三水区创建“无烟单位”活动方案、标准、指引.doc

佛山市三水区创建“无烟单位”活动方案为切实履行世界卫生组织烟草控制框架公约，推进创建全国文明城市活动，按照佛山市创建全国文明城市三水区测评体系关于“所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识”的要求，决定在全区开展创建无烟单位活动，特制定本方案。一、创建范围全区所有机关、企事业单位办公场所及室内公共场所。二、创建标准依据佛山市三水区无烟单位评定标准（具体标准附后）开展创建工作，总分为100分，达标标准为80分。三、申报时间及程序（一）“三水区无烟单位”评定工作，由各有关单位向区爱卫办提出申请，区爱卫办组织人员进行评估，合格者授予“三水区无烟单位”称号，不达标单位整改后再申报。（二）各有关单位要抓好本系统和所辖单位的控烟工作，并于4月20日前把本系统创建无烟单位计划（包括各创建无烟单位名单、创建时间进度、措施等）和佛山市三水区无烟单位申报表报区爱卫办。四、具体要求（一）高度重视，加强领导。各单位的主要领导要充分认识到室内全面禁烟、创建无烟单位是履行烟草控制框架公约的重要举措，也是营造良好的工作、学习和生活环境的措施之一，切实加强对禁烟工作的组织领导，尽快成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的禁烟工作领导小组，同时明确本单位禁烟管理责任科室和具体负责人员。（二）落实措施，积极参与。各单位要按照佛山市三水区无烟单位标准并参照创建无烟单位工作指引（详见附件），积极组织开展创建无烟单位活动，要将工作人员戒烟、不在工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟等纳入创建工作重点，力争到2011年底实现所有单位包括机关、企事业单位、学校、候车室、体育馆、图书馆、博物馆、影剧院等室内公共场所和工作场所全面禁烟的目标。五、“无烟单位”称号管理及评定周期“无烟单位”称号实行动态管理，由区爱卫会定期进行检查评定和文件通报，达到“无烟单位”标准者保留称号；对于整改后仍不达标的，撤销“无烟单位”称号。附件： 1、佛山市三水区无烟单位申报表；2、佛山市三水区无烟单位评定标准；3、佛山市三水区无烟学校评定标准；4、创建无烟单位工作指引。 10附件1： 佛山市三水区无烟单位申报表基本情况单位全称（盖章）详细地址主管部门联系人联系电话现文明单位称号 省级现卫生单位称号省级市级市级区级区级自我评估报告(可另附页) 年 月 日主管部门或镇街意见 年 月 日(盖章)区爱卫办评估意见年 月 日(盖章)附件2： 佛山市三水区无烟单位评定标准评定标准分值得分一、成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划20分1本单位有控烟领导小组，并职责明确（6分）62各部门有专（兼职）人负责控烟工作，并职责明确（6分）63将控烟工作纳入本单位的工作计划（包括资金保障）、制定控烟工作方案（8分）8二、建立健全控烟考评奖惩制度10分1.本单位有控烟考评奖惩制度（2分）22.有控烟考评奖惩标准（4分）33.有控烟考评奖惩记录（4分）34. 将遵守“单位控烟规章”作为“优秀”评选的一项指标。2三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟 35分1.本单位所属管辖区域至少在入口处、等候厅、会议室、厕所、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（15分，缺1处扣2分，扣完为止）152.本单位室内场所完全禁止吸烟（15分，每发现1个烟头扣1分，发现吸烟者无人劝阻1次扣1分，扣完为止。如工作人员在室内抽烟，发现1个扣2分）153.设置室外吸烟区（尽量远离密集人群和必经通道）（3分），有明显的引导标识（2分）5四、设有控烟监督员和巡查员 10分1. 单位内设有控烟监督员和巡查员（8分）、有定期监督、巡查记录（3分）82.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录（2分），2五、开展多种形式的控烟宣传和教育 10分1.有控烟宣传栏、板（如单位内电视、展板、宣传栏、标语等）（3分）32.有相关控烟宣传材料（如海报、折页等）（4分）43.有控烟宣传活动（如讲座等）（3分）3六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务5分1.有对职工进行控烟知识相关培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录（2分）22.