在烟草工作会议上的表态发言.doc

强化职能 依法行政 促进市场监管上水平在2011年工作会议上的发言尊敬的各位领导、各位同志：大家好！根据会议安排，下面我代表专卖监督管理科作表态发言。我发言的题目是强化职能、依法行政、促进市场监管上水平。刚才局长的工作报告，内容详实、要点鲜明，回顾去年工作，实事求是、亮点纷呈，部署工作任务，重点突出、切实可行，为我们2011年的各项工作树立了标杆，指明了方向。听了报告，我们备受鼓舞又深感责任重大。今天会后，我们将迅速组织全体专卖人员深入学习会议精神，全面领会今年的专卖工作重点，理清思路，细化目标，创新举措，真抓实干，以科学发展观为主导，以“上水平、创一流”为目标，强势推进打假破网，倾力加强市场监管，严格规范内部管理，大力提升队伍素质，切实维护好国家利益和消费者利益。我们的具体行动措施是：一、巩固成果，加强协作，不断扩大案件经营战果。2011年我们继续将打假破网作为专卖管理工作的重中之重来抓，围绕全年至少破获1起假烟网络的工作目标，坚持树立“有假烟必有网络，有网络必有大案，有大案必要追刑”的理念，增强打假责任意识和案件经营意识，做到“思想不松、力度不减、工作不弱”。发挥12313烟草专卖品市场监管举报电话宣传作用，广泛动员零售户和社会公众情报线索，加强与相关执法部门沟通，重点培养专业举报人，注重案件线索的调查分析，从查获案件入手，以烟找人、以人找网，掌握烟贩的活动规律和特点，确定打击重点，集中力量抓源头、控网络、破大案。继续完善长效协作机制，定期召开联席会议，在案件侦办、案犯移送报捕、起诉审判各环节，及时加强与公检法机关的沟通协作，做到协调到位、流程通畅、机制有力。二、专销互动，职能互补，不断完善市场监管体系。进一步完善市场监管体系，创新管理模式和管理手段，推进专销良性沟通，合理调配稽查力量，落实市场监管责任制，发挥稽查中队、市场部前沿阵地作用，加强基础信息管理，准确掌握辖区零售户的基本信息和变动情况，有针对性地进行重点管理和服务；坚持日常走访与突击检查、错时检查与区域互查相结合，加大对重点场所、重点户、重要时间段的监管力度，定期开展对无证经营、回收名烟以及回流卷烟的治理，加强对交通要道、物流中转站、货运仓库等运输环节的监管，全面净化卷烟市场，为消费者创造一个安全放心的消费环境。三、加强培训，提升水平，不断完善内管长效机制。2011年，我们要切实加强内部专卖管理监督的教育及检查工作，提升全员的自律意识和规范意识，不断细化专卖内部监督管理的各项制度，优化工作流程，提高工作实效；积极探索和建立有效防范问题发生和及时发现、处理问题的内管长效机制，加强卷烟零售市场持续、动态、高效的监管，围绕订单供货工作流程，对营销人员和零售户经营情况实行全过程监控，搞好跟踪控制，实行边自查、边整改、边回头看，努力实现专卖内管的事前控制，使专卖内管工作运行全员化、制度化、长效化，以卓有成效的内管工作迎接上级检查考评。四、依法行政，提升水平，深入推进优秀县级局创建。认真落实省局、市局（公司）关于优秀县级烟草局创建活动实施方案的要求，加强执法队伍建设，优化专卖队伍的结构；深入开展系统培训，强化专卖管理意识，重点开展法律法规、内部监管、打假打私、业务技能培训，提高专卖执法人员的依法行政能力和水平；严格落实“文明执法行为规范”，加大思想素质、业务能力、工作实绩、遵章守纪、作风建设等方面的考核力度，重视卷烟零售户投诉，认真、及时、坚决地查处不作为行为、查处违反法律、违法程序的乱作为行为，查处吃拿卡要等违规违纪行为，解决好提高效率和注重自律两个课题，不断促进“执法主体地位更加巩固、专卖基础管理更加规范、专卖职能履行更加全面、队伍基本素质更加提升”，确保优秀县级局创建顺利达标。新的形势催人奋进、新的阶段大有作为、新的任务繁重光荣，我们决心在局（分公司）的正确领导下，认真贯彻和全面解码梅局长报告的内容