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2010年教师资格证考试教育政策法规测试题及答案一、单项选择题1、新义务教育法规定，国家实行( A )年义务教育制度。A.九B.十 C.十一 D.十二2、新义务教育法规定，实施义务教育，不收( C )。A.学费B.杂费 C.学费、杂费 D.学费、杂费、住宿费3、义务教育实行( )领导， （ ） 统筹规划实施， （ ） 为主管理的体制。(A)A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府。C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府。D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。4、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由（ D ）批准。A.学校 B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门。 C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门。D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门。5、义务教育法规定，教师的工资水平应当（ B ）当地公务员的平均水平。A.相当于 B.不低于 C.略高于 D.略低于6、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的 （ C ），加强对薄弱学校的建设。A.学习和培训B.沟通和合作C.培训和流动D.交流和互访7、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（D ） ，促进学生的全面发展。A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力 B.团队合作的能力 、创新能力和实践能力C.沟通能力、创新能力和实践能力 D.独立思考能力、创新能力和实践能力8、在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有（ C ）津贴。A.特殊岗位补助B.生活补助 C.艰苦贫困地区补助 D.特殊奉献补助9、对未完成义务教育的未成年人和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（ D ）予以保障。A.国家B.社会 C.学校D.人民政府10、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（ A ） ，制定本法。A.宪法和教育法B.宪法和未成年人保护法C.宪法和预防未成年人犯罪法D.教育法和未成年人保护法11、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了（ B ）。A、学校管理条例B、教师法 12、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的（ A ）。A、“双赢”协作原则 B、和平共处原则13、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是（A ）。A、献身于人民的教育事业 B、忠于职守，为人师表，积极进取。14、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为（B）。A、三年B、三至五年C、二年D、四年15、中华人民共和国教师法于_起开始施行.( B )A、1995年9月10日B、1994年1月1日16、中华人民共和国教育法自（B ）之日起开始实施。A、1990年9月1日B、1995年9月1日17、中华人民共和国义务教育法是1986年4月12日中华人民共和国（ B ）第三十八号令公布的。A、国务院令 B、主席令18、国家实行（ A ）制度：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。A、教师资格 B、教师竞聘上岗19、（ A ）是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。A、 加强和改进师德建设 B、加强和改进法制建设20、（ A ）凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备教师法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。A、中国公民 B、世界公民21、有关法律规定：“对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让。”这体现了行政职权的（C）特征。A、优益性 B、单方性C、强制性D、执行性22根据未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是( B )A、14周岁以下 B、14周岁以上不满16周岁 C、16周岁以上不满17周岁 D、18周岁以下23对民办学校重大问题拥有决策权的是（D）A、校长 B、教职工代表大会 C、学校工会 D、学校董事会24王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（A）A、当地县教育局 B、当地县人民政府C、地市教育局 D、省教育厅25有的学校在学生手册中规定：“禁止男女生之间互访宿舍。”