市检察院搭台子结对子压担子三曲联奏助推青年干警成长

市检察院搭台子结对子压担子三曲联奏助推青年干警成长xx市检察院现有35岁以下青年干警24人，占该院干警43.8%，青年干警占比近干警总数一半，已成为执法办案的重要力量。近年来，该院高度重视年轻干警的成长，深度加强青年干警队伍专业化、职业化建设，通过积极搭台子、结对子、压担子，奏响青年干警成长的三部曲。近年来，这支年轻的队伍获得全国检察宣传先进单位、全国巾帼文明岗、全省“两学一做”忠诚卫士、全省“好青年”等省级以上荣誉39项。一、搭台子促成长，提升青年干警综合素能一是搭建教育培训平台，强化岗位练兵作用。以学习十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想等为契机，将青年干警的思想政治教育与“党员教育”相结合,积极借助“两学一做”“三严三实”等主题教育平台,通过观摩经典影片、重温入党誓词、开展检察官宣誓等仪式感较强的直观教育,培养起事业认同感和归属感。深入推进检察培训工作,着力建设定期培训和常态参与相结合、线下进行与网络学习相结合、理论授课与实训教学相结合的教育培训体系。积极组织干警参加研究生在职教育、司法考试培训和岗位练兵等活动，以学促赛，以赛促训，不断促进干警法律思维养成和实战经验提升。2014年以来，通过高层论坛、案例研讨、业务竞赛、网络培训等形式，先后开展解读刑法修正案（九）等专题培训23次，选派干警参加“全省十佳公诉人评选”对抗演练等上级院组织的业务培训120人次。扎实推进“小课堂”建设，先后开设“小课堂”“江洲讲坛”7场次，让业务骨干、外出参训的干警传授办案经验、学到的新知识、新体会，营造“以点带面、一学多得”的良好学习氛围。二是搭建一线实践平台，锤炼干警基层工作能力。实行青年干警“一线磨砺”制度，2015年出台xx市人民检察院青年干警轮流接访工作制度，每周一为青年干警接访日，每周安排1名35岁以下青年干警接待来访人员，让其深入基层一线，了解社情民意，增强群众工作能力，积累基层工作经验。该制度实行以来，青年干警累计接访152人次，得到接访对象的认可。实行青年干警“上台讲课”制度，2017年开设“小课堂”活动，年初制定“小课堂”培训计划，每月开展一次，每次由1名青年干警担任主讲人，授课内容不拘一格，既有侦监、公诉、民行等检察专业领域的课程,也包括文学、社会学、心理学、新媒体制作等内容,丰富青年干警队伍的知识结构。三是搭建岗位创新平台，凸显文化育检特色。积极搭建技术创新平台,开设官方微博、微信公众号、官方网站等新媒体端口,安排青年干警队伍运作经营,既可以发布浅显的普法文章,又可以发布实用的便民贴士,用青年的智慧创新工作形式、应对突发舆情,树立起亲群众、低姿态的单位形象。积极搭建文化创新平台,2013年成立以青年干警为主体的“江洲法学社”，广泛开展研讨沙龙、座谈交流、课题研究等活动60余次，共承担省教育厅、xx市法学会、xx市社科联等课题23项，相关研究成果获xx市级以上奖励20余次。连续7年坚持开展“每月书评”“廉文荐读”等活动，汇编成册的含英咀华一书，着力打造“书香检察”。开展检察标兵评选活动，按照“政治过硬、业务精通、作风优良、业绩突出、群众满意”标准，经过部门推荐、干警投票、党组讨论等多道程序，每季度选出3名优秀干警，在全院范围内营造“人人学先进、人人争先进”的良好氛围。自2014年5月开展“检察标兵”评选活动以来，已有40余人次当选，“检察标兵”的“磁场效应”和“明星效应”正日益显现。二、结对子鼓干劲，培养青年干警一专多能一是干警结对，培养办案“行家里手”。2013年起在全省检察系统较早推行职业导师和“AB岗”交流制度。要求年轻干警在完成好本职(A岗)工作的同时，根据个人特长和意愿，可跨部门（B岗）进行实践锻炼。通过导师“手把手教、一对一带”，使新进干警掌握多种办案技能。该制度推行5年多来，累计有92对职业导师和干警互选结对，实现司法经验顺利传承。以司法改革为契机，成立办案组，由员额检察官、检察辅助人员组成办案组进行办案。