基层管理人员安全培训.ppt

2011年安全培训 课程基本内容 一 现场管理进行安全教育的重要意义二 安全基本内容概述三 现场管理的职责及工作的内容和方法四 安全的相关法律和法规五 现场危险源辨识六 现场管理的零事故概念七 现场消防安全管理常识 一 现场管理进行安全教育的重要意义 安全生产的地位和作用 安全生产是我国的一项重要政策安全生产是促进国民经济发展的重要条件安全生产是提高社会文明程度的重要措施预防为主是安全生产管理的一项基本原则安全生产是 三个代表 思想的重要体现搞好安全生产是落实科学发展构建和谐社会的必然要求 现场管理安全教育的重要性 1 班组的主要作用现场管理是企业最基础的管理工作 现场管理起着关键作用 现场管理者的素质决定了他对生产现场的管理水平 现场管理者的安全素质决定了他对生产现场的安全管理水平 现场安全管理是全厂最基础的安全管理 所以生产现场的安全管理水平决定了全厂的安全管理现状 为了进一步提高企业安全管理水平 必须从现场安全管理的改善和提高下功夫 现场安全管理水平的提高 首先要提高现场管理者的安全素质 现场管理安全教育的重要性 2 现场管理的地位和作用 现场管理安全教育的重要性 2 班现场管理的地位和作用现代企业的管理结构一般都是三角形样式 基本可以分为三层 即决策层 高层 执行层 中层 操作层 基层 高层 动脑 中层 动口 基层 动手 现场管理即为基层组织 现场管理安全教育的重要性 3 现场管理的安全特点范围小 人员相对较少 不容易形成安全死角 员工在生产过程中时刻会遇到安全问题 靠自己开动脑筋 采取措施加以解决 这种自己管理自己安全的行为 有利于促进员工安全意识和安全素质的提高 现场开展安全活动 召集容易 时间短 次数多 针对性强 印象深刻 有利于唤起职工的注意力以便解决问题 二 安全生产基本内容概述 安全的定义 传统认识 无危为安 无缺为全 系统安全观点 安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害 安全生产 安全生产是一种生产经营单位的行为 是指在组织生产经营活动的过程中 为避免发生造成人员伤害和财产损失而采取相应的事故预防和控制措施 以保障从业人员的人身安全 保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动 安全生产的原则1管生产必须管安全的原则2谁主管谁负责的原则3安全生产人人有则的原则 危险因素分类 物的因素 主要包括机 工具 的因素和环境因素 人的因素 由于管理者的失职或失误造成违章指挥 强令冒险作业或者决策错误等造成事故 本质安全和系统安全 本质安全和系统安全 1 本质安全设备 设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止事故发生事故的功能 失误 指操作者即使操作失误 也不会发生事故或伤害 故障 指设备 设施或技术工艺发生故障和损坏时还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态 本质安全和系统安全 2 安全系统化的内容抓人员 队伍的整体素质的提高 采取技术措施 消除危险危害因素 采取各种组织措施 加强安全管理 起因物 致害物 不安全状态 不安全行为 发生生产事故的基本模式 接触 人 安全管理上的缺陷 占的比例 大 17 不安全状态和不安全行为两方面80 1 不安全行为13 9 不安全状态 4 1 1 9 造成不同劳动事故原因的比例 不安全状态导致的事故 84 2 既没有不安全状态 也没有不安全行为的事故 不可抗力 不安全行为分析 安全生产管理工作 1 基本方针 安全第一 预防为主 综合治理 2 工作内容 建立和健全各级安全生产责任制组织制定安全生产规章制度和操作规程保证安全生产投入的有效实施 改善劳动条件开展安全教育和培训 提高从业人员的安全意识和安全操作水平加强安全检查 消除事故隐患采用先进的装备及先进的管理模式 安全生产责任制 1 含义按照 安全第一 预防为主 综合治理 的方针和 管生产必须管安全 的原则 将各级人员 