关庙镇扫毒行动实施方案.doc

关庙镇扫毒行动实施方案为贯彻落施省政治局常委会对禁毒工作的重要指示和阜阳市、临泉县禁毒工作会议精神，我镇决定从组织开展一场声势浩大的扫毒行动。详细方案如下：一、领导思想此次扫毒行动要以“三个代表”重要思想为领导，认真贯彻落施省市县有关文件，紧密结合关庙镇实际，全警动员，全线出击，沉重打击毒品犯罪，有效遏制毒品来源、遏制毒品危害和遏制关庙吸毒人员的滋生，为本镇经济社会发展创造一个良好的治安环境。二、行动目的此次行动的目的：一是不让关庙镇成为贩毒的中转站和集散地；二是不让关庙镇存在销售毒品的市场；三是不让关庙镇的娱乐场所成为吸、贩毒活动的温床；四是不让关庙镇成为易制毒化学品的非法流出地；五是不让毒品难题成为直接影响关庙镇社会治安稳定的主要难题。三、行动措施（一）进一步开展缉毒破案和“追逃”工作。公安机关要在认真总结以往缉毒破案工作措施的基础上，大力改动和加强各项工作措施，继续保持对毒品犯罪的严打高压态势。对团伙化、职业化、流窜化的大宗毒品犯罪案件，公安机关要综合运用多种侦查措施和手段，集中力量攻坚，力争早日破案。（二）严厉打击苯丙胺类毒品犯罪，抓捕吸贩毒人员。缉毒破案是打击和震慑毒品犯罪最有效的手段。扫毒行动中，公安机关要树立“打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”的侦查领导思想，集中优势警力，加大经营，尽快破案。公安机关要通过宣讲教育，着力增强基层民警和群众识别、发现制照苯丙胺类毒品窝点的才能；要根据制毒窝点产生的环境污染、所需的380伏电压以及购买的主要制毒原料和设备等明显征兆，组织禁毒、治安、刑侦和派出所民警对本地可能被利用进行制毒犯罪活动的、有可疑人员出入的场所等进行拉网式排查，从中发现和摧毁一批制照苯丙胺类兴奋剂、氯胺酮的制毒窝点，使制毒犯罪无立足之地。（三）狠狠打击零星贩毒分子。打击零星贩毒活动对减少毒品供应和消费具有双重意义。禁毒部门要对关庙镇内的涉毒地开展滚动式排摸，了解和掌握本地零星吸、贩毒人员及其涉毒网络情况。通过此次扫毒行动，要铲除零星贩毒活动聚集的地下市场，挖出隐藏幕后的零售批发商和分销点，彻底摧毁当地的贩毒网络渠道。通过日常治安管理，积极开展对看守所、收容教育所、强制戒毒所等监管场所在押人员的审查深挖，鼓励收戒人员检举揭发、坦白交待。并通过走访吸毒人员及其家属等形式，摸清本地零星贩毒人员和网络情况，将一批重要对象立即纳入侦查视线，大力运用各种手段，广泛收集证据，适时组织禁毒、治安、刑侦等警种和派出所民警开展行动，集中扫掉一批社会面上的零星贩毒分子，深挖幕后的组织者和供应商、批发商，努力从源头上减少毒品供应。对证据确凿依法应予刑事处罚的，要坚决追查刑事责任；对尚不够刑事处罚的，一律送劳动教养。（四）重要整治涉毒娱乐场所。关庙镇涉毒娱乐场所数量少，所以禁毒部门更要集中警力，对 等娱乐场所进行反复整治，确保 等娱乐场所不存在吸贩毒活动。在整治工作中，治安部门要将一批重要对象的情况立即通报禁毒部门纳入侦查视线，并注意深追细查，摧毁毒品违法犯罪网络。（五）继续落施吸毒人员尿检和收戒措施。公安机关要主动加大与司法、卫生等部门的协作、联络，多策并举，做好吸毒人员的收戒工作。一是禁毒部门要摸清吸毒成瘾人员的底数，并通过各种有效途径和方法，查找因人户分离等原因下落不明的吸毒人员，立即开展按时尿检工作，力争使登记在册吸毒人员尿检率达到80%以上。对尿检结果符合收戒条件的，要尽快将其送入戒毒场所接受治疗教育。二是公安监管部门要大力改动各项保鄣措施，进步管理程度，并对关庙滋生的吸毒成瘾人员实在加大强制戒毒力度，力争做到满员收戒。同时，要与有关部门加大戒毒科研合作，利用科研成果不断进步戒毒工作的针对性和有效性。此外，要进一步开展深挖工作，鼓励在押人员和被收戒人员检举揭发相关涉毒线索。（六）严厉打击外流贩毒团伙。公安机关要大力加强措施，对外流人员进行一次全部的调查摸底，逐一进行排查，实在摸清涉毒犯罪团伙和人员的详细情况，从中筛选一批重要目的对象，组织开展专案侦察，力争破获一批大案要案，坚决而有效的遏制跨贩、走私苯丙胺类毒品犯罪活动。多管齐下，综合治理旅菲涉毒犯罪难题，实在摸清涉毒犯罪嫌疑人员的底数、去向、活动规律特点并照册登记，坚决打击制贩毒分子。