社会治安治理工作方案.doc

方案预案：_社会治安治理工作方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页社会治安治理工作方案为认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见和省社会治安综合治理条例，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和综治维稳组织作用，实现综治维稳工作重心下移，管理关口前移，不断夯实综治维稳基层基础，全面提升基层综治维稳工作水平，镇党委、政府决定在全镇推行综治维稳以村（含社区）为主（以下简称“村为主”）的工作机制，制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，以创建平安沧水铺、和谐沧水铺为目标，按照“属地管理”的原则，科学合理定责，严格考评奖惩，真正做到综治维稳任务明确到村，责任落实到村，矛盾化解在村，奖惩兑现到村，形成“区统管、镇负责、村为主”的综治维稳工作格局，为沧水铺经济科学发展、率先发展营造良好的社会环境。二、工作目标通过狠抓综治维稳“村为主”工作，实现“五个到位、三不出现、八无”的总体目标：即认识到位、人员到位、机制到位、责任到位、保障到位；不出现被中央、省、市、区挂牌整治的重点治安问题，不出现维稳信息倒流现象，不出现强装强卸、堵门阻工等破坏经济发展环境的行为；无治安案件，无刑事案件，无邪教活动，无群体性事件，无生产、交通、消防安全事故，无非正常上访，无到区以上矛盾，无村干部违法犯罪。三、职责任务（一）健全机构网络。每个村都要设立综治维稳、普法依法治村、平安创建、刑释解教人员安置帮教等工作领导小组和综治维稳工作站、治保会、人民调解委员会，明确村支部书记任综治维稳工作领导小组组长，治安主任任副组长，做到有人员、有牌子、有场地、有制度、有台帐、有经费。每个村（居）民小组设立综治组长、民事调解组长、治安联防组长。在农村以村民小组或每10户为单位设立治安中心户长，在社区以小区或楼栋为单位设立治安楼栋长，治安中心户长和治安楼栋长既是治安信息员，又是纠纷调解员和法制宣传员，每周向村干部报告一次涉稳信息，重要信息随时报告。（二）积极调处矛盾。认真抓好矛盾纠纷隐患排查工作，对排查出来的矛盾纠纷建立台账，做到村不漏组，组不漏户；充分发挥基层调解组织作用，积极调处矛盾纠纷，并形成调解案卷，做到小矛盾不出组，一般矛盾不出村，不推诿，不上交矛盾。（三）强化治安防控。每个村都要组建一支8人以上的义务护村队，社区（资管委）组建一支4公上的专职巡逻队，配备服装、头盔、胶棒、手电筒，配戴有“治安巡逻”字样的袖标，采取车巡或步巡等方式，不定期到重点地方、重点部位进行巡逻守护，全面了解辖区治安状况，及时发现违法犯罪活动苗头和治安及其他不稳定隐患，对抓获的现行违法犯罪人员及时扭送公安机关处理。（四）创新社会管理。村级要积极做好刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员和受邪教影响人员的服务管理和安置帮教工作。强化对流动人口、流动未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务。对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者等高危人群，要加强教育管理，决不能漏管失控。（五）维稳劝返到位。村级对辖区内常住涉稳重点工作对象分类建立台帐，落实“四包”责任制，即包掌握情况、包思想教育、包解难帮困、包稳控化解；积极做好辖区发生或村（居）民参与的各类突发性事件的处置工作，坚决防止事件升级、反复，确保辖区稳定。对发生上区集访事件或到市赴省进京非正常访，一律由村支部书记（主任）按规定时间赶到现场接访，将对象及时劝离，接访费用根据责任大小，由镇、村两级分担。（六）注重法制宣传。村级采取上法制课、出宣传栏、制作永久性宣传标牌、悬挂横幅、书写标语等方式进行法制宣传、教育，切实提高群众法制意识和防范意识，在辖区形成人人学法、知法、懂法、守法的良好氛围。四、考核奖惩（一）镇综治办xx年度市沧水铺镇社会治安综合治理和维护稳定工作“村为主”考评办法（以下简称办法），由各村（社区）依照办法对辖区村进行考评，每半年考评一次，考评结果及时报区综治办、区维稳办。年底，镇综治办对考评结果进行复核，经党委、政府研究，分先进类、合格类和基本合格类排名，由镇党委、政府发文通报全镇。（二）凡因综治工作不重视，措施不力，引发重大治安问题，并被中央、省、市、区挂牌整治的，或因交通事故、医患纠纷等突发事件处置不力，引发重大群体性事件或越级集访的，或村支两委主要负责人违法犯罪的村实行“一票否决”，取消先评优资格。五、具体要求（一）强化领导。各村（社区）要充分认识综治维稳工作“区统管、镇负责、村为主”的重要意义，严格落实村支书负责制，明确专人，督促村不断完善“村为主”工作机制，认真落实各项综治维稳措施，促进社会和谐稳定。（二）强化督查。镇综治办要加强对“村为主”工作的检查、指导和督促，把“村为主