密切联系群众促进企业发展.doc

坚持密切联系群众 促进企业良性发展坚持走群众路线，密切联系群众，是我们党多年革命斗争经验取得的一条基本经验，也是我们党多年来一直坚持的优良传统，更是我们党始终立于不败之地的政治优势。国有企业是国民经济的支柱，是中国共产党执政的重要经济基础。当前，随着改革开放的不断深入，国有企业的发展面前着诸多困难和挑战，特别是在市场经济大潮冲击下，企业职工的思想高度解放，如何把职工的心智凝聚到企业发展事业中来，是摆在企业面前的一个重要课题。近年来，特别是开展保持共产党员先进性教育以及党内创先争优活动以来，各级企业党组织不断加强自身建设，充分发挥政治优势，不断加大与基层职工的密切联系，积极组织和动员职工为企业的发展作贡献，有效地促进了企业的发展。但从目前看，在做群众工作上不深、不细、不实的现象还时有发生，不同程度地影响和制约了企业的深入发展。要确保这一问题得到有效解决，就要在深化认识的基础上，健全和完善密切联系群众机制，努力把广大干部职工的心智凝聚到企业的发展建设上来。一、密切联系群众的重要性和必要性（一）密切联系群众，是党的性质宗旨决定的。密切联系群众，保持与人民群众的血肉联系，是我们党多年总结出来的宝贵经验，也是区别于其他政党的根本标志。中国共产党从成立之日起就明确地站在无产阶级立场上，为占人口绝大多数的人民群众谋利益。我们党来自人民、植根人民、服务人民，在一切时空将人民置于“最高位置”，除了人民利益，从来没有也从不谋求任何特殊利益。紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为人民服务是党的“唯一的宗旨”。人民拥护不拥护民、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应是衡量党一切决策和工作得失的根本标准。党的全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。始终坚持人民的“最高位置”，是党的先进性的源头，是党能够成功领导中国革命、建设和改革的根本原因。“把人民群众放在心中最高位置”，贯通着我们党全部纳路线方针政策和实践。新民主主义革命时期，党团结带领人民推翻“三座大山”，实现人民当家作主人，开启了中华民族民族发展进步的历史新纪元。社会主义革命和建设时期，党团结带领人民实现中国历史上最广泛最深刻的社会变革，发展了以往任何时代都不曾达到的先进生产力，中华民族走上实现伟大复兴的康庄大道。改革开放历史新时期，党团结带领人民开创、坚持和发展中国特色社会主义，全面建设小康社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，中国民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。“三件大事”书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，每一件都是一心为了人民的根本利益提出的，每一件都是紧紧依靠人民的根本力量推进和完成。党领导人民团结奋斗，将中国带进真正属于人民的崭新时代。一切为了群众，一切依靠群众，是我们党90年成功领导和执政的根本，是中国特色社会主义道路、理论体系和制度得以开创、确立和发展的根本。我们党的一切胜利都是人民的胜利，中国特色社会主义的一切发展成就都离不开人民群众的辛勤劳动和实践创造。始终将人民利益放在第一位，以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们党有了最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。坚持密切联系群众，坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由人民群众共享，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，使中国特色社会主义事业欣欣向荣、蒸蒸日上。（二）密切联系群众，是党的先进性的内在要求。把人民群众放在心中最高位置，是加强党的建设的一条基础经验。我们党是工人阶级的先锋队，要时时处处为广大人民群众做出榜样，以自己的实际行动影响和带动广大人民群众积极投身到党的事业中来。群众路线是党的生命线，我党历来高度重视群众工作。毛主席说：共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众。邓小平同志强调：党离不开人民，人民也离不开党，这不是任何力量所能够改变的。江泽民同志指出：实现、维护和发展人民群众的利益，始终是我们最大最重要的政治。胡锦涛总书记多次强调：群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。