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第三章货物出口贸易 第三章货物出口贸易 第一节货物出口贸易概述 发展出口贸易的意义 是获取外汇的主要途径之一 制约着利用外资的规模 促进技术进步 使国内产业结构和经济结构不断优化 出口商品战略 出口商品战略是一国根据本国在一定时期内比较优势与竞争优势的状况和国际市场的供求状况 对出口商品构成所做出的战略性安排 各时期我国出口商品战略的内容 六五 计划时期 1981 1985年 发挥四个优势 发挥资源丰富的优势 增加矿产品和农副土特产品出口 发挥传统技艺精湛的优势 发展工艺品和传统的轻纺产品出口 发挥劳动力众多的优势 发展进料加工 发挥现有工业基础的作用 发展各种机电产品和多种有色金属 稀有金属加工品的出口 各时期我国出口商品战略的内容 七五 计划时期 1986 1990年 实现两个转变 由主要出口初级产品向主要出口工业制成品的转变 期末实现 由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的转变 1986年 纺织品和服装取代石油成为我国最大类出口产品 标志着我国出口商品结构由资源密集型向劳动密集型转变 各时期我国出口商品战略的内容 八五 计划时期 1991 1995年 重点实现第二个转变 即逐步实现由粗加工制成品出口为主向精加工制成品出口为主的转变 努力增加附加价值高的机电产品 轻纺产品和高技术产品的出口 鼓励那些在国际市场上有发展前景 竞争力强的拳头产品出口 八五计划时期 1995年机电产品取代纺织品和服装成为第一大类出口商品 标志着出口商品开始从劳动密集型为主向资本密集型为主转变 各时期我国出口商品战略的内容 努力实现外贸出口增长由主要依靠数量和速度转向依靠质量和效益 九五 计划时期 1996 2000年 以质取胜 战略 各时期我国出口商品战略的内容 十五 计划时期继续贯彻 以质取胜 加快推进外经贸领域的两个根本性转变 基本实现我国外经贸发展从主要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变 增强我国外经贸的国际竞争力 努力保持对外经济贸易的可持续发展 战略目标 十五时期 十五期间 我国机电产品出口总额占世界机电产品出口总额的比重有九五时期的3 04 上升至8 5 在世界机电产品出口国中仅次于德国 美国 日本 据第四位 各时期我国出口商品战略的内容 加快转变对外贸易增长方式 优化进出口商品结构 着力提高对外贸易的质量和效益扩大具有自主知识产权 自有品牌的商品出口 提高出口商品的技术含量 控制高能耗 高污染资源性产品出口 十一五 计划时期深入实施科技兴贸战略 加快转变外贸增长方式 各时期我国出口商品战略的内容 十一五 计划时期深入实施科技兴贸战略 加快转变外贸增长方式 增长目标 从规模速度型增长向质量效益型增长转变 竞争方式 从低成本 低价格优势向综合竞争力 核心竞争力优势转变 结构导向 从重视出口创汇向进出口均衡发展 实现贸易平衡转变 第二节主要货物出口贸易状况 机电产品出口 是增强我国出口创汇能力和进一步扩大出口规模的需要可以优化我国出口商品结构可以加速振兴我国机电工业 提高我国生产技术水平 意义 机电产品出口 概况 1 规模地位及速度2 出口结构3 出口地理方向4 贸易方式5 经营主体 机电产品出口 存在问题 高附加值产品比重低机电产品出口企业集约化程度低售后服务体系不完善等生产过分依赖加工贸易贸易主体过分依赖外商投资企业出口市场过分依赖传统市场 面临的风险 一是国际市场竞争将更趋激烈 二是贸易摩擦风险日益加剧 三是人民币面临进一步升值压力 机电产品出口 发展措施 1 不断强化机电产品出口的物质基础 2 加快国有机电企业的技术改造 3 以全方位 多元化与重点市场 重点突破相结合的战略开拓国际市场 4 加强对机电产品和成套设备出口的政策性金融支持 5 完善机电产品出口保障系统 6 促进机电产品生产和出口企业的集约化经营 实现规模经济效益 机电产品出口 中长期战略目标 规模速度适度增长 出口结构明显优化 培育品牌出口企业 建立多元化出口市场 出口效益显著提高 高新技术产品出口 高技术产品出口已成为国际贸易新的增长点 可以使我国对外贸易在激烈的国际竞争中得到发展 并保持强大的后劲 使我国出口商品结构尽快实现由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品转变 意义 高新技术产品出口 概况 1 规模地位及速度2 出口结构3 出口地理方向4 