此规定从法学的角度看，也可以解释为：“男女生不得无故进入异性宿舍。”这一解释属于（A）A、目的解释 B、文法解释C、历史解释26按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由（D）来处罚。A、学校 B、教育主管部门 C、家长 D、由公安机关给予治安管理处罚。27依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（C）A、某教育局局长B、某市市长C、某市公安局 D、某乡镇党委书记28教育法规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（B）A、民事责任B、刑事责任C、一般责任 D、行政责任29根据我国宪法的规定，国务院有权制定和发布( B )A、教育法律B、教育行政法规C、教育政府规章 D、教育单行条例30某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由（B）承担责任。A、司机负责 B、某寄宿学校负责 C、司机和某寄宿学校共同负责 D、司机和王某共同负责31、新修订的中华人民共和国义务教育法施行时间为（A）。A、2006 .9.1 B、2007.1.1 C、2007.9.132、县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对（B）的建设。A、城市学校 B、薄弱学校 C、农村学校33、义务教育法对义务教育阶段学校收费的规定是（B）。A、收学费，不收杂费 B、不收学费、杂费 C、不收书本费、杂费34、义务教育法规定，自行实施义务教育的社会组织，应当经（C）批准。A、地市级人民政府 B、县级人民政府 C、县级人民政府教育行政部门35、凡年满（B）周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到（）周岁。A、5 ， 6 B、6 ， 7 C、7 ， 836、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以（C）。A、开除 B、批评教育 C、批评教育，不得开除37、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的（C），因材施教，促进学生的充分发展。A、年龄差异 B、性格差异 C、个体差异38、教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施（C）的行为，不得侵犯学生合法权益。A、体罚 B、体罚、变相体罚 C、体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严39、学校应当保证学生的（ B）时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。A、兴趣小组 B、课外活动 C、自习40、发生违反中华人民共和国义务教育法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当（ A）。A、引咎辞职 B、受到党纪处罚C、追究行政责任41、学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用（C ）教育等教育教学方法，提高教育教学质量。A、填鸭式 B、题海式 C、启发式42、县级人民政府根据需要设置（A ），保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。A、寄宿制学校 B、全日制学校 C、小学初中一贯制学校43、（B）应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。A、初中 B、普通学校 C、小学44、义务教育法规定，学校（B ）分设重点班和非重点班。A、可以 B、不得 C、应当45、县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的（ C）的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。A、违纪 B、违法 C、严重不良行为46、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（C ）予以保障。A、家庭 B、学校 C、人民政府47、各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供（ B）。A、制度保障 B、安全保障 C、经费保障48、特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（C ）普通学校学生人均公用经费标准。A、低于 B、不低于 C、高于49、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地（C ）的平均工资水平。