印尼东南苏拉威西省Lasolo和Lalindu河流域水电项目初步评价报告.doc

印尼东南苏拉威西省Lasolo和Lalindu河流域水电项目初步评价报告二一年三月4印尼东南苏拉威西省Lasolo和Lalindu河流域水电项目初步评价报告一、项目概况1、工程概况Lasolo和Lalindu河位于印尼苏拉威西岛东南部的东南苏拉威西省北科纳威县境内，位于东经12000/12230/、南纬230/345/、其汇合口距离规划镍矿矿区平均距离约50km。两河流均具有建设水力发电站的地形条件，Lasolo属山谷型河流，成库条件好，两岸山体雄厚、植被发育、库区淹没主要为林地；Lalindu下游为冲积平原，成库条件差，两岸地势平坦，居民较多。2、建设条件两条河流下游地区均有现状公路可以到达，Lasolo河向上游有交通道路；Lalindu河向下游约40km有交通道路，但质量差，为泥结石路面，在雨季经常中断。根据资料显示，印尼当地的主要建筑材料价格要高于国内的约60%左右，且数量能否满足工程建设需求尚不清楚，有可能要从国内通过海运至印尼来建设；同时熟练工人、技术人员、主要设备预计均需从国内过去，工程的建设费用将有较大幅度的提高。3、开发规模和时序Lasolo和Lalindu河下游河流平均宽度约5080m，两条河流下游河床必降在11.5，向上逐步增大。Lasolo和Lalindu河流域面积分别约2822.64km2、2864.34 km2，依据河流分布、集水面积、河床高程及落差、降雨等初步分析、Lasolo和Lalindu河的理论蕴藏量分别约20.3万kW、18万kW，基本能满足镍矿区的用电需求。在不考虑地质条件情况下，两条河相对具有开发价值区域的集水面积分别为2794.75km2、1901.40km2，可开发装机容量约17.5万kW、18.5万kW、多年平均发电量分别约5.51亿kWh、5.71亿kWh。根据当地镍矿的规划发展用电规模以及电站库区淹没损失规模Lasolo河可采取二级开发方案：即：上游第一级7.5万kW，下游第二级10万kW。Lalindu河在不考虑地质情况下具备三级开发条件，即上游第一级5.5万kW；中游第二级7.5万kW；下游第三级5.5万kW。4、电力市场据提供资料显示，当地目前电力装机规模为6.5万kW，需求为7.1万kW，存在一定的电力缺口。当地电力规划近期建设0.5万kW；2010年建设2万kW；2012年建设5万kW；并计划2010年在苏拉威西省POSO地区建设一条贯通北科纳威县2万kW的输变电线路。 电站建成后将作为镍矿配套电源使用。根资料显示，镍矿项目的近期电力需求为近期5万kW，中期为10万kW，远期为15万kW；但近期、中期、远期的时间间隔不明确。5、初步技术经济指标据提供资料显示，Lasolo和Lalindu河可开发装机规模总计36万kW，年均设计发电总量约11.22亿kWh，估算总投资1520亿元人民币（不包括库区移民征地费用及电站送出工程），单位千瓦投资为41665555元，单位电能投资为1.341.78元。二、风险分析1、政治风险政治风险是境外投资项目面临的最大风险。印尼历史上曾出现过多次反华浪潮，最近一次是1998年的反华风波，给当地华人华侨造成巨大的财产损失和人员伤亡。虽然随着中国东盟自由贸易区的成立，反华情绪稍有改观，但印尼人对华人根深蒂固排斥和仇视是中国企业在印尼投资所必须考虑的政治风险。此外，中国与印尼在南海主权方面存在争议，将来局势如何发展也需慎重考虑。印尼是个以伊斯兰为主的多民族国家，民族众多，社会矛盾突出，频发的恐怖袭击案件对当地经济有着巨大的破坏力量。2、印尼国内政策风险据南博网（/special/invest/Indonesia/index.html）上的资料显示，印尼国内法律规定，电站、港口、供水、铁路电网、输配电等基础工程属于外资控股限制的领域，此类工程建设必须与当地企业进行合资，并且外资股份不能超过95%，外资经营年限不超过30年。印尼国内对外资项目环保要求较高，电站建设势必淹没大面积热带雨林，对当地环境将产生不利影响。3、市场风险东南苏拉威西省位于印度尼西亚中部苏拉威西岛东南部，面积约3.8万平方公里，2000年统计人口约177万人，主要产业为采矿、林业、木材加工、农业等，经济较为不发达。从报告中的数据来看，无论是当地规划用电规模还是规划装机规模均较小，其经济不具备消纳Lasolo和Lalindu河水电项目的能力。Lasolo和Lalindu河水电项目的市场高度依靠镍矿，项目电力市场单一，且镍矿开发无法完全消纳Lasolo和Lalindu河水电项目电力，项目存在巨大的市场风险。4、基础资料可靠度风险*省水利设计院参与了Lasolo和Lalindu河的现场察勘，参考当地10年降雨统计资料，并根据部分1：5万地形图进行图上作业，其工作深度不及国内的水力资源普查成果，精度极差。根据上述资料确定的技术经济指标参考价值不大。5、地质灾害风险通过网络搜索，苏拉威西岛地处太平洋板块和大洋洲板块交界处，板块活动剧烈，地震、火山等地质活动频发，仅2005年1月到2009年10月，苏拉威西岛和北苏拉威西岛就发生了12次6级左右的地震和火山爆发，初步判断在该地区建设水库大坝将面临极大的地震灾害风险。三、结论1、投资Lasolo和Lalindu河水电项目面临印尼国内政治和政策风险。2、东南苏拉威西省地区用电和镍矿用电不具备消纳Lasolo和Lalindu河水电项目电力电量的条件，电力市场有风险。3、现有基础资料过