贸易方式5 经营主体 高新技术产品出口 存在问题 规模仍然较小 在高新技术产品的开发 研究及科技成果的转化上也存有相当差距 高新技术产品出口以加工贸易为主要方式 以外商投资企业为主体 以IT产品为主要产品 我国高新技术产品出口特征 我国高新技术产品出口的结构性特征是三个80 即计算机与通信技术类产品在高新技术产品出口中占80 左右 加工贸易占高新技术产品出口的85 以上 外商投资企业占高新技术产品出口的85 以上 高新技术产品出口 发展措施 1 建设科技兴贸出口创新基地 稳步推进科技兴贸工程 2 加大政策扶持力度 进一步细化鼓励自主知识产权高新技术产品出口的有关政策 使政策具有可操作性 保证政策落实到位 3 加强国际交流与合作 促进高新技术成果转化 推动一批具有市场需求和发展前景的重大科技成果产业化 4 继续实施技术标准战略和知识产权战略 突破国外技术性贸易壁垒和知识产权壁垒 为高新技术产品出口企业创造良好的国际贸易环境 2010年商务部关于机电产品和高新技术产品进出口的措施 发展目标 努力推动机电 高新技术产品进出口实现 保份额 调结构 促平衡 具体措施 一是稳定现行政策 推动机电和高新技术产品出口平稳发展 继续实施421融资保险专项安排 大力发展战略性新兴产业 加大开拓国际市场的力度 同时积极应对贸易摩擦 二是夯实调结构的载体 务实推进结构调整 研究提出促进出口结构调整的意见 抓好结构调整的重点领域和重要载体 研究制定分类指导的政策措施 深入推进出口基地建设 加强科技兴贸创新基地国际交流与合作 同时 推动企业提高出口产品质量 规范出口主体 2010年商务部关于机电产品和高新技术产品进出口的措施 三是实施积极的进口战略 增强自主创新能力 促进美国等国家放宽对华出口管制 扩大自主要贸易顺差国 地区 的进口 加大先进技术设备的引进 发挥进口政策在自主创新领域的作用 完善进口管理和机电产品国际招标管理制度 四是稳定加工贸易政策 稳步推进转型升级 研究制订 十二五 加工贸易发展战略 会同有关部门共同认定一批加工贸易转型升级示范地 承接转移示范地和转型升级示范企业 2010年商务部关于机电产品和高新技术产品进出口的措施 五是加强出口管制 维护经济利益和产业安全 推进出口管制便利化措施 完善工作机制 加强易制毒化学品进出口管理 稳步推进境外罂粟替代种植 六是加强战略研究 做好机电和高新技术产品进出口发展规划 一方面 研究制订新形势下 十二五 发展规划 另一方面 抓好汽车 船舶 工程机械 铁路机车等25个重点行业出口 高新技术产品出口 中长期战略目标 到2020年高新技术产品出口必须实现翻三番半的奋斗目标 力争达到4500亿美元 占外贸出口总额的比重达到45 轻纺产品出口 属于我国比较优势产品在国际市场上具备了一定竞争力可以缓解就业压力 促进社会稳定 意义 轻纺产品出口 概况 1 地位 纺织品是我国传统的出口商品和出口创汇的骨干产品 世界第一服装生产大国和出口大国2 轻工产品出口也获得迅速发展 无论是产量还是出口量均居世界前列 制约因素 内部因素 外部因素 轻纺产品出口 劳动力成本比较优势正在削弱 原料成本持续上升缺乏高档 名牌产品 相对落后的技术装备水平品牌的缺失 外部因素 发达国家不愿放弃对本国纺织工业的保护 世界经济区域集团化趋势 导致资源的重新配置和市场的重新组合南亚 东盟成为我国强劲的竞争对手 新兴工业化国家 地区 产品仍具竞争力 我国纺织品服装出口中存在的问题 低档产品多 高附加值产品少贸易壁垒多 我国纺织品出口市场主要集中于美国 欧盟和日本 轻纺产品出口 发展措施 加大纺织品服装自主品牌建设的力度 优化出口产品结构加快纺织服装业的设备更新和技术改造加快轻纺企业的联合 改组 兼并加强中介机构的职能 创汇农产品出口 创汇农产品 根据国际市场需要和我国的比较优势 以出口创汇为目标 以现代化技术为其生产 储运手段的农副产品 是市场经济的产物 是 以销定产 的 创汇农产品出口 有助于促进我国农业的现代化 提高农业生产的经济效益 意义 2008年1 10月累计出口大类商品 创汇农产品出口 发展措施 1 围绕国际市场需求 加快农业结构的调整 2 培植名 特 优农副产品出口 提高创汇农业效益 3 积极有效地利用外资 改造传统农业 4 形成科研 生产 销售一条龙的各类创汇农产品出口生产体系 第三节货物出口贸易战略 市场多元化战略 提出背景 上世纪80年代末期 我国的对外贸易主要集中在发达国家市场 70 以上 发展中国家只占到四分之一 苏联东欧加起来不到10 国际环境 苏联解体 美国从各方面向我国施加压力 出口市场多元化战略 1990年提出 含义 