A、工人 B、医生 C、公务员50、国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当（C ）财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。A、低于 B、不低于 C、高于51、中学、小学校园周围（A）范围内不得设立互联网上网服务营业场所。A、200米 B、300米 C、400米 D、100米。52、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求受赠的学生返还手表吗？（A ）A、可以 B、不可以。53、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？（ A）A、应负刑事责任 B、不应负刑事责任。54、国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为（A ）职务、中级职务和高级职务。A、初级 B、一级 C、二级 D、讲师55、我国实行的是九年义务教育制度。新修订的中华人民共和国义务教育法共有（A ）章六十三条。A、八 B、七 C、六 D、九 来_源:考试大_二、简答题1、某班主任经常开拆学生的信件，目的是检查学生是否有不良行为，及掌握学生思想现状，班主任的做法合法吗？不合法，除法律规定的部门外，任何人不得开拆他人的信件。2、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求受赠的学生返还手表吗？可以，限制民事行为能力人实施的民事行为应与其年龄、智力相适应，未征得监护人同意而实施的民事行为无效。3、按照中华人民共和国教师法的规定，教师享有哪些权利？（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见； （3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； （4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； （6）参加进修或者其他方式的培训。 4、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？ 应负刑事责任。 5、某中学因为学生李某未能按时缴纳相关费用，将他开除，可以吗？ 不可以。学校不能随意开除学生。 6、按照中华人民共和国教育法的规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员采用什么方法处罚？ 依法追究刑事责任。 7、中华人民共和国教育法规定的学校及其他教育机构的基本教学语言文字是什么？汉语言文字，少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。8、按照中华人民共和国教育法的规定，我国的学校教育制度分哪几个阶段？ 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。9、中华人民共和国教育法对国家实行九年制义务教育制度是如何规定的？ （1）各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。（2）适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。10、按照中华人民共和国教育法的规定，设立学校及其他教育机构必须具备的基本条件？（1）有组织机构和章程；（2）有合格的教师；（3）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；4）有必备的办学资金和稳定的经费来源11、按照中华人民共和国教育法的规定，学校及其他教育机构有哪些权利？ （1）按照章程自主管理；（2）组织实施教育教学活动；（3）招收学生或者其他受教育者；（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；（5）对受教育者颁发相应的学业证书；（6）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；（7）管理、使用本单位的设施和经费；（8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；（9）法律、法规规定的其他权利。12、按照中华人民共和国教育法的规定，学校及其他教育机构应履行哪些义务？（1）遵守法律、法规； 2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；（3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；（4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；（5）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；（6）依法接受监督。13、按照中华人民共和国教育法的规定，受教育者享有哪些权利？