在办案过程中，员额检察官从阅卷、查阅法条、制作文书等多方面指导检察辅助人员。在职业导师、员额检察官的悉心指导下，青年干警迅速掌握办案流程，具备了独立办案能力，一批“门外汉”“办案小白”正逐步成长为检察业务的“行家里手”。二是检校共建，理论实践融汇贯通。2012年以来，xx市检察院与苏州大学开展高校共建活动，积极探索检校合作新模式，成立了“检校合作讲堂”。该院定期邀请苏州大学法学名家来院，针对法学基础理论、法律热点问题、检察工作实务等开展授课23次，着力打造具有xx检察特色的“人才强检”品牌，为检察工作科学发展提供人才保障和智力支持。14名苏州大学优秀在校大学生来xx市检察院进行实习，在实务中提升实战能力。注重理论指导实践，依托知心姐姐法律服务社，积极在全市各所中小学校开展“法治进校园”活动，通过开展法治课堂、家长讲堂、法律知识竞赛、模拟法庭等活动，引导广大师生家长梳理法治思维，也锻炼了干警的实际运用能力。今年2月，一名青年干警在全省职校模拟法庭大赛中被评为优秀指导老师。三是院外结对，取长补短实现合作共赢。2017年11月，xx市检察院与睢宁县检察院开展结对共建交流活动。两院坚持“理念互通、业务互帮、经验互学、交流互鉴”工作法，通过电话联络、微信、视频等方式，加强“面对面”“点对点”沟通，认真学习对方办案中行之有效的经验、机制和举措，共同研讨实践中遇到的重大敏感案件、疑难复杂案件和新类型案件，共同提高办案能力，补足业务水平短板，破解发展“瓶颈”。在核心业务研讨、检察业务互帮、未检品牌升级、优质资源共享、队伍培养锻炼、检察文化交流等7个方面，开展业务座谈、理论研讨、品牌培塑等活动11次。如2017年11月，两院青年干警开展法学社理论研讨会，共6名青年干警的10篇优秀论文在会上作了交流发言。下一步，还将通过互派人才挂职锻炼的方式，进一步加强互学互助，促进青年干警成长。三、压担子输动力，激发青年干警工作活力一是建立梯队式干部培养机制。积极探索中层干部公开差额选拔机制，颁布xx市人民检察院部分中层职位差额选拔及交流轮岗工作实施方案，全院干警对候选人进行民主测评，按竞争职位数1：1.5确定考察对象；考察环节依据全院干警民主测评排名，由政治处组织从德、能、勤、绩、廉五个方面进行差额考察；票决环节召开院党组会，以无记名投票方式产生拟任的正式人选，并予以公示。2011至2018年，该院先后4次开展中层干部的公开差额选拔活动，16名年轻干警走上了中层领导岗位。二是完善精细化考评机制。明确干警综合考评管理机制，做到有部署、有监督、有检查、有落实。该院已持续7年实施xx市人民检察院干警精细化管理考评办法，经过3次修订，涵盖“执行制度”“遵守检令”“廉洁自律”“综合能力”4个方面60个考核点，对干警日常行为进行考核。每季末公布干警扣分情况，旨在通过科学严密、完整系统的用人标准和考察指标体系，全面深入地考察发现干警，客观公正地分析评价干警，准确无误地识别使用干警。随着司法责任制改革的推进，推行严格绩效考核制度，依据实际情况制定办案绩效考核细则，建立员额检察官、检察辅助人员办案详情表格、司法行政人员工作实绩表格。由政治处、监察室、案管部门、办公室依据办案比重、司法作风等项目进行打分，分数差距明显，干多干少、干好干坏不一样，一年工作实绩清清楚楚展现。在年底绩效奖金发放上，一档、二档不按论资排辈或者“分蛋糕”原则发放，实实在在根据工作质效核算，大大激发了青年干警创先争优的热情。三是实施精准化目标责任制。通过目标管理，让青年干警人人有指标、层层有压力。每年初召开年度工作部署会议，班子成员和各科室负责人分别向检察长递交党风廉政建设责任状、达标责任状。规定每名干警必须办理或者协办一定数量的案件外，还要撰写一定数量的信息简报、外宣稿件，分析报告、调研论文等。同时，鼓励青年干警积极参加社会实践，以知心姐姐法律服务社为依托，组织青年干警到社区和中小学校开展法治宣传、青春护卫等宣传教育活动，传播法治声音和正能量。签订目标责任状的形式已推行8年，院领导班子、科室