既有建筑幕墙安全维护管理办法.doc

行业资料：_既有建筑幕墙安全维护管理办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页既有建筑幕墙安全维护管理办法第一章总则第一条为了加强对既有建筑幕墙的安全管理，有效预防城市灾害，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例等法律、法规，制定本办法。第二条本办法所称既有建筑幕墙，是指各类已竣工验收交付使用的建筑幕墙。第三条既有建筑幕墙的安全维护，实行业主负责制。第四条国务院建设主管部门对全国的既有建筑幕墙安全维护实行统一监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域的既有建筑幕墙安全维护实施监督管理。第二章保修和维护责任第五条施工单位在建筑幕墙工程竣工时，应向建设单位提供建筑幕墙使用维护说明书，并载明该工程的设计依据、主要性能参数、合理使用年限及今后使用、维护、检修要求，以及需要注意的事项。第六条建设单位的建筑幕墙工程竣工验收资料中，应包含设计依据文件、计算书、设计变更、工程材料质保书、检验报告、隐蔽工程记录、竣工图、质量验收记录和建筑幕墙使用维护说明书等。建设单位不是该建筑物产权人的，还应向业主提供包括建筑幕墙使用维护说明书在内的完整技术资料。建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向当地城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。第七条施工单位应按国家有关规定和合同约定对建筑幕墙实施保修。第八条既有建筑幕墙安全维护责任人的确定：（一）建筑物为单一业主所有的，该业主为其建筑幕墙的安全维护责任人；（二）建筑物为多个业主共同所有的，各业主应共同协商确定一个安全维护责任人，牵头负责建筑幕墙的安全维护。第九条建筑幕墙工程竣工验收交付使用后，其安全维护责任人应及时制定日常使用、维护和检修的规定，并组织实施。第十条既有建筑幕墙的安全维护责任主要包括：（一）按国家有关标准和建筑幕墙使用维护说明书进行日常使用及常规维护、检修；（二）按规定进行安全性鉴定与大修；（三）制定突发事件处置预案，并对因既有建筑幕墙事故而造成的人员伤亡和财产损失依法进行赔偿；（四）保证用于日常维护、检修、安全性鉴定与大修的费用；（五）建立相关维护、检修及安全性鉴定档案。第三章维护与检修第十一条既有建筑幕墙的日常维护、检修可委托物业管理单位或其他专门从事建筑幕墙维护的单位进行。安全维护合同应明确约定具体的维护和检修内容、方式及双方的权利和义务。从事建筑幕墙安全维护的人员必须接受专业技术培训。第十二条既有建筑幕墙大修的时间和内容依据安全性鉴定结果确定，由具有相应建筑幕墙专业资质的施工企业进行。第十三条既有建筑幕墙的维护与检修，必须按照国家有关规定，保证安全维护人员的作业安全。第四章安全性鉴定第十四条国家相关建筑幕墙设计、制作、安装和验收等技术标准规范实施之前完成建设的建筑幕墙，以及未经验收投入使用的建筑幕墙，其安全维护责任人应履行安全维护责任，确保其使用安全。第十五条既有建筑幕墙出现下列情形之一时，其安全维护责任人应主动委托进行安全性鉴定。（一）面板、连接构件或局部墙面等出现异常变形、脱落、爆裂现象；（二）遭受台风、地震、雷击、火灾、爆炸等自然灾害或突发事故而造成损坏；（三）相关建筑主体结构经检测、鉴定存在安全隐患。建筑幕墙工程自竣工验收交付使用后，原则上每十年进行一次安全性鉴定。第十六条委托进行既有建筑幕墙安全性鉴定的，应委托具有建筑幕墙检测与设计能力的单位承担。第十七条既有建筑幕墙安全性鉴定按下列程序进行：（一）受理委托，进行初始调查；（二）确定内容和范围，制订鉴定方案；（三）现场勘查，检测、验算；（四）分析论证，安全性评定；（五）提出处理意见，出具鉴定报告。第十八条鉴定单位依据国家有关技术标准，进行既有建筑幕墙的安全性鉴定，提供真实、准确的鉴定结果，并依法对鉴定结果负责。第十九条安全维护责任人对经鉴定存在安全隐患的既有建筑幕墙，应当及时设置警示标志，按照鉴定处理意见立即采取安全处理措施，确保其使用安全，并及时将鉴定结果和安全处置情况向当地建设主管部门或房地产主管部门报告。第五章监督管理第二十条国家对既有建筑幕墙的安全维护实行监督管理制度。第二十一条县级以上地方人民政府建设主管部门实行监督管理，可以采取下列措施：（一）检查本地区既有建筑幕墙的设计、施工、质量监督、竣工验收等是否符合有关法定程序，竣工验收、备案技术资料是否完整，工程档案是否已向城建档案馆移交；（二）监督既有建筑幕墙安全维护责任人是否履行安全维护责任；（三）对因既有建筑幕墙发生事故造成严重后果的责任人，依法进行处罚。第二十二条任何单位和个人对既有建筑幕墙的质量安全问题都有权向建设主管部门检举、投诉。