（1）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；（2）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；（3）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；（4）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；（5）法律、法规规定的其他权利。14、按照中华人民共和国教育法的规定，受教育者享有哪些义务？（1）遵守法律、法规；（2）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；（3）努力学习，完成规定的学习任务；（4）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。15、按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，采用什么方法处罚？（由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。） 来三、案例分析1、小学生武某上课时，起立回答问题，后排的同学陈某用脚将武某的椅子移开，结果武某重重地坐到了地上。武某当时身体没有任何异样，老师也只批评了陈某几句，就继续上课。可是三天后，武某感到腿脚发麻，后来发展为没办法正常坐着上课。父母将她送往医院诊断，经检查为尾椎受挫伤，导致下半身麻痹，需要长期治疗。对这起事故，谁应该担负责任？学生陈某负主要责任，由其监护人负责赔偿。学校负有管理失职责任，负次要责任，应进行相应赔偿。 2、人民法院在开庭审理3名十四至十六周岁少年抢劫一案前，将开庭时间、地点、被告人姓名等进行公告并允许公民旁听。这种做法符合法律规定吗？不符合。对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。3、 小学生张某因为没有按时完成作业,被任课老师罚站一节课，老师这样做可以吗?不可以，学校教职员工不得对未成年学生、儿童实施体罚或变相体罚。4、两名中学生星期天在居民区空地上踢足球，在争球时，不慎将球踢到邻居阳台上，不仅造成阳台玻璃破碎，而且使阳台一名儿童被玻璃划伤。问：邻居财产损失及人身被伤害的民事责任应由谁承担？由两名学生的家长（监护人）承担民事责任。民法通则规定无民事行为能力人，限制民事行为能力有造成他人损害的，由监护人承担民事责任。5、某电视台在新闻节目中这样报道：今天上午公安机关破获一起入室盗窃案，2名犯罪嫌疑人是我市南山中学初三年级学生李、赵并将2人接受警察讯问的正面图像一同播放。电视新闻这样报道可以吗？不可以。根据预法规定对未成年人罪犯案件，新闻报道、影视节目，不得披露未成年人的姓名、照片及可能推断出该未成年人的资料。6、某中学高一年级2名学生因盗窃一辆摩托车而被刑事拘留，学校因此立即作出取消这2名学生学籍的处分决定，学校的处分决定正确吗？不正确，对被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院判决生效以前，不得取消其学籍。7、小明（13岁）在父母离婚后，跟随母亲一起生活，其父对小明仍有教育义务吗？为什么？有，父母不得因离异而不履行教育子女的义务。8、初二学生郭某偷了同学的饭菜票被发现，在以后的学校、班级活动中，郭某虽有心参加，都被班主任拒之门外，郭某数学成绩是班级最好的，省是数学竞赛，郭某报名参加，且取得全校选拔赛第一名，但学校以郭某有过偷窃的不良行为，不让郭某代表学校参加竞赛。请问学校的做法合法吗？为什么？不合法。学校对有不良行为的学生不得歧视。9、小芳的家住在农村，在村里的小学上五年级。一天，爸爸突然对她说：明天你不要去上学了，到小卖部给你妈帮忙吧，你妈一个人忙不过来。小芳听了后，伤心地哭了。她想念书，她舍不得学校的老师和同学们。但是，她又不能不听爸爸的话，只好不去学校读书了。老师了解到小芳的情况后，找到了小芳的爸爸，劝他让小芳继续上学。小芳爸爸说：女孩子比不得男孩子，读书多了也没什么用，还不如让她在家里干点活呢。再说了小芳是我的女儿，让不让她上学得由我说了算。请问：小芳爸爸的说法对吗？小芳的爸爸都违反了哪些规定？不对。中华人民共和国宪法第46条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。中华人民共和国教育法第9条规定：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。中华人民共和国义务教育法第5条规定：凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。让孩子上学接受教育是法律规定的父母必须履行的义务，而且法律规定，女孩和男孩享有平等的权利，不能歧视女孩。小芳的爸爸让小芳中途辍学的行为是违法的。听了老师的话应当让小芳赶快回到学校继续读书。如果不改正的话，当地政府应对他进行批评教育，并责令他送小芳返回学校上学。另外，为保护儿童受教育权利，国家还禁止工厂、商店、个体户等雇用不满16周岁的儿童。10、王力是一个15岁的初中生，她总觉得自己不是读书的料，就想到一家餐馆去打工赚钱，可是，她又听别人说，未满16岁的未成年人是不允许被雇用的。请问，哪一种观点是正确的？为什么？后一观点是正确的。国务院禁止使用童工规定第3条：国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满16周岁的未成年人。禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。所以，王力还暂时不能去打工。如果她还没有完成九年义务教育，那么她就应该继续她的学校生活；如果她已经完成了九年义务教育，并且不想继续升学，那么，她可以参加一些国家和社会举办的职业技能培训，为年满16周岁以后的就业做准备。11、涛涛爱淘气，经常在课堂上说话、做小动作，有时还不完成作业。一天，他又在课上说话、做鬼脸，被班主任老师发现了。老师非常生气，对涛涛说：你的课不要上了，回家把家长找来，什么时候你爸爸来了，你再来上课。涛涛不敢回家，只好在教室外面站着。这时，正好校长路过，问清了原因后，把涛涛送回教室。事后，校长把涛涛的班主任老师找去，提出了批评。请回答：你认为校长批评的对吗？班主任和涛涛同学应该怎样做呢？对。学校是少年儿童受教育的地方，为了保护中小学学生的受教育权利，法律还专门规定了在义务教育阶段学校不能随便开除学生。教育和帮助有缺点的学生是学校和老师的责任，学校、老师应当对学习有困难、品行有缺点的学生给予更多的关心和帮助，使他们改正错误、健康成长。这位班主任应当认识到自己的错误。经过的教育，涛涛也应当认识到自己仅违反了学校纪律，而且在课堂上随便说话，也影响了别的同学听，实际上侵犯了其他同学受教育的权利。一、单项选择题1.新中国成立以来，由最高国家权力机关制定的第一部教育法律是（）A.教育法 B.义务教育法 C.学位条例 D.高等教育法2.义务教育的世俗性除了指用法律的手段保证教育与宗教的分离以外，还指（）A.社会对学校教育的干预和控制 B.政党对学校教育的干预和控制C.国家对学校教育的干预和控制 D.企业对学校教育的干预和控制3.教育法律关系产生的前提是（）A.教育法律规范的存在 B.教育法律现象的存在C.教育法律制度的存在 D.教育法律意识的存在4.根据我国宪法，行使国家立法权的机构是（）A.中共中央 B.国务院 C.最高人民法院 D.全国人大及其常委会5.教育法律实施的方式是（）A.教育法律的解释和适用 B.教育法律的遵守和适用C.教育法律的遵守和监督 D.教育法律的解释和监督6.1992年2月，经国务院批准，国家教育委员会第19号令发布的中华人民共和国义务教育法实施细则，在我国法律体系中属于（）A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规7.在我国教育法律关系中，国家作为有权举办学校及其他教育机构的主体主要指（）A.国家立法机关 B.国家司法机关 C.各级 政府 D.各级党的机关8.我国第一部有关残疾人教育的专项法规是（）A.残疾者权利宣言 B.残疾人照顾方针 C.残疾人保障法 D.残疾人教育条例9.学校及其他教育机构专有的权利是（）A.财产所有权 B.司法监督权 C.办学自主权 D.行政处罚权10.教育行政部门为实施教育法律而规定和采取的具体行政措施是（）A.教育行政立法活动 B.教育行政执法活动 C.教育行政督导活动 D.教育政策制定活动11.高等教育的层次结构可以分为（）A.专科、本科教育两个层次 B.本科、硕士研究生教育两个层次C.专科、硕士研究生、博士研究生教育三个层次 D.专科、本科、研究生教育三个层次12.我国义务教育应当坚持（）A.以国家办学为主体 B.以学校办学为主体C.以企业、事业单位办学为主体 D.以其他社会力量办学为主体13.我国课程管理体制改革的趋势是实行（）A.中央集权管理 B.地方分权管理 C.二级课程管理 D.三级课程管理14.我国的学历证书包括（）A.毕业证书、结业证书和专业证书 B.结业证书、肄业证书和培训证书C.肄业证书、毕业证书和技术登记资格证书 D.毕业证书、结业证书和肄业证书15.法律救济的前提是（）A.义务得以履行 B.权利受到损害 C.弥补受损权利 D.权利得以实现第一章教育法规导论教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。教育法规的作用：1.教育法规具有指引作用；2.教育法规具有评价作用；3.教育法规具有教育作用；4.教育法规具有保障作用。教育法律是最高国家权力机关（全国人民代表大会）及其常设机关（全国人大常委会）制定的关于教育的规范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的渊源。教育行政法规的名称一般有3种：即条例、规定和办法。我国于1986年4月颁布中华人民共和国义务教育法，并于当年7月1日起施行。我国于1996年5月15日颁布中华人民共和国职业教育法，并于当年9月1日起实施。中华人民共和国高等教育法于1998年8月29日通过，自1999年1月1日施行。从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成。教育法律规范的类别：（一）按照教育法律规范要求人们行为的性质，可以分为义务性规范和授权性规范。1.义务性规范在表述形式上通常采用“必须”、“应当”、“义务”、“禁止”、“不准”、“不得”等字样。在教学法规中，义务性规范的数量较多。2.授权性规范在表述形式上通常采用“可以”、“有权”、“不受干涉”、“有的自由”等术语。（二）按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范。（三）按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范。