国家几代领导人的论述，使我们懂得人民群众是我们的靠山、是真正的英雄、是创造历史的真正动力。党的事业要蓬勃发展，就要求我们党要始终保持先进性，而保持先进性的最佳途径就是要坚持深入群众中间，去汲取营养，吸取经验，从一定意义上讲，我们党90年的发展历程，也是一部先进性的建设历程，是一部服务于人民群众，又从人民群众中汲取营养的历程。1943年的延安整风运动，1950年的集中教育，1999年的“三讲”教育，包括2001年开始的党的先进性教育，都是党内自我教育，自我完善的范例，对于提高党员觉悟和素质、推进党的创新和发展产生了重要作用。特别是“三个代表”重要思想理论的诞生，并且写入了党章，把“代表中国最广大人民群众的根本利益”上升到党的执政纲领上来，特别强调贯彻“三个代表”重要思想“关键是执政为民”，不仅把密切联系群众、保持与人民群众的血肉联系作出执政党保持先进性的重要体现，还上升到决定党和国家前途命运的重大问题来对待。去年，党和国家领导人又提出了要学习党章，明确提出了规范党员言行的“八荣八耻”标准。实践证明，先进性是历史的、动态的。过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。要始终保持先进性，就是要与时俱进密切联系群众，始终保持与人民群众的血肉联系，不断完善和充实党的肌体。（三）密切联系群众，是实现企业发展目标的必然要求。当前，国有企业的发展面临着诸多的困难和挑战。为了积极迎接挑战，在市场经济大潮中立于不败之地，企业党组织充分发挥政治优势，高度重视并切实做好新形势下的群众工作，为企业的建设发展提供强有力的思想政治保障。宣传群众、组织群众、服务群众是企业发展壮大、走向胜利的法宝和优良传统作风。在新形势下，企业党组织一定要把群众工作摆在最重要位置，自觉下基层、去一线，到工作条件最艰苦、困难最大的地方去，问政于民、问需于民，问计于民，着力建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作机制，全面落实基层党组织和基层干部服务群众、做好群众工作的核心任务和基本职责。同时，组织、指导、督促各级领导班子和党员干部真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，增进对群众的思想感情，增强服务群众的本领，善于用说服教育、引导示范、搞好服务的办法做好群众工作。广大职工是企业发展的动力源泉，只有发动广大职工积极投身到企业的发展事业中来，形成众人划桨开大船的局面，企业的发展才有坚实的基础。企业党组织要体察民意，凝聚民心，把职工的主人翁地位保障好、落实好、体现好，把职工的积极性调动好、发挥好、引导好，把职工的利益实现好、发展好、维护好，努力形成“心相通、情相融、力相合”的良好局面。二、当前密切联系群众方面存在的主要问题多年来，企业党组织不断加强自身建设，充分发挥政治核心作用，有力地促进了企业发展。但随着形势任务的不断变化，部分企业在密切联系群众方面还存在着与时代发展需求不相适应的地方。（一）密切联系群众的观念还有待进一步转变。近年来，随着改革开放的不断深入，随着企业职工的素质不断提高，企业职工的民主意识、参与意识、维权意识明显增强。这就要求企业党组织和党员干部要与时俱进转变观念，不断深化职工主人翁地位的认识，把密切联系群众的工作做得更扎实有效。但从实际上看，有的党员干部头脑中职工是企业主人翁的观念树得还不是很牢，服务职工的意识还不是很强，对职工的思想脉搏把握得还不是很准，从而导致在看问题、做决策时还有脱离职工群众的现象，造成部分职工对一些问题上处理上有意见，积极性没有有效地调动，还没有真正形成上下齐心协力干事创业的良好局面，给企业的发展和党员干部的形象声誉带来一些负面。（二）组织发动职工群众的本领还有待提高。充分调动广大职工工作的积极性，不断发掘和充分发挥广大职工的最大潜能，已经成为企业各级党员领导干部的共识。为了达到这一目标，企业积极党组织和各级群众组织也都积极想办法做好职工工作，较好地发挥了作用。但就目前来看，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不好的问题还不同程度地存在；有的党务工作者的能力素质与变化了的形势和任务，以及职工内在需求的提高，还有不相适应的地方。等等，都不同程度地影响和制约了企业的长远发展。（三）密切联系群众的作风还有待加强。密切联系群众要有求真务实的观念和作风，要通过扎扎实实的行动来体现。近些年来，通过“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和荣辱观教育活动的深入开展，极大地促进了党员干部，特别是党员领导干部观念的不断更新、党的意识的不断增强、求真务实作风的逐渐形成，也极大地促进了工作的深入落实。但有的党员干部还存在经常深入基层、到职工中间调查研究、亲自了解和掌握第一手资料还不够；有的党员干部把职工群众的困难和想法只是看在眼里，还没有放在心上，抓在手上，还没有把工作做到职工的心坎上，有时还存在工作简单化的现象。