工程造价相关法规与制度

造价员资格考试辅导 建设工程造价管理基础知识主讲人 龙成平 建设工程造价员考试 一 考试简介造价员资格考试分 工程造价基础知识 和 工程计量与计价实务 工程 两个科目 其中 工程计量与计价实务 工程 分若干个专业 通用专业 1 土建工程专业 2 安装工程专业 通用考试科目 1 工程造价基础知识 2 工程计量与计价实务 土建工程或安装工程可任选一门 建设工程造价员考试 二 考试方式1 工程造价基础知识 各专业统一试题 题型均为客观题 单项选择题60题 多项选择题20题 总分100分 时间2小时2 工程计量与计价实务 按不同专业分类编制试题 考试时间由各行业 各地方有关管理机构自行确定 题型多为工程造价编制应用实例 三 考试大纲对专业知识的要求分掌握 熟悉和了解三个层次 掌握即要求应考人员具备运用知识解决实际问题的能力 熟悉即要求应考人员对该知识具有较深刻的理解 了解即要求应考人员对该知识有一定的认识 工程造价相关知识 第一章建设工程造价管理相关法规和制度第二章建设工程项目管理第三章建设工程合同管理第四章建设工程造价构成第五章建设工程造价计价方法和依据第六章决策和设计阶段工程造价的确定与控制第七章建设工程招标与合同价款的约定第八章建设工程施工阶段工程造价的控制与调整第九章竣工决算的编制与保修费用的处理 重点章节 第一章建设工程造价管理相关法规和制度 1 1工程造价管理概述 1 2造价员管理制度和造价工程师执业资格制度1 3工程造价咨询及其管理制度1 4工程造价管理相关法律 法规 1 5工程造价从业人员执业操守与行业自律 1 1工程造价管理概述 1 1 2工程造价管理的内容1 工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段 合理确定投资估算 概算 预算 招标控制价 承包合同价 工程价款结算 竣工决算 p2 1 1工程造价管理概述 1 1 2工程造价管理内容2 工程造价的有效控制具体来讲 就是要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价 用概算造价控制技术设计和修正概算造价 用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价 在招标投标阶段 用招标控制价控制投标报价以求合理使用人力 财力 物力 取得较好的投资效益 1 1工程造价管理概述 1 1 2工程造价管理内容2 工程造价的有效控制的途径 1 以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制 2 实施主动控制 3 技术与经济相结合时控制工程造价的最有效的手段技术与经济相结合时控制工程造价最有效的手段 1 1工程造价管理概述 1 1 3我国工程造价管理体制1 改革趋势重视和加强项目决策阶段的投资估算工作进一步明确概预算工作的重要租用推行工程量清单计价模式 以适应我国建筑市场发展要求和国际竞争的需要引入竞争机制提出 动态管理 全过程管理发展壮大造价咨询机构 1 1工程造价管理概述 1 1 3我国工程造价管理体制2 改革的目标建立市场形成价格的机制实现工程造价管理市场化形成社会化的工程造价咨询服务业与国际接轨 1 1 4建设工程造价管理组织 三个系统 1 政府部门的行政管理国务院建设主管部门在全国范围内行使建设管理职能 政府设置了多层管理机构 标准定额司 省总站 市站 区分站 明确了管理权限和职责范围 国务院建设行政主管部门在全国范围内行使建设管理职能 政府在工程造价管理方面的职能 可简称为 四制定 一负责 一监督 1 1工程造价管理概述 1 制定工程造价管理有关法规 规章并监督其实施 2 制定造价咨询企业的资质标准并监督其执行 3 制定造价专业技术人员执业标准并监督执行 4 组织制定全国统一经济定额并监督指导其实施 5 负责全国工程造价咨询企业资质管理工作 6 监督管理建设工程造价管理的有关行为 2 行业协会的自律管理行业协会 中国建设工程造价管理协会 其行业管理的主要职能包括9个方面 1 研究建设工程造价咨询与管理改革和发展的政策 方针 参与相关法律法规及行业标准规范的研究和制定 2 建立和完善建设工程造价咨询行业自律机制 3 发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用 4 接受定额标准司委托 承担工程造价咨询企业的资质申报 复核 变更 造价工程师的注册 变更和继续教育等具体工作 5 以服务为宗旨 维护会员的合法权益 6 建立建设工程造价信息服务系统 网站和期刊等 7 对外代表我国造价工程师组织和建设工程造价咨询行业与国际组织及各国同行组织建立联系与交往 8 受理违反行业自律行为的投诉 对违规的工程造价咨询企业 造价工程师实行行业惩戒 或提请政府建设主管部门进行处罚 9 指导各专业委员会和地方建设工程造价管理协会的业务工作3 企事业机构管理系统 典型考题 1 在初步设计阶段 经过相关部门批准 即作为拟建项目工程造价的最高限额 投资估算B 设计概算C 施工图预算D 设计预算答案 B 典型考题 2 在项目建议书阶段 按照有关规定 应该编制 A 初步投资估算B 投资估算C 初步设计概算D 设计概算答案 A 典型考题 3 招标投标阶段工程造价的主要表现形式是 投资估算B 概算C 施工图预算D 承包合同价答案 D 典型考题 4 我国工程造价管理体制改革的最终目标包括 A 建立市场形成价格的机制B 实现工程造价管理市场化C 形成社会化的工程造价咨询服务业D 实现政府退出工程造价的管理E 形成具有中国特色的工程造价管理体系答案 