教育法律关系由教育法律关系的主体、教育法律关系的客体和教育法律关系的内容三个要素组成。教育法律关系的种类：1.教育内部的法律关系和教育外部的法律关系；2.隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系；3.调整性教育法律关系和保护性教育法律关系。教育法律关系的主体是教育法律关系的实际参与者，也就是在具体的教育法律关系中享有权利并承担义务的人和组织。教育法律关系客体指的是教育法律关系主体之间权利与义务所指向的对象或标的。教育法律关系客体一般包括物、行为以及与人身相联系的精神财富（精神产品和其他智力成果）等。行为是指教育法律关系主体实现权利义务的作为与不作为。教育法律关系的产生、变更和消灭，是需要一定条件或根据的。这里所说的条件或根据，就是通常所说的教育法律事实。第二章教育法规与教育政策教育政策是指国家在一定时期为实现教育目标、完成教育任务和协调教育内外关系所作出的战略性和准则性的规定及其运行过程。教育政策的特点与功能：（一）教育政策的特点。1.教育政策的目的性与可行性；2.教育政策的稳定性与可变性；3.教育政策的权威性与实用性；4.教育政策的系统性与多功能性。（二）教育政策的功能。1.教育政策的导向功能；2.教育政策的协调功能。包括3个基本特点：多维性，动态性，适度性。3.教育政策的控制功能。具有2个特点：强制性，惩罚性。教育政策制定的过程：1.认定教育政策问题；2.确定教育政策目标；3.拟定教育政策方案；4.选择教育政策方案。教育政策实施中应注意的几个问题：1.着力增强执行者的政策意识，把政策偏差和政策失真现象控制在最低限度；2.创造性地全面贯彻执行国家教育政策。国家教育政策分为纲领性政策、基本教育政策和具体教育政策三个层次。3.各级政府及教育行政部门应强化教育政策执行中的统筹协调；4.加强对教育政策执行中的督导检查；5.加强教育政策执行中的信息反馈和跟踪研究。教育法规与教育政策的联系：（一）教育法规与教育政策都决定于上层建筑，具有共同的目的；（二）教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化；（三）教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策；（四）教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实现教育政策的保证。教育法规与教育政策的区别：（一）教育法规和教育政策的制定主体不同。教育法规是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定的，而教育政策的制定既可以是政党组织，也可以是国家立法机关和国家行政机关。（二）教育法规和教育政策的执行方式不同；（三）教育法规和教育政策的规范效力不同。教育政策的规范效力较为复杂，由国家立法机关和国家行政机关制定的教育政策具有普遍的约束力，而由政党机关制定的教育政策的规范效力则只对政党组织及其党员有效。（四）教育法规和教育政策调整和适用的范围不同；（五）教育法规和教育政策所要解决问题的性质不同。第三章教育法规的制定与实施我国的教育立法方面存在的突出问题是：1.教育法规很不健全、很不完备，远未形成一个体系；2.已制定和颁布的教育法规多属行政系统制定的单向法规，而由国家权力机关制定和颁布的教育法律却很少；3.已制定和颁布的教育法规多系对教育事业内部的要求，缺乏同经济、社会联系的内容，难以起到协调教育外部关系的作用。立法的程序一般分为四个阶段：1.法律议案的提出；2.法律草案的审议；3.法律的表决和通过；4.法律的分布。起草法律草案的单位或个人不一定是具有提案权的单位或个人。教育立法的原则：（一）必须坚持子法从属于母法的原则；（二）必须反映法律规范的基本特征。1.制定的教育法规必须具有稳定性和连续性；2.制定的教育法规必须具有坚定的原则性和适度的灵活性；3.制定的教育法规必须具有法律的规范性。（三）必须同党的教育方针、政策保持一致；（四）必须从我国的国情出发；（五）必须借鉴外国教育立法的有益经验。教育法规的效力：（一）时间效力。确定教育法规生效日期通常用以下方法：1.从公布之日生效；2.预定未来某一时间生效，即先公布后生效；3.先公布试行，经过一段时间后再正式公布实施。教育法规的失效是指有效力的教育法规失去效力。确定教育法规失效通常用以下方法：1.新法一经施行，旧法即失去效力；2.新法宣布废除旧法；3.通过专门的决定废止法规；4.针对特定工作制定的教育法规。教育法规的溯及力是指对生效日之前的事件和行为是否有效力的问题。（二）地域效力；（三）人的效力。各国主要采用4种原则：1.属人主义原则；2.属地主义原则；3.保护主义原则；4.折衷主义原则。教育执法的原则：1.国家教育法规优先于地方教育法规的原则；2.总的教育法规优先于单项教育法规的原则；3.后定教育法规优先于先定教育法规的原则；4.特别教育法规优先于一般教育法规的原则。教育违法有两种表现形式：1.教育法律关系主体做了教育法规所禁止做的事情，即有教育法规所禁止的行为；2.教育法规关系主体不做教育法规所明确要求做的事情，即没有做教育法规规定的行为。守法的主体包括两个方面：1.一切国家机关、武装力量、所有政党、所有社会团体、所有企业事业组织；2.所有公民，即一切社会关系的参加者。