各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业健康方面应做的工作和应负的责任加以明确规定的一种制度 安全生产责任制 2 涵盖的四个层次决策层 生产经营单位的最高领导 管理层 各部门主要负责人为核心的职能部门领导层及安全管理机构的管理人员构成的安全生产管理层 执行层 以生产管理人员和班组长为主 主要职责是通过生产的推进 直接管理安全生产的环境及人的行为 实现生产过程的有序化 班组长是直接的执行者 要督促职工遵守规章制度和操作规程 防止违章操作 带头抵制违章指挥 操作层 以生产作业人员为主体 主要职责是在生产过程中遵守安全规章 操作规程 劳动纪律 三同时 和 三不伤害 1 三同时 新建 改建 扩建的主体工程与之相配套的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 2 三不伤害 不伤害自己不伤害他人不被他人伤害 三级安全教育 1 对象 新进人员2 内容 厂级安全教育 安全生产基本知识 本单位安全生产规章制度 劳动纪律 作业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施及事故应急措施 事故案例 车间级 安全生产状况和规章制度 作业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施及事故应急措施 事故案例 班组级安全教育 岗位安全操作规程 生产设备 安全装置 劳动防护用品 用具 正确使用方法 事故案例 事故及其调查的原则 1 事故的分类轻伤事故 造成员工肢体伤残 或者某些器官功能性或器质性轻度损伤 表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害 重伤事故 造成职工肢体残缺或视觉 听觉等器官受到严重损伤 一般能引起人体长期存在功能障碍 或者劳动能力有重大损失的伤害 一般事故 指一次死亡1 2人的事故 重大死亡事故 指一次死亡3 9人的事故 特大死亡事故 指一次死亡10 29人以上的事故 特别重大死亡事故 指一次死亡30人 含30人 以上的事故 事故及其调查的原则 2 事故调查处理的原则 四不放过 事故原因未查明不放过 直接 间接 主要 事故责任者没处理不放过 肇事者没有受教育不放过 整改措施未落实完成不放过 三 现场管理的安全职责及工作内容 现场管理应具备的安全管理素质 要有认真负责的工作态度要有比较丰富的生产实践经验懂得有关的安全技术知识要有一定的科学文化知识会做思想工作 现场管理的安全职责 现场管理者是现场安全生产工作的第一责任人认真执行劳动保护方针政策 规章制度以及本企业和本车间的安全工作指令 决定等 对所管理的员工在生产中的安全和健康负责 根据生产任务 劳动环境和工人的身体 情绪 思想状况具体布置安全工作 做到班前布置 班后检查 现场管理的安全职责 经常教育和检查所管理员工正确使用机器设备 电器设备 工夹具 原材料 安全装置 个人防护用品等 做到机器设备处于良好状态 保持成品 半成品 材料及废物合理放置 通道畅通 场地整洁 消除一切可能引起伤亡事故的因素 对所管理员工进行安全操作方法的指导 并检查其对安全技术操作规程的遵守情况 督促兼职安全员认真组织每周的安全活动 做好新入厂和调换工种工人以及长休人员 伤愈人员 长期外借人员的复工安全生产知识教育 现场管理的安全职责 5 发生伤亡事故应立即报告车间领导 并积极组织抢救 除防止事故扩大采取必要的措施外 应保护好现场 组织生产现场人员按 四不放过 的原则 对伤亡事故进行分析 吸取教训 举一反三 抓好整改 督促安全员认真填写 职工伤亡事故登记表 按规定的时间上报 6 积极组织开展 人人身边无隐患活动 制止违章指挥和违章作业 严格执行 安全否决权 加强对兼职安全员的领导 积极支持其工作 对各种安全生产档卡资料应做到制度化 规范化 科学化 现场管理的安全工作内容 遵守并执行企业各类安全规章制度遵守安全操作规程设备工具维护保养安全文明生产召开班前和班后安全会议开展生产现场安全检查开展生产现场安全教育应急救援预案的演练生产现场5s管理等 现场管理的安全工作内容 1 