ABCE 1 2造价员管理制度和造价工程师执业资格制度 自学 1 造价员管理制度 全国建设工程造价员资格证书 原则上每四年验证一次 造价员应接受继续教育 每两年参加继续教育的时间累积不得少于20学时 典型考题 1 造价员每两年参加继续教育的时间原则上不得少于 15小时B 20小时C 25小时D 30小时答案 B 典型考题 2 全国建设工程造价员资格证书 原则上要求每 年验证一次 A1B2C3D4答案 D 1 3工程造价咨询及其管理制度 1 3 2工程造价咨询企业1 工程造价咨询企业咨询资质等级标准 重点 1 甲级资质标准 数字 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资人总数的60 且其出资额不低于企业注册资本总额的60 技术负责人已取得造价工程师注册证书 并具有工程或工程经济类高级专业技术职称 且从事工程造价专业工作15年以上 专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人 其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于16人 取得造价工程师注册证书的人员不少于10人 其他人员具有从事工程造价专业工作的经历 企业与专职专业人员签订劳动合同 且专职专业人员符合国家规定的职业年龄 出资人除外 专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理 企业注册资本不少于人民币100万元 具有固定的办公场所 人均办公建筑面积不少于10平方米 技术档案管理制度 质量控制制度 财务管理制度齐全 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元 在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为 2 乙级资质标准 数字 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60 且其出资额不低于注册资本总额的60 技术负责人已取得造价工程师注册证书 并具有工程或工程经济类高级专业技术职称 且从事工程造价专业工作10年以上 专职专业人员不少于12人 其中 具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人 取得造价工程师注册证书的人员不少于6人 其他人员具有从事工程造价专业工作的经历 企业与专职专业人员签订劳动合同 且专职专业人员符合国家规定的职业年龄 出资人除外 专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理 2 乙级资质标准 企业注册资本不少于人民币50万元 具有固定的办公场所 人均办公建筑面积不少于10平方米 技术档案管理制度 质量控制制度 财务管理制度齐全 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元 申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为 1 3工程造价咨询及其管理制度 2 工程造价咨询管理 熟悉 甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务 乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务 典型考题 1 针对工作业绩 国家规定的甲级工程造价咨询企业资质标准是 C A 企业近5年工程造价咨询营业收入累计达到1000万 B 企业近5年工程造价咨询营业收入累计达到750万 C 企业近3年工程造价咨询营业收入累计达到500万 D 企业近3年工程造价咨询营业收入累计达到250万 典型考题 2 工程造价咨询企业资质有效期 年A1B2C3D4答案 3 典型考题 3 关于乙级工程造价咨询企业的业务承担 说法正确的是 A只能在本省 自治区 直辖市承担业务B不受行政区域限制C任意规模工程建设项目D在其资质等级许可范围内承接工程造价咨询活动E可从事工程造价5000万以下的各类工程建设项目答案 BDE 典型考题 4 甲级工程造价咨询企业业务范围不包括 A建设项目建议书 可行性研究投资估算编制和审核B进行方案设计 限额设计等C工程概算 预算 结算 竣工结 决 算的编制和审核D工程造价经济纠纷的仲裁答案 B 1 4 1概述1 法律关系 主体 客体 内容主体 自然人 法人 其他组织客体 物 行为 智力成果内容 权利 义务举例 发包人与承包人的法律关系中 主体 客体和内容分别是 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规2 法律关系的产生 变更与终止产生 如合同签订变更 主体变更 客体变更 内容变更终止 自然终止 协议终止 违约终止 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规2 法律关系的产生 变更与终止自然终止权利和义务得到履行协议终止协商解除法律关系违约终止主体一方违约或不可抗力 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规3 法律行为成立应当具备的条件法律行为的主体具有相应的民事权利能力和民事行为能力行为人意思表示真实行为内容合法行为形式合法 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规4 