工程管理奖惩制度.docx

*化工自备电厂工程项目供热机组（2150MW）工程HRZBDC-XM/GC-20 工程管理奖惩制度2013年4月15日发布 2013年4月15日实施*化工自备电厂工程项目部发布工程管理奖惩制度1 总 则1.1为了强化建设单位、监理单位对工程质量、进度等方面的控制力度，确保工程目标的实现，制定本制度。1.2本制度适用于*化工自备电厂（2150MW）工程。2职责与权限2.1建设单位负责建立工程管理奖励基金,做出奖惩决定，批准监理单位的奖励建议。2.2监理单位可做出处罚决定，做出限额以内的奖励决定，提出限额以上的奖励建议。2.3在月度质量例会、阶段性质量会议、工程协调会、月度工程分析会、试运会议，及其它会议和检查评比活动中，监理单位和建设单位可做出奖惩决定。2.4罚款全部进入建设单位建立的工程管理奖励基金。3管理措施3.1奖惩决定及执行3.1.1在月度质量例会、阶段性质量会议、工程协调会、月度工程分析会、试运会议，及其它会议和检查评比活动中，监理单位和建设单位可做出奖惩决定。3.1.2试运会议、试运指挥部做出的奖惩决定由试运指挥部直接发出奖励或处罚通知单。3.1.3本制度规定的任何处罚实施后，均不影响建设单位按合同进行索赔及其它权利。3.1.4本制度规定的奖励或处罚通知单一般情况由监理单位专业监理工程师填写，并在奖励/处罚部门意见栏签字。处罚5000元及以内，由监理单位总监理工程师在审批意见栏签字后生效；奖励及5000元以上的处罚报经建设单位主管领导签字生效。3.1.5特殊情况时，奖励或处罚通知单可由建设单位有关部门专工填写，主管领导签发。3.1.6奖励由建设单位以现金方式发给受奖单位和个人。3.1.7受处罚单位应在处罚通知发出10日内将罚金用现金方式交建设单位，超过期限不交者，每超过一日加收罚款额2%的滞纳金。对数额较大的罚款，经建设单位工程管理部备案后，可在工程款项中扣除。3.1.8本制度中列出的处罚金额区段（如100050000元等），在做出奖惩决定过程中，根据情况确定具体金额。3.1.9奖励通知，按本工程管理制度附表奖励通知单填写，处罚通知，按本工程管理制度附表处罚通知单填写。3.2质量处罚3.2.1执行本制度规定的处罚外，本工程安全方面制度所确定的处罚仍应按其规定执行，上级及国家所确定的处罚仍应按其规定执行。3.2.2质量事故、不符合项、质量隐患3.2.2.1发生重大质量事故，除在本工程项目范围进行通报、责令责任单位按规定无条件整改外，并处直接经济损失10%的罚金。3.2.2.2发生一般质量事故，除责令责任单位按规定无条件整改外，并处罚金100010000元。3.2.2.3发生质量事故、不符合项隐瞒不报的，经核查属实后，除对责任单位单位按上述规定处罚外，对隐瞒事故的单位（事故发生单位或事故责任单位）另处罚金100050000元。3.2.2.4质量事故、不符合项的处理未经建设单位和监理单位的确认强行进行下一道工序施工的，除责令其改正外，并处罚金100050000元。3.2.2.5对未按监理单位或建设单位的要求处理或不及时处理不符合项的责任单位，处罚金100050000元。3.2.2.6监理单位或建设单位在现场发现存在质量隐患并下达指令后，施工单位现场人员不听指令或态度恶劣者，除责令其按下达的指令执行外，对其所属单位处罚金10005000元。3.3质量验收3.3.1经施工单位内部（三级）自检合格的验收项目3.3.1.1监理单位或建设单位抽查判为不合格，除责令整改外，每个项目处罚责任单位300-5000元。3.3.1.2监理单位质量验收时，因质量原因验收不合格，每个主控项目处罚施工单位罚金1000元，每个一般项目处罚金300元，隐蔽工程验收不具备隐蔽条件处罚金2000元。以上在整改后，第二次由监理单位验收仍未验收合格，罚金加倍。3.3.2质量记录3.3.2.1凡未按规定书写格式、方法作质量记录的，除责令按要求重作，每处处罚责任单位200元。