、压减负荷、停止生产来实现减少大气污染物排放,各企业要制定具体限产、停产操作方案,明确具体限产、停产操作流程;对于为确保停产状态下生产安全,需保持一定生产负荷的企业,要明确确保维持停产状态生产安全的最低负荷,并具有充分的科学依据或专家意见。如国家、省、市出台新要求,对严于本方案要求的,按其要求执行。国家、省审批通过的A级、B级企业,执行关于印送关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见的函(环办大气函2019648号)中相应减排措施。(四)应急响应终止。预警解除后,应急响应自动终止。(五)总结评估。县指挥部要在应急响应终止3个工作日内对每次重污染天气应急情况进行总结、评估,按要求将应急响应评估报告报送市指挥部。评估报告应包括重污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题以及改进建议等。县指挥部要根据重污染天气应急情况和有关要求,及时组织对我县重污染天气应急预案进行修正。建立重污染天气应急启动台账管理和备案督查制度,对重污染天气应急预案启动情况进行督查,确保各项应急措施落实到位,发挥应急工作“削峰降频”作用,切实减轻重污染天气影响。五、保障措施(一)经费保障。县财政部门应逐步加大重污染天气应急资金投入力度,将重污染天气应急所需资金按规定程序列入预算,为重污染天气应急处置、监督检查,以及应急基础设施建设、运行和维护,应急技术支持等各项工作提供资金保障。(二)物资保障。县指挥部要制定应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备配备计划,明确各项应急物资的储备维护主体、种类与数量。各有关部门应根据各自职能分工,配备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等硬件装备,做好日常管理和维护保养,确保重污染天气应对工作顺利开展。(三)通讯与信息保障。县政府有关部门应建立重污染天气应急值守制度,健全应急人员通信信息库,制定应急信息通讯系统及维护方案,明确重污染天气应急负责人和联络员并保持24小时通讯畅通,确保应急信息和指令的及时有效传达。(四)医疗卫生保障。县卫健部门应组织医疗单位按照应急预案,做好重污染天气疾病突发患者的诊治工作,确保应急状态下相关医务人员和医疗
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