代理 1 代理是指代理人在代理权限内 以被代理人的名义实施的 其民事责任由被代理人承担的法律行为代理的三种方式 委托代理 法定代理 指定代理 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规4 代理无效代理的表现 以被代理人的名义同自己实施法律行为代理双方当事人实施同一法律行为代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规4 代理 2 无权代理 无合法授权的代理越权代理代理权终止后的代理 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规4 代理 3 代理的终止 了解 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规5 诉讼时效 1 是指权利人在法定期间内不行使其权利 法律规定消灭其胜诉权的制度 2 普通诉讼时效 短期诉讼时效 特殊诉讼时效 权利的最长保护期限普通诉讼时效期为2年诉讼时效的终止和中断 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规5 诉讼时效 3 诉讼时效的终止和中断 重点 1 终止 是指在诉讼时效期间的最后6个月内 由于不可抗力或其他障碍 权利人不能行使请求权 诉讼时效期暂停计算 从障碍消除之日起 诉讼时效继续计算 停止计算 2 中断是指因为提起诉讼 当事人一方提出要求或者同意履行义务 原来经过的实效期间统归无效 诉讼时效重新计算 1 4工程造价管理相关法律 法规 典型考题 1 因发生不可抗力导致法律关系终止 属于 自然终止B 违约终止C 协议终止D 其他终止答案 B 典型考题 2 普通诉讼时效期为 年 A1B2C3D4答案 B 典型考题 3 2007年1月1日 乙欠甲的100万债务到期 甲碍于情面没有追讨 2008年5月1日 甲住地发生地震 社会用了5个月恢复正常 则甲从何时起丧失讨债的胜诉权 A 2009年3月1日B 2009年4月1日C 2009年5月1日D 2009年6月1日答案 A 典型考题 4 引起债权债务关系发生最主要 最普遍的根据是 合同B 不当得利C 侵权行为D 无因管理答案 A 1 4 2建筑法建筑法 中华人民共和国建筑法 适用范围 各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路 管道 设备的安装活动 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法1 建筑工程施工许可 1 除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外 建筑工程开工前 建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证 谁去申请 建设单位按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 不再领取施工许可证 2 申请领取施工许可证应当具备的条件 已办理建筑工程用地批准手续 城市规划区内建筑工程 已取得规划许可证 需要拆迁的 拆迁进度符合要求 已经确定建筑施工单位 有满足施工需要的施工图纸及技术资料 有保证工程质量和安全的具体措施 建设资金已经落实 工期与资金比例 法律 行政法规规定的其他条件 3 施工许可证的有效期限 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工 因故不能按期开工的 向发证机关申请延期 延期以两次为限 每次不超过3个月 既不开工又不申请延期或超过延期时限的 施工许可证自行废止 4 中止施工和恢复施工 在建建筑工程因故中止施工的 建设单位应自中止施工之日起1个月内 向发证机关报告 并做好建设工程维护管理工作 在建筑工程恢复施工时 应当向发证机关报告 中止施工满1年的工程恢复施工前 建设单位应当报发证机关核验施工许可证 4 按照国务院有关规定批准开工报告的工程 因故不能按期开工或者中止施工的 应当及时向批准机关报告情况 因故不能按期开工超过6个月的 应当重新办理开工报告的批准手续 典型考题 1 大中型建设工程项目立项批准后 在开工前 应当由 按照有关规定申请领取施工许可证 A建设单位B施工单位C总承包单位D监理单位答案 A 典型考题 2 关于建筑工程施工许可制度 说法正确的是 A施工许可证是建设行政主管部门颁发给建设单位 准许建设项目开工批准的文件 B施工许可证是建设行政主管部门颁发给施工单位 准许施工单位开工的批准文件 C施工许可证是建设行政主管部门颁发给建设但闻 准许施工单位开工的批准文件D施工许可证是建设行政主管部门颁发给监理单位 准许施工单位开工的批准文件 答案 A 典型考题 3 某房地产开发公司在某市老城区拟开发住宅项目 涉及拆迁 以下有关该房地产公司申领施工许可证前应具备的条件中 正确的是 A拆迁工作必须全部完成B拆迁补偿安置资金全部到位C拆迁工程量已完成50 D拆迁进度符合施工的要求答案 D 典型考题 4 某市医院拟新建住院大楼 该医院于2007年3月20领到施工许可证 根据 建筑法 的规定 该工程正常应在 前开工 A2007年4月20日B2007年6月20日C2007年9月20日D2008年3月20日答案 B 典型考题 5 某工程因故于2005年8月中止施工 建设单位按规定报告了施工许可证发证机关 2006年11月该工程拟恢复施工 