有劝阻工作相关记录及相关制度（3分）3七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟 5分1.掌握单位员工吸烟情况（2分）22.对员工提供医疗机构戒烟咨询电话等服务（3分）3八、所属区域内如有商店、小卖部的，均不出售烟草制品 5分5总分100评分说明：1. 无烟单位评估标准评分表总分为100分，达标标准为80分。2. 八项标准中有1项为0分的，即视为不达标。附件3： 佛山市三水区无烟学校评定标准评定标准分值得分一、成立控烟领导组织，将无烟学校建设纳入本学校发展规划20分1本学校有控烟领导小组，并职责明确（6分）62各部门有专（兼职）人负责控烟工作，并职责明确（6分）63将控烟工作纳入本学校的工作计划（包括资金保障）、制定控烟工作方案（8分）8二、建立（健全）控烟考评奖惩制度10分1.本学校有控烟考评奖惩制度（2分）22.有控烟考评奖惩标准（4分）33.有控烟考评奖惩记录（4分）34. 将遵守“学校控烟规章”作为“优秀”评选的一项指标。2三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟 35分1.本学校所属管辖区域至少在入口处、等候厅、会议室、厕所、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（12分，缺1处扣2分，扣完为止）122.本学校室内场所完全禁止吸烟（13分，每发现1个烟头扣1分，发现吸烟者无人劝阻1次扣1分，扣完为止。如工作人员在室内抽烟，发现1个扣2分，扣完为止）133.设置室外吸烟区（尽量远离密集人群和必经通道）（3分），有明显的引导标识（2分）54.学生不得吸烟（5分，发现1个扣5分，扣完为止）5四、设有控烟监督员和巡查员 10分1. 学校内设有控烟监督员和巡查员（2分）22.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录（3分），有定期监督、巡查记录（5分）8五、开展多种形式的控烟宣传和教育 10分1.有控烟宣传栏、板（如学校内电视、展板、宣传栏、标语等）（3分）32.有相关控烟宣传材料（如海报、折页等）（4分）43.各科教师均能将“吸烟危害健康”的知识有机地融入到自己的教学内容中。（3分）3六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务5分1.有对教职工进行控烟知识相关培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录（2分）22.有劝阻工作相关记录及相关制度（3分）3七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟 5分1.掌握学校所有教职工吸烟情况（2分）22.学校对教职工提供医疗机构戒烟咨询电话等服务（3分）3八、所属区域内如有商店、小卖部的，均不出售烟草制品 5分5总分100评分说明：1. 无烟学校评估标准评分表总分为100分，达标标准为80分。2.八项标准中有1项为0分的，即视为不达标。附件4创建无烟单位工作指引步骤一 建立单位控烟组织 1. 成立单位控烟领导小组，制定单位控烟计划、实施方案、管理和评估办法。 2. 明确单位控烟负责部门和负责人，负责控烟实施方案的组织、实施、协调和管理。 3. 设立控烟监督员和巡查员(1)设立控烟监督员（由单位控烟小组成员及职能科室控烟负责人、骨干等组成)，负责指导和监督控烟工作。(2)设立控烟巡查员(可由后勤人员如保安、卫生保洁人员等组成)，负责加强巡视和规劝。 步骤二 建立（健全）单位控烟制度和管理办法1制定控烟领导小组、控烟负责部门及负责人的职责及工作制度。 2将无烟单位建设纳入单位工作计划，将创建工作结合到单位的日常管理工作中，实行领导、中层两级管理。 3制定控烟考核与奖罚制度。以保证创建工作的实施效果。 4制定控烟监督员及巡查员的工作制度，明确其具体职责，定期检查科室执行情况(进行记录)，以保证创建工作的落实。5制定室外吸烟区设置和管理办法。 步骤三 创建无烟环境 1. 通过多种形式向社会宣布单位开始创建“无烟单位”。争取社会各界的支持和理解，并接受社会各界的监督。 2. 单位室内全面禁烟，可在室外适当地点设置吸烟区(点)。 (1)单位室内全面禁烟。 (2)在明显位置设立禁烟告示牌，张贴禁烟标识。告知进入单位的所有人员不得在室内吸烟。 (3)在室外合适的地点设置吸烟区，并有明确的引导标识。吸烟区的设置须在室外，通风且符合消防安全要求。 3. 进行控烟知