第六章附则第二十三条各地建设主管部门应当根据本办法制定实施细则。第二十四条本办法自发布之日起施行第 5 页 共 10 页既有线下施工确保行车安全目前,随着国家铁路建设力度的不断加大，越来越多的铁路开始修建复线，以提高运能。同时，在既有线施工，除了要保证行车安全外，还需兼顾各种管线的运营安全。且由于铁道部不断进行列车的提速计划，因此，在既有线施工也面临着越来越大的安全压力，其安全保障是能否在既有线上施工的关键。在既有线的安全施工方法也将逐步成为今后施工的一项工程重点广泛采用。沾昆二线有较多地段与既有线相邻，因此，建立完善的既有线施工安全制度、安全人员体系及安全保证措施以确保工程施工安全显得极为重要。位于沾昆二线D2K604+892.1处，目前该段铁路已开通并投入使用，且由于该段铁路为电气化铁路，接触网、通信信号管线繁多，给该框架桥的施工带来极大的安全隐患。由于该框架桥的线路加固施工已抢在线路开通前施工完毕。故其主要工作为在既有线下的框架预制及顶进工作。下面我想从框架桥的施工安全制度的建立、积极发挥施工人员的作用及框架桥施工安全注意事项等几个方面，结合昆明新机场预留桥涵工程D2K604+892.12-16m框架桥谈谈对如何在既有线进行施工的一点看法。一、建立完善的在既有线上施工的安全制度在昆明新机场预留桥涵工程D2K604+892.12-16m框架桥施工前即根据现场施工情况编制好施工安全制度。主要为遵守营业线施工八不准制度、列车来时的接发车制度，并建产健全的安全保证体系。将安全工作层层分解，明确职责，分工明确，任务清楚，措施到位，管理到位，责任到人，确保全过程安全目标实现。如在进行列车接发车时，在每一列火车经过后，由列车接发车人员进行接发车工作，并及时填写接车记录表。而对于列车过后线路加固材料（各支点垫木、工字钢梁箍）的检查工作则由另一安全检查员进行。对于出现的问题马上进行整改、记录，并及时汇报给主管领导。二、建立安全保证措施。（一）建立现场施工安全保证措施为了保障施工人员和群众的安全，并根据该框架桥位于人员较密集的地区的特点。我项目部在相应地点和时间设置照明、警告信号和看守。危险地点悬挂按照安全色和安全标志规定的标牌，夜间在有人经过的坑、洞设红灯示警。严禁无关人员随意出入施工现场。针对各工种的特点向施工人员按时配发劳动保护用品。另由于该线路为电力线路，故在较明显地方贴安全告示，警示当地居民当心电力线。在施工中，由于通信电力光电缆线从框架桥线路加固的线路边通过，故我项目部在工字钢一侧设置一木盒把通信电力光电缆线放入盒内防止有人触碰。为了防止在线路上行走的人员的安全以及在保护线路下作业的施工人员，防止有东西落入线路下危及作业人员的安全。在线路枕木上设置一通长的木板，并且在线路加固的纵梁底用安全网联结，此举有效的减少了物口落入线路下的概率，作业人员也可更安全放心的进行施工。此外，由于该框架桥在施工时雨季即将来临，为了线路的安全，我项目部向基坑两侧的边坡喷射C20混凝土，以稳定边坡，防止雨季来临时，雨水对基坑边坡的冲刷导致边坡塌方。另外，还在框架四周设置了完善的排水系统，并配备了足够的抽水泵、麻包等抢险物品。（二）建立安全奖罚制度项目部根据各工种情况，分别与职工、作业队制定安全包保责任书，并与其签字。责任书明确了各人的安全责任及安全目标，用奖罚的形式进行操作，并实行安全荣辱榜，每一星期对在安全方面做得好的和差的进行布榜公布，并对优秀安全生产者进行重奖，真正做到了把安全生产与自己的利益、荣誉挂勾。使职工明白安全不是某一个人的事，而是关系到各人利益、荣誉的事。使全员参加到安全生产当中，而职工对安全生产的工作热情与积极性空前高涨。项目部还对积极发现、整改、上报安全隐患的个人在会上进行点名表扬，并予以奖励。（三）进行安全培训与学习本项目部始终把安全培训与学习放在首位。除了在施工时对职工、作业队进行安全学习并考核外，项目部也利用晚上的休息时间对职工、作业队进行培训与学习。并给职工、作业队播放安全教育片，使他们明白安全是与自己的利益息息相关的。（四）实行安全检查制度工地除了配置专职安全员，驻站联络员、防护员外，还增设一安全检查员，配合安全员对工地进行安全检查。而安全员除了负责对工地安全进行检查、发出并落实安全整改问题外，还负责对工地技术员编写的安全技术交底进行复核及修改。施工中，经常监视线路加固支点、线路、通信、信号等既有设施处于完好状态，发现异常立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，及时组织抢修，尽快恢复正常使用。三、结语总之，在既有线确保安全施工需不断提高作业人员的安全意识，达到全员皆为安全而工作，这样才是安全生产的基本保证。既有线安全施工管理实施就是在安全生产的条件下保证各工序正常生产并合理衔接，使工程快速有序的向前进展，最终实现工程目标。我们在昆明新机场预留桥涵工程D