3.3.2.2弄虚作假，编、报假记录，每项对责任单位处罚500-5000元，并责令按要求返工。如造成严重影响的，按一般质量事故处罚。3.3.2.3施工单位隐蔽工程隐蔽前条件自检和隐蔽过程无记录或事后补签的，除责令纠正外，另处罚责任单位100050000元。3.3.3人员、单位、机械、方案等需报审的质量、技术方面事项，未按要求向监理单位和建设单位报审而使用的，按次处罚责任单位罚金100050000元。3.3.4使用未经检验（验证）、试验、复检或复检不合格的产品，或未按要求向监理单位或建设单位报审、未按要求报监理单位见证的，处罚责任单位罚金100050000元。3.3.5质量监检、达标投产3.3.5.1质监中心站的正式监检中，发现有重大不合格项目，每项处罚责任单位罚金1000-50000元。3.3.5.2达标投产阶段性和单台机组考核中，发现有重大不合格项目，每项处罚责任单位罚金1000-50000元。3.3.5.3达标投产量化的考核指标必须严格按标准界定的条件统计填报。瞒报、虚报指标者应加倍扣分，并每项处罚责任单位罚金10005000元。3.4进度及协调奖励3.4.1施工单位在交叉施工、系统分界点施工中，遇特殊情况时，积极主动承担非本单位或分工不清的工作任务，除按规定签证或结算外，另给予适当奖励。3.4.2施工单位在施工中积极配合，保证施工进度完成，给予适当奖励。3.4.3因特殊情况，监理单位或建设单位要求提前完工，施工单位按时间、按质量完成，给予适当奖励。3.4.4对克服不利条件，在保证主要节点或工序的按期完成方面做出突出贡献的单位或个人，给予适当奖励。3.5进度及协调处罚3.5.1施工单位未按期上报工程开工报审表，导致晚开工，影响到施工计划的按期完成，每日处罚责任单位5000元，影响一级网络进度计划节点的，按每日20000元处罚。3.5.2在开工质量考核中发现施工单位原因，影响工程不能按计划开工，每日处罚施工单位5000元。影响一级网络进度计划节点的，按每日20000元处罚。3.5.3 施工单位未按工程暂停令的要求内容和时间完成消除暂停因素的工作，导致复工不能正常进行，按每日100020000元处罚。3.5.4 施工单位接到工程暂停令后，未进行整改，仍在施工，按每日10000元处罚，必要时，建设单位有权按合同约定终止合同。3.5.5施工单位未能按合同规定完成里程碑进度的，按每日20000元处罚（合同有规定的按合同有关条款执行）。3.5.6施工单位未经监理单位批准，修改进度计划，对施工单位处罚金2000-20000元，影响一级网络进度计划节点的，按每日20000元处罚。3.5.7施工单位未及时上报进度工作计划，每次对施工单位处罚金2000元。3.5.8施工单位的进度工作计划编制不认真，脱离实际，弄虚作假，每次罚款3000元。3.5.9经批准下发的周、月计划，在下周或下月工程协调会上进行考核，未完成者每项处罚1000-50000元。3.5.10各单位都必须执行工程协调会和监理单位、建设单位的日常协调的决定，并将重大问题的处理结果及时上报监理单位。对于态度消极、落实不力的单位处罚100050000元。对安排的同一工作，连续两次在工程协调会上强调，仍未完成，加倍处罚。3.5.11监理单位和建设单位有权对现场各参建单位的资源（如各单位的机具、人员等）进行统一调配，参建单位必须服从调配，否则，处罚100050000元。3.5.12施工中存在交叉作业时，施工单位应按监理单位协调意见执行，否则，对责任单位处罚金每日5000元。影响一级网络进度计划节点的，每日按20000元处罚。3.5.13一个系统由两个及以上施工单位施工的，在分界点相互扯皮，由监理单位协调后，不积极主动进行系统连接，影响施工进度计划的，每日对责任单位罚款5000元。影响一级网络进度计划节点的，按每日20000元处罚。3.5.14施工单位违反施工总平面管理制度要求，安全、文