建筑工地安全生产管理体系.doc

行业资料：_建筑工地安全生产管理体系单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页建筑工地安全生产管理体系1安全管理目标1)总体目标：杜绝重大伤亡及火灾、机械事故，年轻伤频率控制在1.2以下，争创广州市建设工程安全文明施工样板工地。2)认真分析本工程安全重点和难点，根据现场实际情况编制安全防护和安全保证措施，搞好安全预控。3)强化安全生产管理，责任落实到人，定期检查，认真整改，消除现场安全隐患。2安全生产管理组织体系1)安全管理体系由我单位工程部组织制定安全创优计划和考核办法并监督实施，负责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。2)项目部安全管理组织体系建立以项目经理为组长，安全总监、项目总工程师、项目副经理为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门及我单位工程部的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。详见项目部安全管理体系图。图01项目部安全管理体系图3安全生产管理岗位职责1)执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达我单位安全生产管理目标计划。2)负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的检查。3)定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。4)督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将我单位安全状况进行统计分析形成书面报告报我单位主管生产的领导。5)负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。6)协助人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。7)协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作，拟定事故报告报上级主管部门。8)协助我单位安全生产委员会搞好日常安全管理工作，完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。9)项目部安全生产岗位职责：建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人。10)项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。11)项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。12)项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。13)专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。14)项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。4安全管理程序安全管理工作遵循预防为主的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。4.1安全巡视项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。4.2安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。4.3安全分析会会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。5安全管理制度1)安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经我单位、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。2)安全学习制度：项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立安全第一，预防为主的思想。3)安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。4)安全检查制：项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。5)大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制：大中型机械设备安装完成后，必须经广州市劳动安全部门进行验收后才能使用；外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经我单位工程部验收合格后，方可使用。不经验收的一律不得投入使用。6)持证上岗制：特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。7)安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报我单位，并及时采取措施消除安全隐患。8)安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。9)安全例会和安全把关制：在整个工程施工期间，安全总监和专职安全员长驻现场，并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施处于良好的运转状态。另外，进场后积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。第 6 页 共 13 页建筑工地安全生产管理的实践与认识福建广播电视中心大楼位于福州市西二环路与江滨北路交汇处，占地面积8.16474公顷，一期总建筑面积122866m3，基础采用钻孔灌注桩，总砼量约为37912m3。