根据国际政治经济条件的变化 充分发挥我国的优势 有重点 有计划地逐步建立起我国出口市场合理的多元化的总体格局 市场多元化战略 必要性 顺应世界经济发展潮流的需要有利于减少对某些市场过分依赖而带来的风险有利于出口贸易持续 健康 稳定发展有利于在国际分工和国际竞争中争取有利地位有利于加强同发展中国家的经贸往来与合作 出口市场多元化战略 实施措施 深度开发日 美 欧和港澳地区等传统出口市场重点开拓亚 非 拉发展中国家和地区市场积极扩大独联体 东欧国家市场 新形势下出口市场多元化战略的内涵 金融危机形势下 出口市场多元化的必要性 如何实施 市场多元化内涵的扩展 进口 利用外资 对外投资 市场多元化不仅要拓展海外新兴市场 还应包括国内市场 以质取胜战略 出口商品质量信誉不强 合格率不高出口合同履约率低从整体上看出口商品档次低 包装差质量管理工作薄弱 实施背景 以质取胜战略 1991年提出 内容 出口商品而言提高出口商品的质量和信誉优化出口商品结构创名牌出口商品 以质取胜战略 意义 是适应国际市场竞争机制的需要 是回避国际贸易非关税壁垒的需要 是避免和减少与他国贸易摩擦的需要 以质取胜战略 措施 树立 质量第一 的观念 强化出口商品质量意识 依靠科技进步 不断提高出口商品质量推行国际标准化 建立健全质量认证制度贯彻 进出口商品检验法 充分发挥商检部门的监督保证作用实施名牌战略 以质取胜战略内涵拓展 进口贸易引进外资服务贸易对外投资 进口商品质量 近日 宁波出入境检验检疫局对一批来自意大利的不合格天然泉水进行了监督销毁 这是宁波口岸首次销毁含杂质的进口泉水 据了解 该批天然泉水中含有大量肉眼可见的呈絮状不明杂质 不符合国家强制性标准规定 2009 10 87 50 00中国宁波网 大经贸战略 大经贸 发展战略是1992年吴仪部长在中国外经贸发展战略国际研讨会上首次提出的 内涵一是经营主体的多元性 进一步打破由专业外贸公司垄断经营对外贸易的格局 二是外贸 外资 外经工作相互促进 贸工 贸农 贸技 贸商紧密结合 三是国际市场进一步多元化 传统市场与新拓市场共同发展 四是地区之间协调发展 合理分工 共同繁荣 大经贸 战略 1994年提出 含义 大经贸 战略就是实行以进出口贸易为基础 商品 资金 技术 服务相互渗透 协调发展 外经贸 生产 科技 金融等部门共同参与的外经贸发展战略 大经贸 战略 大开放 内涵 大经贸 战略 1 适度超前增长2 集约化发展3 实行市场多元化4 地区分工合理化 目标 大经贸 战略 1 提高认识 转变观念 树立 大经贸 意识2 深化外经贸体制改革 完善外经贸宏观调控体系3 进一步扩大对外开放 创造更好的外部环境4 贸 工 农 技 银密切结合5 建立健全外经贸促进政策体系6 加强外经贸法制建设 主要政策措施 大经贸战略的成果 1979年改革开放之初 我国可以经营外贸进出口的全国性企业只有14家 截至2009年4月底 我国对外贸易经营者共有75 5万家 外经贸经营主体的增加 形成了千军万马参与国际经贸竞争与合作的崭新格局 科技兴贸战略 国际高技术产品贸易呈加速发展趋势高技术产品出口成为促进经济发展的重要因素技术性贸易壁垒对国际贸易的影响越来越大 实施背景 科技兴贸战略 1999年提出 含义 从商品生产和交换角度看 包括两个方面内容 一是大力推动高新技术产品出口 二是运用高新技术成果改造传统出口产业 提高传统出口产品的技术含量和附加值 科技兴贸战略 意义 讨论 科技兴贸战略 十一五 计划时期的科技兴贸战略规划 指导思想深入贯彻全国科技大会精神 全面落实科学发展观 以建设创新型国家为目标 加快转变贸易增长方式 进一步优化出口商品结构 大力支持具有自主品牌和自主知识产权的高新技术产品出口 加强技术引进消化吸收再创新 增强企业自主创新能力 加快实现从 贸易大国 向 贸易强国 的历史性跨越 科技兴贸战略 十一五 计划时期的科技兴贸战略规划 奋斗目标 1 扩大高新技术产品出口 2 完善高新技术产品出口体系 3 增强企业自主创新能力 4 加强技术引进消化吸收再创新 5 提高出口产品国际竞争力 科技兴贸战略 十一五 计划时期的科技兴贸战略规划 工作任务 1 实施 出口创新基地 工程 2 实施 自主知识产权联合行动 工程 3 实施 技术引进消化吸收再创新 工程 4 实施 出口创新企业 工程 国家科技兴贸创新基地名单 十一五 时期科技发展的主要措施 扩大高新技术产品出口提高自主创新能力培育出口主体发展服务贸易开拓国际市场优化贸易环境加强组织
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