教育守法的主体，应该是所有教育法律关系的参加者，那种认为教育法规是教育部门的法规，与其他部门和人员无关的认识，是极为错误的。教育守法的条件：（一）采取切实有效措施，增强全体公民的教育法律意识。1.要运用各种宣传教育手段，肃清以言代法、等级特权等旧的法律观念和意识的消极影响，使广大公民充分认识、尊重并运用自己的受教育权利，自觉履行自己应尽的义务；2.要提高各级政府部门的主要领导者和行政管理人员的法律意识，形成守法光荣、违法可耻的良好风尚，做好严格遵纪守法，处处依法办事，坚持反对任何超越宪法和法律，以权代法的做法；3.要建立组织健全、制定完善的法律实施监督体系，对教育法律法规的贯彻执行实行有权威的、有效的监督。（二）健全教育法律体系，增强教育法律法规的实效性；（三）坚持有法必依，执法必严，切实维护教育法律法规的严肃性。第四章学校学校的法律地位，是指学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构，在法律上所享有的权利能力、行为能力和责任能力。明确学校法律地位的意义：1.学校作为法人或法人主体，能够以自己的名义参与各种民事活动，有利于在根本上改变国家举办的学校处于政府及其教育行政部门附属物的地位，充分发挥学校自主办学的积极性；有利于学校自主地完成自己的教育教学任务；有利于教育行政部门摆正自己的位置，认清其主要的任务应放在监督学校依法办学方面，而不是放在直接办学方面。2.确立学校的法人地位就等于承认学校有法定权利能力和行为能力，可以独立经营学校的资源并获得更多的资源，使学校成为自我发展的主体；3.学校成为法人可以使学校以法人的身份承担因自己的行为所引起的一切责任，包括行政责任、民事责任乃至刑事责任等。学校法律地位的特点：1.办学自主性；2.财产独立性；3.机构公益性。登记注册制度适用于幼儿园等教育机构。审批制度一般适用于各级各类正规学校、独立设置的职业培训机构等。相对于登记注册制度，审批制度更为严格，要受到布局、规划、资金等多方面因素的影响。设立学校及其他教育机构必须具备以下条件：1.组织机构和章程；2.教师；3.教学场地及设施、设备；4.办学资金和经费来源。学校的权利：（一）按照章程自主管理；（二）组织实施教育教学活动；（三）招收学生和其他受教育者；（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；（五）对受教育者颁发相应的学业证书；（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或处分；（七）管理、使用本单位的设施和费用；（八）拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉；（九）法律、法规规定的其他权利。学校的义务：（一）遵守法律、法规；（二）教育教学方面的义务；（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；（四）对学生及其家长的义务；（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；（六）依法接受监督。我国学校实行的内部管理体制主要是“校长负责制”、“党委领导下的校长负责制”、“董事会领导下的校长负责制”等几种。中等及中等以下各类学校实行校长负责制。国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。民办学校的内部领导体制包括校长负责制和董事会领导下的校长负责制两种。学校规章制度的意义：1.学校制定规章制度是学校落实依法治校的具体体现，也是学校实现依法治校的前提；2.学校制定规章制度是建立现代学校制度的重要一环；3.学校制定规章制度是实现学校管理的科学化、民主化、制度化的基础工程；4.学校规章制度是学校保持发展特色，实现稳定、持续发展的保证。学校规章制度的作用：1.明确与规范作用；2.约束与激励作用；3.平衡、协调与稳定作用。学校规章制度的体系结构：1.制度系统。各种规范系统是学校规章制度系统的核心系统。2.制度观念系统；3.制度执行系统；4.制度教育系统。学校规章制度建设的要求：整体性原则；重点突出原则；适量适度原则。教代会依法行使4种职权，即审议建议权、审议通过权、审议决定权和对校长等学校领导干部的评议监督权。校务公开的意义：全面推进校务公开，是推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求，是在学校工作中依靠教职工办好学校，落实民主化、科学化的重要举措，是调动广大教职工的积极性维护教职工的合法权益，深化教育改革，确保稳定和发展的有效途径，是加强学校党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系的客观要求。第五章教师专业人员是教师的身份特征。只有具备教师的最基本条件，直接承担教育教学工作指责的人，才能视为教师。作为法律关系主体一方的教育行政机关是代表着国家并以国家的名义来行使管理职权的，居于主导地位。教师的基本权利：1.教育教学权。这是教师为履行教育教学职责而必须具备的最基本的权利。2.科学研究权；3.管理学生权。它包括三个方面：指导学生的学习和发展权；学生品行评定权；学生学业成绩评定权。4.获取报酬权。教师有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。