根据 建筑法 建设单位应当 A报发证机关核验施工许可证B重新申领施工许可证C重新办理开工报告D请发证机关检查施工场地答案 A 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法2 从业资格制度 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法2 建筑工程发包 承包 1 发包1 发包方式招标发包 直接发包2 禁止行为提倡对建筑工程实行总承包 禁止将建筑工程肢解发包 发包单位不得指定生产厂 供应商 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法2 建筑工程发包 承包 1 承包1 承包资质依法取得的资质证书 并在资质等级许可的业务范围内承揽工程2 联合承包大型建筑工程或结构复杂的建设工程 可以由两个以上的承包单位联合共同承包 共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任 两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的 按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法2 建筑工程发包 承包3 工程分包除合同约定外 分包单位必须经建设单位认可 施工总承包的 建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成 4 禁止行为 转包 肢解分包 分包无资质 分包再分包 5 建筑工程造价发包单位与承包单位应当订立书面合同 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法3 建筑工程监理 1 实行监理的建筑工程 建设单位与其委托的工程监理单位签订书面合同 并书面通知施工企业 注 工程监理单位与承包单位串通 为承包单位谋取非法利益 给建设单位造成损失的 应当与承包单位承担连带赔偿责任 工程监理单位应当根据建设单位的委托 客观 公正地执行监理任务 工程监理人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的 应当报告建设单位要求设计单位改正 监理人员认为工程施工不符合工程实际要求 施工技术标准和合同约定的 有权要求建设施工企业 施工单位 改正 典型题目 在某工程项目监理过程中 工程监理人员发现工程设计不符合合同约定的质量要求 则工程监理人员根据自己的法定权限和义务 应当 A要求施工单位整改B通知设计单位改正C建议建设单位修改合同D报告建设单位要求设计单位改正答案 D 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法4 建筑安全生产管理 1 建筑安全生产管理的方针 制度安全第一 预防为主的方针 建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度 施工现场安全由建筑施工企业负责 实行总包的 由总承包单位负责 分包单位向总包单位负责 建筑法 规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险 支付保险费 典型题目 施工现场从事危险作业职工的的意外伤害保险由 负责办理 并支付保险费 A建设单位B施工单位C勘察设计单位D监理单位答案 B 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 2建筑法5 建筑工程质量管理建筑工程勘察 设计单位必须对其勘察 设计质量负责 建筑施工企业对工程的施工质量负责 总承包对施工单位付全责 分包单位付连带责任 典型题目 甲为某高校图书馆工程的总承包单位 甲经过业主同意将该图书馆玻璃幕墙的安装分包给乙施工单位 乙在施工过程中出现了质量事故 则 A该高校只可要求甲承担责任B该高校只可要求乙承担责任C该高校可要求甲与乙承担连带责任D该高校必须要求甲与乙同时承担连带责任答案 C 典型考题 1 我国 建筑法 规定的建筑工程发包方式为 A招标发包和邀请发包B公开招标和直接招标C招标发包和直接发包D公开招标和邀请招标答案 C 典型考题 2 甲 乙两家建筑公司作为一个联合体投标并中标 甲 乙的共同投标协议约定 如果在施工过程中出现质量问题而遭遇业主索赔 各自承担索赔额的50 施工中由于乙方所用施工技术不当出现了质量问题而遭到业主20万元索赔 以下说法不符合法律规定的是 A虽质量事故是乙的技术所致 但联合承包体各方对承包合同的履行承担连带责任 甲或乙无权拒绝业主单独向其提出的索赔要求B业主只能向甲 乙各索赔10万元C业主既可要求甲承担赔偿责任 也可向乙追偿10万元D若甲先行赔付业主20万元 甲可以向乙追偿10万元答案 B 典型考题 3 甲 乙 丙三家为同一专业的承包单位 其资质等级依次为一级 二级 三级 三家单位实行联合共同承包时 应按 的业务许可范围承揽工程 A甲B乙C丙D建设单位认可答案 C 1 4 3招标投标法 一 招标招投标的性质 招标是要约的邀请 投标是要约 中标通知书是承诺1 招标的条件 A需要履行项目审批手续的 应当先履行审批手续 取得批准 B相应资金或者资金来源已经落实 并应当在招标文件中如实载明 招标人有权自行选择招标代理机构 委托其办理招标事宜 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的 可以自行办理招标事宜 2 招标方式 