农村妇女参政困境.doc

农村妇女参政困境与对策分析（一）农村妇女参政现状分析我国农村妇女占农村总人口半数以上,是农村发展中不可忽视的重要力量,也是参与村委会选举、推动村委会选举制度不断完善的重要力量。在我国,妇女参政问题的提出不足百年,妇女真正参与政治活动和决策的历史更短,新中国的诞生又为中国妇女政治参与建立了优越的社会制度,其参与水平的提高更是得到了举世瞩目。常言道：“妇女半边天”，农村妇女参政议政既是社会主义基于民主政治建设的重要内容和有效途径，也是妇女政治地位提升的重要标志。而对于农村妇女这一中国妇女群体中的弱势群体,她们生活在农村特有的文化中,在政治参与时还是面临着诸多巫需解决的问题, 农村妇女参与新农村建设、谋求政治发展还存在一定的困难，整体参政状况不尽人意，她们与全国妇女的政治参与水平相比仍处于相对劣势。我国农村妇女占全国女性公民的大半,约占农村人口的一半,农村妇女的政治参与状况不但直观地反映了农村妇女的政治参与素质和水平,而且在一定程度上决定了她们在村委会选举中的地位和角色。在参政意识与参政行为这两方面来看，农村妇女自身参与集体公共活动意愿强烈,但真正积极参加竞选村于部的却凤毛麟角,缺乏竞争意识,在竞争派系的夹缝中处于依附地位,往往成为派系竞争的牺牲品。她们在村委基层组织中仍处于弱势地位,在农村权力结构中属边缘阶层,实际上并没有多大的权力。在村委会选举中,一方面,主动参选的女性本身就少于男性另一方面,有些妇女即使参选,往往也容易落选。农村妇女在选举中的缺失不仅有碍于其社会地位的提高,而且对基层民主的发展也起着极为不利的影响,虽然男女有均等的机会进行参选,但实际上村官大多数是男性更是不争的事实,纵观以前的几乎所有研究,他们都在不同程度上证实了这一点。（二）农村妇女参政阻力分析对农村妇女的参政困境出现的原因，我认为主要由以下几点1.政策落实有差距。尽管男女平等已作为基本国策写入宪法、妇女权益保护法、村民委员会组织法等法规，但大多数缺乏具体操作性，在实际生活中难以贯彻运用。村委没有充分认识到女性进村两委的意义，在宣传指导选举过程中有所顾虑，正面向农村妇女宣传有关政策，动员妇女踊跃参选参政的力度不够，为农村妇女参选参政营造良好的政治氛围还不够。2.传统的性别观念根深蒂固。 妇女自身社会性别观念浓厚。在农村，男主外、女主内是大多数家庭的生活模式，大部分妇女在家中处于从属地位，一有事情总是把男人推在前面。参与村务管理，当村干部怕别人说她不顾家，爱出风头。妇女参政会遇到来自家庭的压力。大部分农村妇女在家中既要干家务，还要干农活、带孩子，要想参与村上事务管理，往往会遭到家人的反对，特别是来自丈夫的反对，觉得她们那是不守本分。妇女参政还会遇到来自社会的歧视现实中，广大农村妇女常因为参加竞选遭到来自社会和家庭多方面的讽刺和打击，造成农村妇女在参与村务管理面前，处于不敢想、不能想、想也白想的尴尬局面。 3.妇女综合素质偏低。农村妇女的整体素质虽然比以前有所提高，但由于受各种主客观条件的限制，在文化素养、法律知识等方面，跟不上形势发展的需求，在与男性的竞争中处于劣势。此外，有些农村妇女思想上不求上进，参政意识淡薄。在农村有文化、有干劲的年轻妇女外出打工，一心扑在家庭致富上，注重物质拥有，淡化政治上的进步，缺乏对党的认识。在妇女享有的选举权上，表现为对各项选举不感兴趣。女性参政欲望、参政意识明显低于男性，处于被动状态。 4.农村女性人才匮乏。大量农村妇女外出务工，农村妇女参政受到很大的影响。留在家里当干部不如外出打工赚钱多，经济收入的巨大反差致使一部分妇女及其家庭成员认为外出打工挣钱最划算，对当村干部不感兴趣。目前在农村，稍有点文化学识的年轻农村妇女再也不愿过过去那种“面朝黄土背朝天”的生活了，也不再固守过去那种“一亩三分地，扶老携幼，相夫教子”的传统妇道文化与习俗。于是，文化水平较高的妇女人才大多走了，而留守农村的大多是一些年龄较大、文化素质偏低的中老年女性，这就造成了目前农村妇女想参政的没能力，有能力的却没时间的现状。而且相关部门对妇女干部的培养重视不够，政策落实有不到位，妇女人才培养工作严重滞后，农村妇女参政受到很大的影响。（三）农村妇女参政困境的解决对策针对农村妇女参政困境出现的主要原因，我认为可以从这几方面来改善这一困境。1.加强宣传，营造良好的环境保障。农村妇女参政参选要面临来自家庭和社会的巨大压力，要消除这种压力，需要一个和谐的舆论氛围来引导人们消除对妇女从政的偏见和阻力，为妇女从政营造一个充满推动力的家庭小环境和充满吸引力的社会大气候。首先，充分利用电视广播等舆论工具，大力宣传男女平等基本国策和村民委员会组织法的有关规定，在广大群众中形成正确的舆论导向。其次，树立典型，大力宣传农村妇女在发展中的作用。以社会、经济各个领域中优秀女性为典型，宣传妇女在现代化建设中的不凡业绩，抑制和消除对妇女的歧视和偏见。 最后让家庭重新评估妇女的价值，帮助男性树立正确的观念，对妇女参政给予充分支持；而妇女要在处理好家庭与参政的关系，让妇女认识自身的社会价值，既“扫好一屋”，又能“扫天下”。2.提供切实可行的政策保障。如加大财政投入。妇女的各项事业离不开财政的保障，各级政府要加大投入，确保妇女各项工作能顺利开展。比如妇女干部的技能培训，提高和保障女村干部的经济待遇等。要制定并贯彻执行各种促进农村妇女参政参选的政策和措施，并确保其连续性，既要制定近期目标，又要有中、远期规划。而且要积极做好人才储备工作。为妇女参政参选储备充足的人才资源。积极发展农村女党员，吸收那些素质高、有威望、能带领群众致富的优秀女性进入党组织，列入后备干部名单。最后引入机制，即引入绩效考核机制和问责制，加大工作考核力度。3.提高农村妇女的参政素质。女性自身素质不高，就难以得到发展，更不用说在这深受“男权”思想统治了几千年的政治舞台上争取和主张自己的权利。因此，农村妇女应当注意 加强自身心理素质、法律素质、科技素质、职业素质 。作为新时期的广大妇女同志应当摆脱传统思想的束缚，认识到自身的优点，肯定自己，相信自己，做一个受大众尊敬的独立女性。要加强对“男女平等”基本国策、新婚姻法以及妇女权益保障法等法律法规知识培训，增强依法保护自己权益意识，提高维权能力。各级领导和相应机关要充分利用家长学校、妇女学校等阵地，采取专题辅导、座谈交流等不同学习培训形式，加大对农村妇女进行科技推广以及实用技术的培训，引导妇女掌握一技之长。在职农村女干部要加强实践锻炼，提高领导水平和工作能力。靠出色的成绩赢得群众的认可和支持，扩大农村妇女参政议政的社会影响。（四）总结要从根本上解决我国农村妇女参政的诸多问