吉林省环境影响评价文件编制质量评分考核标准.doc

吉林省环境影响评价文件编制质量考核评分标准一、存在以下问题之一的，环境影响评价文件直接判定为不合格项目工程分析出现重大失误（项目组成不清或主要工程组成遗漏，项目污染源强数据、物料平衡、水平衡数据与正确值相比误差达30%以上，项目主要污染源或特征污染物遗漏的），或导致评价结论错误的；项目环境可行性和选址/选线合理性论述有明显失误，导致评价结论错误的；属国家法律法规或相关产业政策明令禁止建设的项目，以及采用国家限期淘汰的工艺和技术的项目，但评价结论仍为可行的；环境现状描述不清、环境影响识别和主要评价因子筛选存在重大疏漏、环境现状监测数据选用有明显错误、主要环境标准适用错误,最终导致评价结论错误的；环境影响预测与评价方法不正确的,导致评价结论错误的；环境影响评价内容不全面、达不到相关技术要求或不足以支持环境影响评价结论的；所提出的环境保护主要措施及建议不合理、且不可行的；环境影响评价结论不明确的。二、 环境影响评价文件评分标准1基础资料、数据是否具有代表性和有效性（10分）基础资料的有效性基础资料的代表性监测数据的有效性监测数据的代表性报告书中引用的基础资料和监测数据要说明出处，不能说明出处的视为无效。项有问题扣5分，其他1项有问题扣4分，扣完为止。2附件、图表、物化计量单位是否规范（10分）环评单位资格证书编写人员分工及签字表备案表建设项目环境保护审批登记表环境监测数据报告单地理位置图以及相关环评导则和规范要求的地图资料总平面布置及周围环境敏感点图监测布点（断面）图评价范围图现场彩色照片公众参与调查相关图表，公众参与调查表名单要标明被调查人联系方式选址/选线方案图，工艺流程及排污节点图投资主管部门出具的相关文件环保主管部门对总量控制指标审批意见计量单位、符号使用相关协议、证明材料项为必备附件，1项有问题扣2分，其他1项有问题扣1分，扣完为止。3区域环境现状评价是否符合实际，主要环境问题是否阐明清楚（10分）项目评价范围内有关的环境条件介绍是否准确，是否符合实际情况；是否分析了环境现状污染物超标原因，分析结果是否正确；报告中环境现状监测数据与监测报告数据是否一致；生态现状分析是否符合实际；环境现状及现有污染源数据有明显错误，环境质量或主要污染物排放标准使用错误，但未导致评价结论发生根本改变的。项有问题扣10分；其他1项有问题扣2分，扣完为止。4工程分析是否清析（20分）项目规模、工程组成或工程方案交待是否清楚；项目实施过程中产污、排污环节的分析是否准确；污染因子识别和筛选是否遗漏，污染物源强核算是否准确；主要污染物达标评价是否正确；物料平衡、水平衡、土石方平衡等物料衡算是否正确；对各项环保措施的处理效率是否进行了分析，对各项污染物去除率、防治效果估算是否准确，是否说明排污去向及达标情况；改扩建项目现有企业现状及存在环境问题介绍是否清楚，“三本帐”计算是否准确；是否给出了解决现存环境问题的“以新带老”措施；生态类项目占地和生态破坏情况描述是否清楚。1项有问题扣3分；扣完为止。5预测模式参数的选用，评价方法及预测结果是否可信（15分）评价因子、源强、参数、预测模式选取是否正确；评价等级和评价范围判定是否正确；预测内容深度是否与评价工作等级相一致，预测结果是否可信；是否按导则要求对施工期、运行期与运行期（或服务期）满后进行了预测分析；选用导则之外预测模式，是否标明模式来源及适用情况；环境风险预测结论是否正确。按主要环境要素缺1项扣3分；一项有问题扣3分；扣完为止。6环境保护防治对策与措施的技术经济论证及其实用性是否正确可行（15分）主要环境保护对策与措施是否进行了多方案比选论证；对污染治理措施工艺流程、各工艺环节污染物去除效率、处理设施投资及运行费用等，是否进行了技术经济论证；推荐的污染防治措施是否具有可操作性；环保对策措施及“三同时”验收一览表内容是否列明实施部位、计划、效果和投资等；改扩建项目的“以新带老”措施是否解决了现存环境问题；环境风险防范对策措施是否可行；生态修复和补偿措施是否符合实际，并具有可操作性；环境管理与监测计划是否可行。缺1项扣5分，1项有问题扣3分，扣完为止。7项目环境可行性分析论证是否正确、清楚（15分）产业政策相符性是否进行了分析总体规划相容性是否进行了分析项目选址（选线）合理性和环境敏感性是否进行了分析清洁生产先进性是否进行了分析环保措施有效性是否进行了分析污染排放达标性是否进行了分析环境影响可接受是否性进行了分析公众参与认同性是否进行了分析总量控制指标可达性是否进行了分析综合效益显著性是否进行了分析资源利用可持续性是否进行了分析项1项有问题扣5分；其他1项有问题扣2分，扣完为止。8评价结论的科学性和规范性（5分）评价结论编写不全面，论述不清晰的，扣5分。三、环境影响评价文件加分标准（+10分）环境影响报告在编制过程中采用了先进的技术手段提高了报告质量，或具有一定开拓和探索特色，并得到与会多数专家肯定，可适当给予加分鼓励，最高为10分。四、环境影响评价文件评分等级环评文件满分为100分，依据所得分数确定报