招标分为公开招标和邀请招标两种方式A公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 采用公开招标方式的 应当发布招标公告 B邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 采用邀请招标方式的 应当向3个以上具备承担招标项目的能力 资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书 典型题目 招投标法 规定招标的方式主要是 A公开招标 邀请招标和议标B公开招标和议标C邀请招标和议标D公开招标和邀请招标答案 D 3 招标文件包括内容 技术要求 对投标人资格审查的标准 投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件 以及拟签订合同的主要条款 其他 注 1 国家对招标项目的技术 标准有规定的 招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求 2 招标项目需要划分标段 确定工期的 招标人应当合理划分标段 确定工期 并在招标文件中载明 3 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 4 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称 数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况 5 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前 以书面形式通知所有招标文件收受人 补充 修改的内容作为投标文件的组成部分6 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止 最短不得少于20日 典型题目 下列关于招标文件的澄清和修改 正确的是 A应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前进行B对招标文件的补充 修改和撤回 应该在投标有效期之前进行C在投标有效期内进行的补充 修改的内容不得作为投标文件的组成部分D在投标截止日之前 招标人应该电话及时通知所有招标文件收受人 答案 A 二 投标 投标人是响应招标 参加投标竞争的具备规定的资格的法人或者其他组织 二 投标 1 投标文件内容投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应 注 在招标文件要求提交投标文件的截止日前 投标人可以补充 修改和撤回投标文件 并书面通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 2 投标文件送达投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前 将投标文件送达投标地点 招标人收到投标文件后 应当签收保存 不得开启 投标人少于三个的 招标人应当依照 招标投标法 重新招标 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件 招标人应当拒收 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体 以一个投标人的身份共同投标 共同投标协议与投标文件一并提交招标人 中标后承担连带责任 投标人不得相互串通投标报价 不得排挤其他投标人的公平竞争 损害招标人或者其他投标人的合法权益 投标人不得以低于成本的报价竞标 典型题目 下列关于投标文件的补充 修改和撤回的说法 正确的是 A对投标文件的补充 修改和撤回 应该在投标有效期之前进行B对投标文件的补充 修改和撤回 应该在投标文件截止日之前进行C在投标有效期内进行的补充 修改的内容作为投标文件的组成部分D在投标截止日之前 投标人可口头通知招标人撤回投标文件答案 B 2 联合投标由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 承担连带责任 3 其他规定 不得相互串通投标报价 投标人不得与招标人串通投标 投标人不得以低于成本的报价竞标 不得以他人名义投标 禁止投标人向招标人或评标委员会成员行贿 三 开标 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 1 开标由招标人主持 邀请所有投标人参加 开标时 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 经确认无误后 由工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 开标过程应当记录 并存档备查 四 评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人的代表和有关技术 经济等方面的专家组成 成员人数为专家库内的5人以上单数 评标在严格保密的情况下进行 任何单位和个人不得非法干预 影响评标的过程和结果 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法 对投标文件进行评审和比较 评标委员会完成评标后 应当向招标人提出书面评标报告 并推荐合格的中标候选人 五 中标 中标人确定后 招标人应当向中标人发出中标通知书 并同时将中标结果通知所有未中标的投标人 