等等，不但影响了党员干部在职工群众中的威信，也对工作带来了障碍。三、创新管理，改进方式，深入做好群众工作胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向。我们要研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，做到深入群众而不是脱离群众，服务群众而不是与群众争利，宣传群众而不是与群众相对立，团结教育群众而不是无原则地迁就一些落后的思想情绪。（一）沟通互动，深入群众，建立健全良好的党群互动联系机制。我们所要构建的党群关系是双向互动的关系。一方面，使上情下达，保证党的路线、方针、政策及时地为广大人民群众所了解；另一方面，使下情上达，保证群众有呼声，党员干部有回应。因此畅通党群沟通互动，建立良好的党群互动联系机制，是新形势下坚持党的群众路线的重要课题。一是建立健全党群“零距离”沟通机制。着力探索建立党员联系点机制、职工思想动态定期调研机制、党员干部联系基层群众机制、蹲点工作机制、党员干部结对帮扶机制。必须克服身居“庙堂”，高高在上，看报告、翻数据、坐着车子转，隔着玻璃看，甚至甘愿当“聋子”和“瞎子”等脱离实际、脱离群众的作风，要深入群众，深入基层，认真倾听职工呼声，充分尊重职工意愿，使企业决策更能反映民意，集中民智，更得民心。二是建立健全职工群众利益诉求机制和参与机制。我们在任何时候都要记住邓小平同志的至理名言：一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。要建立健全职工参与决策机制、决策信息反馈机制、重大事项公示机制等，让广大职工有条件通过正常的渠道、健全的制度，有序参与到企业重大决策中来，为企业各项政策的出台奠定民意基础。三是建立健全利益表达机制和基层矛盾调解机制。认真落实领导接待日制度，发挥互联网、信访等信息载体作用，构建立体、高效的渠道，为职工倾诉心声、表达意愿、反映情况提供平台，尊重职工而不漠视职工，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求；建立健全职工群众监督制度、督促检查制度和责任追究制度，及时认真处理职工的信访举报，保障举报人的合法权益，做到事事有检查，件件有落实。（二）为民务实，服务群众，维护实现好群众利益。加强党和群众的联系，既是一个思想认识问题，也是一个在实践中如何体现的问题。因此，服务群众，把维护好实现好人民群众的利益作为党的工作的出发点和归宿，是保持党同人民血肉联系的根本。一是要通过发扬民主来密切联系群众。要主动以“满意不满意评选”、“政务公开”、“决策公示”、“监督热线”等形式接受群众监督，决策时诚恳咨询请教，部署任务时热心解疑释惑，落实工作时认真倾听意见。全面推进基层民主建设，尊重和维护职工群众的民主权利，依靠职工自身的力量做好职工工作，组织职工积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。二是要通过思想政治工作来加强和改进群众工作。党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。在处理职工内部矛盾时，必须从实际出发，针对不同情况，耐心细致地做好工作，沟通情况，增进了解，取得职工群众的理解和支持。要学会用说服教育、耐心疏导的办法来解决职工内部矛盾，力戒简单粗暴、强加于人。三是要通过办实事好事来加强和改进群众工作。党员、尤其是党员干部要自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到职工需要的地方去问寒问暖，到职工困难的地方去排忧解难，到职工意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让职工群众感受到实实在在、看得见的利益。要坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，增强职工群众对企业和社会的信任。（三）构筑感情通道，用真情凝聚职工。关爱和真情帮助职工是企业的任务，也是各级党员干部的责任，更是凝聚职工的有效途径。一是贴民心、顺民意，树立亲民形象。要求党员干部不但要在政策上体现职工的要求和意愿，而且要进一步转变工作作风。要从提高党员干部为民服务能力入手，落实为民服务行为，提高为民服务效率，做到群众有需求，干部有服务。要把干部的好思想、好作风，化成一个个具体的行动，让群众看得见，摸得着，密切干群关系。二是解民忧，暖民心，关注民生。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。邓小平同志曾语重心长地告诫广大党员干部要“忧民”，要关心群众疾苦。作为企业来说，要始终把企业广