5.民主管理权；6.进修培训权。教师的基本义务：1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；2.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；4.关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成才的现象；6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格。参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教师资格考试。教师资格制度的意义：实行教师资格制度，有利于优化教师队伍，提高教育教学质量；有利于提高教师的地位；有利于教师队伍建设和管理的科学化、规范化、法制化；有利于教师任用走上科学化、规范化和法制化的轨道。教师聘任制度的形式：1.招聘；2.续聘；3.辞聘；4.解聘。教师考核的内容：政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩，即“德、能、勤、绩”4个方面。第六章受教育者受教育者主要是学生，但是受教育者却不一定就是学生。受教育者的范围要大于学生。公民受教育权的含义：1.确认了公民有受教育权；2.国家应当制定保护公民受教育权实现的法律并积极创造条件；3.国家在制定法律时不得侵犯公民的受教育权利。受教育者的基本权利：1.享有参加教育活动并使用教育资源的权利；2.享有国家给予的物质帮助的权利；3.享有公正评价并获得相应资格证书的权利；4.享有申诉权；5.享有法律、法规规定的其他权利。有教育者的义务：1.遵守法律、法规的义务；2.遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；3.努力学习、完成规定的学习任务；4.遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。未成年人保护法专门对家庭保护做出了明确的规定：父母或者其他监护人要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务；父母或者其他监护人要尊重未成年人接受教育的权利；父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约；要正确引导和教育未成年人，预防和禁止未成年人的不良行为。学校保护是未成年人保护的重要方面。未成年人保护法对学校保护提出了明确的要求：学校应当全面贯彻国家的教育方针为社会培养各种人才；学校应当关心、爱护学生，尊重学生的人格尊严，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱学生的人格尊严的行为；学校应当保护未成年学生的人身安全和健康；工读学校作为教育挽救有违法或轻微犯罪行为的未成年学生的学校，应当把转变学生的思想作为首要任务，同时对其进行科学文化知识教育、劳动技术教育和技能教育。我国刑法规定未满16周岁的未成年人除非已满14周岁且触犯刑法特别规定的几项罪名，一般不予刑事处罚。第七章教育法律救济教育法律救济的特点：1.以纠纷存在为基础；2.以受损为前提；3.以补救受害者的合法权益为根本目的。救济的渠道和方式主要有3种：1.诉讼渠道；2.行政渠道；3.其他渠道。教育申诉制度：教育行政部门应当在接到申诉的30日内，作出处理。教育申诉制度的特征：1.教师申诉制度是一项法定申诉制度；2.教师申诉制度是一项专门性的权利救济制度；3.教师申诉制度是非诉讼意义上的行政申诉制度。学生申诉制度：学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学生所在地省级教育行政部门提出书面申诉。学生申诉制度的参加人：1.申诉人；2.被申诉人；3.受理机关。教育行政复议的基本特征：1.教育行政复议是一种带有司法性质的特殊的行政行为；2.教育行政复议是一种依申请的行政行为；3.教育行政复议的对象只能是具体行政行为，而不能是抽象行政行为；4.教育行政复议的申请人只能是教育行政管理相对人（包括教师、学生和其他公民、组织等），被申请人是作出具体行政行为的教育行政机关或其他行政机关；5.教育行政复议执行不适用调解的原则。教育行政复议：申请人应以书面形式在60日内提出复议申请。教育行政诉讼作为教育行政法律救济手段，具有如下特点：1.主管恒定。教育行政诉讼的主管机关只属于人民法院，而不属于其他机关。2.诉讼专属。教育行政诉讼只能由教育行政管理相对人提起，不能由教育行政机关提起。3.被告举证；4.不得调解。教育行政赔偿特征：1.侵权主体为教育行政机关及其公务员；2.侵权损害发生在执行职务的过程中；3.侵权行为源于教育行政机关及其公务员的违法行政；4.教育行政赔偿主体是国家；5.教育行政赔偿是一种法律责任。教育行政赔偿的构成要件：由损害事实、侵权行为主体、执行职务的行为违法和因果关系4个部分组成。2010年教师资格证考试教育法律法规模拟试题及答案一、填空题（共 10 题，每小题 2 分，共 20 分）1.教育法是调整各级各类教育关系的法律规范的总称。2.教育法规定国家保护教师的合法权利，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。3.教师主