施工过程中的机械主要是：工程钻机GPS-15型31台套，深层搅拌桩机SJD-型8台套，高压喷射搅拌桩机PH-5D型2台套，高压旋喷机TxU-75A4台套，注浆机2TGZ-60/210双液调速4台套，半自动化搅拌站2台套，空压机5台，运输砼车6部，控掘机2台，吊车1台及泥浆外运车8部及其它施工设备。最高峰时施工总用电量达1700KVA（共有四台变压器）。作业人员的基本情况是：最高峰施工人数约500人，除了少部分是公司钻工外，大多数是外来“三工”，安全意识差、安全技能较低。而使用气举反循环的钻孔灌注桩会造成场地泥泞，这也是安全工作难于顺利进行的最大障碍。福建广电中心项目是我省重点工程项目，是至今为止我省钻孔桩最大的单项工程，工期紧，任务重。为了确保工程项目顺利进行，在上级有关部门的大力支持下，经过公司全体职工的共同努力，不断克服困难，追求新的管理方法，强化作业人员的安全意识，提高作业人员的安全技能，实现了安全生产无事故。下面我就工地安全生产管理的一些作法简要介绍如下，请各位专家给予批评、指导。一、健全的机构是作好安全工作的保障江泽民同志曾多次指出“安全工作责任重于泰山”、“预防胜于救火”、“隐患险于明火”，建设部等有关部门也制定了“一标准二规程五个规范”。但安全事故仍频繁发生。事故的主要原因是人的不安全行为和物的不安全状态。据统计，我国70%以上的事故是由于人的不安全行为造成的，如违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等。所以我们应着力提高人们的安全意识、安全认识和安全技能，减少人的不安全行为，从而大大地降低或避免事故的发生，保障国家、人民生命财产安全。公司领导十分重视项目部安全机构的建设，在项目部组建之初，即成立了公司广电项目安全监督组，公司安全部门负责人任组长，成员由三名经验丰富的专职安全员组成，监督组与项目脱离经济关系，直接对公司总经理负责，不受项目部许多因素的干扰，独立执行施工过程的安全生产监督、指导工作。这样做的目的是：当生产与安全工作出现矛盾时，安全监督组能够坚持原则，把安全工作放在第一的地位上，确保各项生产施工在安全条件下进行，真正意义上实现了“安全工作一票否决权”。二、规章制度是作好安全工作的依据“没有规矩，不成方圆”。同样，一个企业、一个项目部没有一定的规章制度，就难于实现有效的管理。为使各项管理措施更具有可操作性，安全监督组根据公司现有的安全检查制度、教育制度、各岗位责任制等制度结合广电项目实际情况，制定了安全值班制度、炊事员安全操作规程、项目应急救急预案等一整套行之有效的安全管理制度或措施，从而不但完善了公司的各种规章制度，而且使之可实施性更强。规章制度已经制定，但如何才能得到有效的执行呢？在项目部与公司签订的安全责任制之后，安全监督组依据钻孔桩的特点和广电项目的特殊性，分解安全生产目标，提出安全管理措施要求，与各班组、特殊工种签订安全责任制，并重点抓好安全责任制的落实工作。通过安全责任制的签订，全体作业人员提高了安全意识，认识到自己在生产过程中的权力和义务，懂得有权得到哪些劳动保护、有权拒绝违章指挥；同时也认识到自己有接受安全教育的义务、有发现安全隐患要及时反映到安全监督组的责任、必须严格按操作规程作业、不违反劳动纪律。三、三级教育是安全工作的基础作业人员接受三级安全教育，提高安全认识，掌握安全知识和安全技能，才能在施工过程中，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和不损坏机械设备，实现高效、安全地生产。教育的主要内容：我国的安全生产方针、政策；安全生产法及有关安全法规；安全规章制度；电气安全技术；以及劳动防护用品使用常识和现场事故急救常识等。用简单易懂的语言让作业人员听懂、看懂，并做到只有经过教育，考试合格者才能挂牌上岗。我们用数码相机对每个参加三级安全教育的人员拍照，存入电脑，建立个人安全教育资料档案（表1）。形成教育登记表与上岗工作卡（表2）一一对应。上班时，所有施工人员必须佩戴工作卡，否则不得上岗作业。除了“三级”安全教育，我们还加强日常的安全宣传工作，每周出一期安全专刊，内容有：建筑安全生产知识、生活卫生常识和安全法规知识。有针对性地张贴建筑安全挂图，使作业人员在寓教于乐中提高安全知识。项目部还设置专项安全资金对发现重大安全隐患的或提出安全合理化建议的人员给予相应的奖励，充分发挥所有作业人员的积极能动性，营造全员参与安全生产，参与安全管理的氛围。作业人员教育情况登记表表1编号姓名性别相片身份证现住址考核成绩工种奖罚情况001王一男工地北8号合格钻工3月5日未戴安全帽工作卡表2项目部：福建广电中心项目部相片序号：001姓名：王一工种：钻工违章记录福建省地质工程公司四、检查是检验安全工作成效的标尺安全监督组每天深入施工作业面检查作业人员的个人防护用品穿戴及各种安全设施情况，发现安全隐患及时记录，对违章者行为进行拍照，在其工作卡的违章记录栏上打上一个小孔（见表2），并根据项目部的有关规定给予相应的经济的处罚。任何人一旦工作卡上被打上三个小孔（即违章记录达三次），则没收其工作卡，禁止其继续上岗作业。只有经过他本人深刻地反思，有良好的认错态度，并通过项目经理批准，方可重新参加培训，考核合格后，发给工作卡，允许其重新上岗。每周二上午，组织一次由项目经理、施工员、安全员及施工班组长组成的项目部安全检查。并在随后的安全例会上，安全监督组通报各班组上周的安全工作情况，同时结合气候、生产状况等实际情况部署本周的安全工作重点。每月的25日，安全监督组根据本月项目部、公司及上级部门安全检查的情况进行综合考核评比。由于各班组的人员、工天不同，给考核带来一定的困难，经过多次归纳、总结、统计，我们采用考核评比表（表3）进行评比，并将评比结果在工地的安全宣栏公布，对优良的班组各奖励500元，合格者奖励200元，不合格者罚款1000元。各班组为了荣誉、效益均努力争取在下一阶段评比中获优良成绩。通过评比，班组不断提高自身的安全管理水平，充分发挥班组兼职安全员的作用，班组考核评比表表3序号班组名称违章人次工天平均人数违章比率备注考核时间从：月日至月日注：违章比率是违章人数（工天平均人数），根据施工日记和工作量情况定出工天和平均人数。通过检查，可以了解施工现场安全生产动态，为分析安全生产形势、加强安全管理提供了具体的信息和依据；通过检查，进一步宣传、贯彻、落实党