班前会和班后会每个现场管理者在每日工作的开始实施阶段和结束的总结阶段 应自始至终地认真贯彻 五同时 即管理者在计划 布置 检查 总结 考核生产的同时 计划 布置 检查 总结 考核安全工作 把安全指标与生产指标一起进行检查考核 现场管理的安全工作内容 认真开好班前 班后会 做到一日安全工作程序化 即班前布置安全 班后检查安全 将安全工作列为班前班后会的主要内容 可以说 班前 班后会成功与否 是现场安全管理水平的一个标志 1 班前会和班后会 开展现场安全检查 就是根据有关安全生产的法规 决议和各种标准 识别生产活动中存在的物的不安全状态 人的不安全行为 以及潜在的职业危害 从而消除和控制各种危险因素 防止伤亡事故和职业病的发生 检查是手段 整改是目的 现场管理的安全工作内容 2 班组安全检查 现场管理的安全工作内容 现场安全检查的内容查思想查制度查劳动纪律查安全防护查设施设备 现场管理的安全工作内容 现场安全教育的基本内容新进人员和变换工种人员教育全员安全教育复工教育 四新 教育 新产品 新工艺 新设备 新材料特种作业人员教育 现场管理的安全工作内容 现场安全检查的形式定期检查 每天 每周 一月 一季度 或节假日前或季节变化前 突击检查 是根据某种特定情况突击进行的检查 这种检查通常无固定时间间隔 检查对象一般为某个特种设备或一个小区域 某一种带倾向性的行为 某一个事件中的全部或个别情节 现场管理的安全工作内容 现场安全检查的形式交叉检查 交叉检查是现场班组之间或班组成员之间采取的一种互相检查方式 这种方式有利于现场班组之间或班组成员之间交流经验 相互促进 共同提高 安全技术专业检查 通常是对某种特种设备 如锅炉 空压机 起重机 受压容器 或要害场所 如液化气站 制氧站 乙炔站 汽油库 化学危险品库 变配电站 木工房等 进行专业检查 这种检查应根据国家有关标准 每年至少进行一至二次 现场管理的安全工作内容 班组安全检查的形式特种检查 是为防止新设备 新工艺 新技术或某项新建或改造后的工程项目 在投产 使用后带来新的危险因素而进行的检查 此外 对某些特定场所 设备设施或某些特定情节进行的检查 也属特种检查范畴 现场管理常用安全规范 必须树立 安全第一 的思想 必须正确穿戴劳动保护用品 必须严格按照规程操作 必须服从领导指挥 在岗位时必须勤了望 勤联系 1 在岗人员十个必须遵守 现场管理常用安全规范 工具必须对号入座 放在指定位置 必须坚守岗位 必须保持岗位文明卫生 发现隐患必须即使报告 必须严格执行交接班制度 并办好交接手续 现场管理常用安全规范 电闸要拉下断开 门窗要关严锁牢 热源处不堆放易燃易爆物品 怕晒的物品要遮盖好 液流开关要关闭 2 下班离岗前安全十要 现场管理常用安全规范 各种用具要清点后收齐放好 易燃易爆物品要注意通风良好 不得超量存放 夏季防雷 防雨设施要保证完好 沟渠要保持畅通 冬季取暖设备的泄水阀要保持正常 火种要妥善处理好 法规 制度 四 安全的相关法律和法规 安全生产法律体系 宪法 与安全生产有关的法律 安全生产法 专业安全生产法律 我国批准的国际劳工安全公约 安全生产行政法规 安全生产地方法规 安全生产部门规章 安全生产地方政府规章 安全生产国家 行业标准 安全生产地方标准 安全生产法律体系 安全生产法 赋予从业人员的 五大权利 三项义务 五大权利 1 知情权2 建议权3 批评 检举 控告权4 拒绝违章指挥和强令冒险作业权5 停止作业权和撤离作业现场权三项义务 1 遵守本单位安全生产规章制度和操作规程 服从管理 正确穿戴和使用劳防用品的义务2 接受安全生产教育和培训的义务3 及时报告事故隐患或者其他不安全的义务 上海市工伤保险实施办法 1 认定工伤范围工作时间 工作场所 工作原因受到事故伤害的 工作前后在工作场所 从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到伤害的 工作时间 工作场所 履行工作职责受到暴力等意外伤害的 患职业病的 因工外出 因工作原因受到伤害 在上下班途中 受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通 