（七）严防易制毒化学品流入非法渠道。由于关庙镇是老城镇，本地镇涉毒的案件相对较少，毒品主要是从四周乡镇非法流入；同时，要严防易制毒化学品流入非法渠道。一是要加大与医药、外贸、工商、卫生等部门的联络，对全镇易制毒化学品生产厂家开展一次全部排摸，掌握本镇生产、经营及购用易制毒化学品的企业单位数量、详细情况和易制毒化学品的流向，并实在加大日常审核、跟踪调查等各项管理工作。二是在重要生产经营易制毒化学品的企业单位中物建工作关系，进一步了解掌握相关情况，加大生产、销售、运输等每一环节的监督，防止易制毒化学品直接流入非法渠道。三是对发现的有关涉毒线索，立即开展专案侦查，发现一个加工毒品窝点，坚决端掉一个，不留后患。同时，要落施倒查制度，一旦发现难题，要一追到底，追查责任，堵塞漏洞。（八）大力做好“无毒乡镇”的创立落施工作。创立“无毒乡镇”活动的目的是：在全部贯彻“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”禁毒方针的基础上，使乡镇达到“四无”，即无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒。各行政村必须高度重视创立“无毒乡镇”的工作，与禁毒办各成员单位认真解决创立“无毒乡镇”工作中遇到的实际难题。（九）加大禁毒调研与宣讲工作。公安机关要大兴调研之风，进一步分析当前严峻、复杂的毒品犯罪形势，认真研究禁毒工作中出现的难题，并学习、借鉴国内外先进的禁毒措施，结合本镇实际，开展本镇禁毒斗争谋略、侦查方法和手段的研究。要通过案例讲评制度，总结成功做法，不断丰富斗争措施，进步缉毒工作程度。并且加大对禁毒工作目的考核的调研，积极探究将缴获毒资数、没收涉毒财产、关庙滋生青少年吸毒人员的比例等内容，纳入对禁毒工作的考核标准，使考核目的的设定更加科学。同时，要继续主动与宣讲、文化、广电部门以及关庙闻媒体密切配合，大力运用公安禁毒的第一手题材，开展形式多样、丰富多彩的禁毒宣讲教育活动，使广大群众大力加深对毒品及其严重危害性的认识，增强自我保护意识和对毒品的预防抵制才能。禁毒部门要在全镇娱乐场所从业人员中有针对性地开展一次禁毒法制宣讲，并在各娱乐场所内部的醒目位置张贴禁毒宣讲图片和警示标语，不断增强从业人员和消费者“知毒、防毒、拒毒、禁毒”的意识。四、工作要求（一）加大组织领导。在镇禁毒办设立扫毒行动办公室，禁毒委副主任、镇公安分局副局长蔡小明为主任，镇司法局副局长、镇禁毒办副主任陈鸿才，镇公安分局禁毒大队大队长黄建宜、副教导员龚川闽、治安大队大队长李建河、户籍科科长林友隆为副主任。扫毒办要做好领导、胁调工作，并按照本方案要求，结合创立“平安关庙”活动，认真研究制定详细工作措施，迅速启动全镇扫毒行动。（二）注重协同作战。禁毒、刑侦、治安、监管、交巡警等部门要大力发扬职能优势，多渠道收集各类涉毒情报线索，并立即沟通，联手行动，形成工作合力。要大力发扬联络办联络员的作用，加大与其他重要涉毒地镇的情报交换和办案协作，密切关系，携手缉毒，实现双赢。此外，还要加大与检察院、法院等司法部门沟通，共同研究解决在打击毒品犯罪中出现的关庙情况、关庙难题，依法从严追查涉毒犯罪分子的刑事责任。（三）进步办案质量。镇公安局要大力转变执法观念，实在增强全体民警的法律意识、证据意识和诉讼意识。要严格按照公安部毒品案件侦查协作规定办案，注重收集、保全犯罪证据，稳、准、狠地打击毒品犯罪分子,坚决杜绝以罚代刑、降格处理现象，用足、用好现有法律。（四）重视考评标准。为了更好的做好毒品的标准化管理工作，按上级的要求，今后各单位在办案中须随案将收缴的毒品立即移交禁毒大队，由禁毒大队统一交到县禁毒支队。对于不立即移交的单位，禁毒大队将不予办理相应手续。（五）追查失职责任。检查部门要根据公安部要求，加大督察、检查，对于娱乐场所内持续存在聚众吸贩毒违法犯罪活动不积极查处、报告的，要给予所在辖镇主管民警警告处分。3个月内因上述难题两此受到警告处分的辖镇主管民警，要予以辞退；对于全年内本辖镇3个以上娱乐场所发生持续存在吸贩毒违法犯罪活动的主管单位和禁毒部门直接责任人，予以行政记过处分；一年内因上述难题受到两次行政记过处分的主管单位和