以服务为魂以发展为要以实干为先.doc

以服务为魂以发展为要以实干为先 -学习何平九论心得体会 2011年，是中国共产党建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是郑州都市区建设的起步之年。在这关键的一年，学习何平九论显得尤为重要： 一、把握“四个重在”，转变思想理念 用领导方式转变加快发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是推动郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的迫切需要，是转变工作作风、提升服务效能、开创工商行政管理工作新局面的重要举措。何平九论从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”等方面，深入阐述了“用领导方式转变加快发展方式转变”的内涵要义、根本方法、基本路径和目标要求。领导方式转变，转的是一种精神状态，转的是一种思想理念，结合我们的工作实际，就是要树立“以服务为魂、以发展为要，以实干为先”的理念，树立“监管就是服务、监管就是民生、监管就是民心”的理念。通过转变思想理念，改进方式方法，在加快经济发展方式转变中，把握“四个重在”，重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民，始终将为民、惠民、便民、利民作为一切工作的出发点和落脚点；始终把领导方式转变作为加快发展方式转变的动力源泉和重要支撑。 二、强化“四种意识”，转变监管方式 作为肩负市场监管执法重任的工商行政管理机关，领导方式转变就是监管方式转变，监管方式转变服从服务于发展方式转变，离开监管方式转变，服务发展方式转变将无从谈起。转变监管方式就是要转到优化环境、促进发展、围绕中心、服务大局、牢记使命、改善民生上，转到实现监管职能到位上。监管方式转变的关键是优化环境，优化环境的关键在改进工作作风、提升服务理念，切入点在强化“四种意识”： 1强化服务意识。服务是旗帜、是方向、是灵魂、是形象。我们始终把服务贯穿于监管执法的全过程，努力在监管中体现服务，在服务中改进监管，要把服务和推动郑州都市区建设作为中心工作，围绕市委、市政府确定的重点项目、重点领域、重点行业，主动服务，积极服务，创新服务发展机制，提高服务发展水平。 2强化责任意识。当领导要围着责任转，做公仆要围着责任干，责随职走，心随责走。要严格实行首问负责制。“首问”，就是第一个被“问”到的人，不管是解决、办理，还是介绍、答疑或指引，首问责任人都要负责到底，让请办人满意。只要是企业、群众需要的，企业、群众关切的和对经济社会发展有利的事情，都在首问负责的范围之内。我们必须想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，尽心尽力、尽职尽责做好服务企业和群众的各项工作。 3强化效能意识，认真落实限时办结制，提升效能，贵在较真，贵在争分夺秒。我们必须树立“等不得”的紧迫感，增强“慢不得”的危机感，把为企业、为群众、为基层服务摆在更加突出的位置，以各项工作只争朝夕、时不我待的进取精神，优化办事流程，加快办事效率，压缩办事时间，提升服务质量。要充分发挥行政效能电子监察系统的红黄牌警示功能，及时搞好信息反馈，注重请办事项的办理过程和结果，确保不漏事、不压事、不误事。 4强化争先意识。建立“评优”和“评差”双管齐下的考评机制，提升整体效能。建立“评差”机制能够激励更多的单位和个人在“恐后”的基础上进行深入整改，奋勇“争先”，行政不作为、乱作为、慢作为等服务效能低下以及行政缺位、越位、错位问题就会大大减少。 三、落实“五个更加”，提供优质高效服务 领导方式转变，转的是一种工作作风，转的是一种方式方法、能力水平，关键要转到实干上，结合我们的工作实际，就是要在促进郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的发展中，要有一股狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，更要有一种干劲，要在运作上多下功夫，坚持“三具两基一抓手”（ “三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础， “一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手），努力做到“五个更加”： 、更加自觉服务科学发展。其核心是正确处理好市场监管与服务发展的关系，牢固树立“以服务为魂、以发展为重、以实干为先”的理念，始终坚持把服务发展作为第一要务，增强服务发展意识，更新服务发展理念，创新服务发展机制，千方百计主动融入，强化服务。一是大力支持“三高”优先发展战略，着力提高产业集聚区的发展层次和水平。二是扎实开展“中小企业服务年”活动，继续认真组织开展“百亿送贷”行动。三是大力实施商标战略，支持郑州都市区创新发展。四是以农民专业合作社为重点，支持郑州都市区“三化”协调发展。五是积极支持“早餐店、蔬菜便利店”进社区工程。 、更加高效加强市场监管。其核心是不断转变监管理念、提高监管效能，以科学监管服务科学发展。我们要把市场监管作为第一职责，坚持打防结合、标本兼治，综合治理，一是既注重日常监管，又突出专项整治；二是既转变监管方式，又拓展监管领域、完善监管机制；三是既创新监管理念，又丰富监管手段。努力维护食品安全，坚决查处取缔无照经营，严厉打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，严厉查处虚假违法广告，大力推进网络商品交易监管，全面加大监管执法力度，不断提高问题发现能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处置能力。 、更加有为强化消费维权，做好“三结合”、“三统筹”。 “三结合”即一是坚持把消费维权与提振消费信心相结合，二是坚持把消费维权与推动消费升级相结合，三是坚持把消费维权与释放消费潜能相结合。“三统筹”是指一是坚持把消费维权与维护群众利益统筹考虑，二是坚持把消费维权与维护市场秩序统筹考虑，三是坚持把消费维权与维护社会稳定统筹考虑。坚持把消费维权作为重要使命，高度关注民生，深入推进“一会两站”和12315“五进”工程建设，突出调处纠纷的功能，增强消费引导的功能。 、更加努力推进依法行政，始终把依法行政作为工商行政管理工作的生命线，加强法制建设，从三个方面入手，提高依法行政水平：一是坚持用制度和程序规范执法行为；二是创新执法方式，积极推行柔性执法和行政指导；三是加强执法监督。5、更加严格锻炼干部队伍，严格教育、严格管理，严格要求，逐步形成三种风气：一是扎实的工作作风，做到办实事，讲实效；二是踏实的学风，做到知行合一，不自以为是；三是朴实的生活作风，做到容得下（即大事讲原则，小事讲风格）、经得起（即勿为欲所困，勿为欲所败），耐得住（即耐得住名、权、利、色、亲情的诱惑）；牢固确立马克思主义的世界观、人生观