客运轮渡 火车事故伤害的 法律 行政法规规定应当认定为工伤的其他情形 上海市工伤保险实施办法 2 视同工伤范围在工作时间和工作岗位 突发疾病死亡或者48小时之内经抢救无效死亡的 在抢险救灾等为会国家利益 公共利益活动中受到伤害的 从业人员原在军队服役 因战 因公负伤致残 已取得革命伤残军人证的 到用人单位后旧伤复发的 符合1 2的享受工伤保险待遇 符合3的按办法享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇 上海市工伤保险实施办法 3 有下列情形之一的 不得认定为工伤或者视同工伤 因犯罪或者违反治安管理伤亡的 醉酒或吸毒导致伤亡的 自残或者自杀的 事故的处理 事故发生后 现场管理应做的工作实施抢救 抢救伤员 避免事故扩大 保护现场 报告工段长 车间领导 安保科和工会 做好 四不放过 轻伤事故报告处理流程 重伤 死亡事故报告处理流程 五 现场危险源辨识 危险源hazard可能导致人员伤害或疾病或这些情况组合的根源 状态或活动从组织的活动中识别出可能造成人员伤害的因素判定其可能导致的事故类别和状态破坏的原因危险源是不可能完全排除的是职业健康安全管理活动的最基本活动 危险源的辨识 危险源的辨识 危险源分类方法参考1 按能量和有害物质释放控制原理分为二类2 按GB T13816 92 生产过程危险和危害因素分类与代码 分类3 参照 职业病患者处理办法的规定 4 GB6441 86 企业伤亡事故分类 危险源的辨识 产生 供给能量的装置 设备 如工作中发电机 变压器 油罐等 能量载体 设备 场所 如带电的导体 行驶中的车辆等 使人体或物体具有较高势能的装置 如电梯 绞手架 飞机等 一旦失控可能产生巨大能量的装置 设备 场所 如强烈放热反应的化工装置 压力容器等 危险物质 各种有毒 有害 易燃易爆物质等 危险源的辨识 人的失误 是指人的行为结果偏离了预定的标准 即没有完成规定的功能的现象 人的不安全行为 物的故障 是指机械设备 装置 元部件等由于性能低下不能实现预定功能的现象 物的不安全状态 环境因素 指生产作业中的温度 湿度 照明 通风换气 噪声和振动等方面的问题 会促使人的失误和物的故障发生 危险源的辨识 伤亡事故 根源 状态 活动 因此 危险源辨识的首要作务是辨识第一类危险源 在此基础上 再辨别第二类危险源 起因物 致害物 不安全状态 不安全行为 接触 人 安全管理上的缺陷 发生生产事故的基本模式 不安全状态和不安全行为两方面80 1 不安全行为13 9 不安全状态 4 1 1 9 不安全状态导致的事故 84 2 既没有不安全状态 也没有不安全行为的事故 不可抗力 造成不同劳动事故原因的比例 不安全行为分析 风险评价 维持管理 检查纠正 评审改进 持续改善 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 改善计划和作业控制 风险是否可容许 危险源辨识 严重度大小 频率大小 危险源的持续改善 六 现场管理的零事故概念 零事故运动的原点 没有两个完全一样的人人生只有一次的时间概念每个人都不是单独存在的 理念 出发点 不允许同事中的任何一个人受伤 为此 全体人员共同参加预防活动 确保大家的安全和健康 每一个人都是不可或缺的 零事故运动的理念和出发点 如果着眼于这一点 不管发生什么事情 零事故都将成为终极目标 零事故运动的理念以人为本 每个人都是不可或缺的 1 零的原则 不仅仅是消灭死亡事故和伤害事故就可以了要发现 掌握和解决潜藏在工厂和作业中的危险及至潜藏在每一个劳动者日常生活中的所有危险 问题 从根本上消除劳动事故 职业病以及包括交通事故在内的所有事故 使事故的发生率降到零 零事故运动理念3原则 2 预防的原则 为了实现终极目标的零事故和零疾病 进而创造明快 生机勃勃的工作环境 在行动前发现 掌握和解决潜藏在工厂和作业乃至每一个劳动者日常生活中的所有危险 问题 预防并防止事故和灾害的发生 零事故运动理念3原则 3 参加的原则 为了发现 掌握和解决潜藏在工厂和作业中的危险 问题 企业领导 监督管理人员 安全卫生管理人员以及全体一线工作人员同心协力 站在各自