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力 中标通知书发出后 招标人改变中标结果的 或者中标人放弃中标项目的 应当依法承担法律责任 典型题目 下列开标的程序 说法正确的是 A开标应该在在招标文件要求提交投标文件截止时间的同一时间进行B开标由招标人主持 邀请所有投标人参加C在招标文件规定的开标时间前收到的所有投标文件 开标时都应当当众予以拆封D开标由招标办主持 邀请中标人参加E开标过程应当记录 并存档备查答案 ABE 典型题目 根据 招标投标法 规定 评标应由 依法组建的评标委员会负责 A建设行政主管部分B投标人C中介机构D招标人答案 D 1 必须进行招标 1 大型基础设施 公用事业等关系社会公共利益 公众安全的项目 2 全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目 3 使用国际组织或者外国政府贷款 援助资金的项目 总结 2 可以不进行招标 1 涉及国家安全 国家秘密 抢险救灾的 2 属于利用扶贫资金实行以工代赈 需要使用农民工等特殊情况 3 法律规定的不适宜进行招标的其他项目 3 经批准可以进行邀请招标p25 1 项目技术复杂或者有特殊要求 只有少量几家潜在投标人可供选择 2 受自然地域环境限制 3 设计国家安全 国家秘密或者抢险救灾 适宜招标但不宜公开招标的 4 拟公开招标的费用与项目的价值相比 不值得的 5 法律法规规定的不宜公开招标的 1 4工程造价管理相关法律 法规 1 4 3 2招标投标法实施条例 中华人民共和国招标投标法实施条例 2011牛按11月30日国务院第183次擦汗年国务会议通过 自2012年2月1日起施行1 资格预审公告和招标公告1 资格预审公告或招标文件的发售期不得少于5日 2 通过资格预审的申请人少于3个的 应当重新招标 2 两阶段招标第一阶段 投标人按照招标公告或者投标邀请书提交不带报价的技术建议 招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求 编制招标文件 第二阶段 招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供投标文件 投标人按照招标文件要求提交最终技术方案和投标报价文件 投标保证金应在第二阶段提出 1 4 3 2招标投标法实施条例 3 投标有效期投标有效期从提交投标文件截止之日起算 投标文件中有说明投标有效期的截止时间 一般为45天 60天 90天 4 投标保证金2 招标项目估算价 5 投标文件撤回p31投标人撤回已提交的投标文件 应当在投标截止时间前书面通知招标人 招标人已收取投标保证金的 应该自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还 投标截止后投标人撤销投标文件的 招标人可以不退还投标保证金 1 4 3 2招标投标法实施条例 6 中标评标完成后 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 中标候选人不超过3个 并标明排序 7 签订合同及履约招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议 履约保证金不得超过中标合同价的10 招标人应当在书面合同签订后的5日内向中标人和未中标人退还投标保证金和同期银行存款利息 1 4 4其他相关法规 1 保险法诉讼时效 人寿保险5年 其他保险2年 自被保险人或受益人知道或应当知道保险事故发生之日起计算 建筑工程一切险和安装工程一切险均属于财产保险 但建筑工程施工人员意外伤害保险属于人身保险 2 反不正当竞争法 1 不正当竞争行为的表现形式虚假行为限制竞争行为不正当交易行为商业侵权行为串通招标投标行为 2 违反 反不正当竞争法 的法律责任经济责任 行政责任和刑事责任 1 4 4其他相关法规 典型题目 建筑工程施工人员意外伤害保险属于 保险 A财产B人身C第三者责任D自愿答案 B 典型考题 1 按照 中华人民共和国建筑法 规定 建筑施工许可证的申请者是 A 建设单位B 施工单位C 建立单位D 设计单位答案 A 典型考题 2 开标应当由 主持 在招标文件中预先确定的地点公开进行 A 政府招投标管理办公室负责人B 招标人C 投标人推选的代表D 公证人 答案 B 典型考题 3 当事人订立合同 必须经过的程序是 A 担保和承诺B 要约和担保C 要约和承诺D 承诺和公证 答案 C 典型考题 4 按照 中华人民共和国合同法 规定 下列情形中引起整个合同无效的是 A 因故意或者重大过失造成对方财产损失的B 因重大误解订立的合同C 一方以欺诈手段订立合同损害国家利益的D 在合同订立时显失公平的 答案 C 典型考题 5 合同双方发生争议后 不妥的解决方式是 A 双方和解B 由第三人调解C 申请仲裁D 立即向人民法院起诉 答案 D 典型考题 6 中华人民共和国招标投标法 规定 在中华人民共和国境内 工程建设项目必须进行招标的是 A 大型基础设施项目B 非外国政府贷款项目C 特定专利项目D 私人投资项目 答案 A 典型考题 7 建设单位应当在领取施工许可证后及时开工 开工期限为领取施工许可证之日起 个月内 A 1B 2C 3D 6 答案 C 典型考题 8 投标人可以在 补充 修改或者撤回已提交的投标文件 并书面通知招标人 A 招标人发出中标通知书前B 招标文件要求提交投标文件的截止时间前C 开始评标前D 开始定标前 答案 B 9 以下关于合同生效的说法中 错误的是 A 依法成立的合同 自成立时生效B 附生效