工业企业论文：工业企业统计工作中存在的问题及对策研究.doc

工业企业论文：工业企业统计工作中存在的问题及对策研究摘 要 企业统计数据是经济社会各项主要统计指标的源头数据之个经营过程。要提高统计数据质量，必须加强企业的统计工作。真实一，它具有数量性与综合性的特点，是生产经营成果实物化、数量化的数字表现，体现在供、产、销整、准确的统计数据和资料不仅对企业领导层的决策和企业的生产、经营、管理非常重要，而且是政府宏观经济决策的重要依据。强化企业统计，无论对企业的经营，还是对政府的宏观调控，都具有重要意义。关键词 工业企业 统计工作一、当前工业企业统计工作存在的问题近年来，在具体统计工作和统计执法检查工作中发现，企业统计基础工作明显减弱，存在许多问题和不足，严重影响了统计数据的质量。（一）企业领导者普遍认为企业统计工作职能单一，大多数企业中存在重会计轻统计的现象。一直以来，企业管理者认为财务会计、管理会计和成本核算会计是必不可少的，各种会计核算和生产经营成本控制体现的是企业的根本利益，是真正的为企业服务，而统计工作主要是为政府各级统计部门服务。对于企业而言，统计有也可，无也可。因此，在企业改革、重组、调整中，统计机构和统计岗位被首当其冲地撤销或合并，统计人员精简、下岗的较多；统计人员专职的少,兼职较多，且变动频繁。这些都严重影响了企业统计数据的连续性。（二）企业统计制度不健全。随着企业面临市场的逐步放开，企业管理工作的逐步规范和正规化，企业的统计工作，已不仅仅是加减乘除，“抄抄报表”的报表型统计，而是必须为企业管理决策提供服务。因此，企业必须建立、健全统计管理规章制度，规范统计工作，强化统计职能。而现实情况是，绝大部分企业没有建立规范的统计制度，部分企业甚至没有明确设立统计职能部门或统计工作岗位，少数企业甚至设置多套账，统计指标难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。这严重影响了企业基层统计数据的真实性。（三）企业统计台账和原始记录不健全，填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。要提高企业统计数据质量，必须依据统计法律法规和统计报表制度建立健全原始记录、统计台账等，真正做到“数出有据”。从多次执法检查的情况看，一些企业填报统计指标的随意性加大，统计数据采集、整理、计算、汇总、审核的方法和程序不够严谨，虚报、瞒报、纂改统计数据的现象时有发生，统计数据质量下降。部分企业甚至没有统计台账和原始记录，仅仅是机械地从企业会计报表上抄上几项数据填到统计报表上。（四）统计人员的业务水平普遍不高。现有企业统计人员除少数企业配置专职人员外，多数企业统计人员为兼职，以会计或其他工作为主，统计工作为辅，其统计业务水平较低。在实际工作中，这些人员大多往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误，而且很少甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的简单有效的内部统计资料，更谈不上进行统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督。二、加强企业统计工作的几点建议企业统计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策和计划的主要依据。假如没有科学的统计依据，从企业本身而言，各项管理就如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。从政府宏观调控来说，也难以很好地找到着力点。当前，随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展，我们必须加强统计队伍建设，提高统计人员素质，进一步改进工作方法，健全统计制度，提高企业统计数据质量。（一）科学完善统计指标体系，使统计资料实现为企业经营管理所用与为统计部门所用的有机结合。进一步完善统计指标体系，必须根据企业管理需要完善企业统计报表和指标体系，处理好宏观与微观的关系，删繁就简，讲究高效务实。在具体设置和完善指标体系时，应既满足国家宏观的要求，也要满足企业微观的需要，使统计的信息、咨询、监督三大功能，在企业生产经营管理活动得到尽可能的发挥。使企业领导人引起对统计工作的重视。（二）企业应自觉建立健全统计制度和管理体制。 “无规矩不成方圆”，要提高企业统计数据的质量，应先保证企业建立健全企业统计制度和管理体制。企业应设立一个专门的统计部门并明确各层次统计岗位工作责任制，做到统计工作有岗位、有职责、有标准。企业统计部门从企业适应市场竞争的多侧面多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息，对企业收集汇总的各种统计信息进行更高层次的配套综合分析，向企业管理者适时提供针对本企业生产经营管理所需要的清晰、可信和具有可操作性的统计信息产品。同时，及时、准确地向政府各级统计部门报送统计资料，满足政府宏观调控的需要。（三）建立健全企业统计台账和原始记录，强化企业统计基础建设。企业应把提高统计数据质量的着眼点放在最基层的生产车间和项目部，坚持实事求是，杜绝弄虚作假。依据统计法律法规和企业统计制度建立健全统计原始记录、统计台账等。规范统计数据采集、整理、计算、汇总、审核的方法和程序，使统计数据经得起检验，把住数据质量关，使企业统计成为反映企业经济运行状况的一面明镜。（四）加强统计队伍建设，提高统计人员素质。相对稳定的统计队伍，可以积累经验，为企业管理做出更大的贡献，为政府统计部门提供准确的企业统计数据。从政府统计部门来说，应严格执行统计从业资格认定办法，做好统计从业资格认定工作，保证企业统计人员 “持证上岗”，搞好统计人员继续教育工作，定时或不定时地对统计人员进行业务培训，组织他们学习统计知识及相关的业务知识、法律制度和微机知识，使广大统计人员不断增强业务素质，提高驾驭统计工作的能力。从企业统计人员来说，要善于学习，不断提高自己的业务素质。同时，积极参加统计业务培训会议，参加业务水平和技术职称的考试，积极提供统计资料，主动参与企业管理。“问渠哪得清如许？为有活水源头来。”要提高统计数据质量，必须要保证企业统计基层数据这个源头。源头清，则渠水清；源头浊，则渠水浊。只有不断加强企业统计工作，才能从根本上提高统计数据质量，使统计数据更好的为企业领导者服务，为国家宏观调控服务。（五）建立规范统一的规模以上工业企业名录管理制度。为使规模以上工业企业进退有序，必须对其实行规范化管理。建立规模以上工业企业名录管理制度，对其中企业的进入和退出，要统一标准，统一时间，且年内一般不作变动。为使年快报和年报的统计口径相一致，可将名录库维护时间定为次年定报起始时。这样年报和快报的数据就能很好地衔接，不会出现很大的差异。可以根据实际情况，每年增加一次维护，有利于加强对名录的动态管理。（六）完善规模以上工业企业的统计基础工作。一是规模以上工业企业应设置统计机构或指定负责统计工作的部门，并配备与统计任务相适应的专职或兼职的具备执行统计任务所需要的专业知识的统计人员。二是要登记好原始记录和统计台账。原始记录可以采用纸介质或电子计算机磁介质进行登记，但必须凭证齐全、计量准确，记录真实、完整，填报及时。企业统计台账的记载必须与统计原始记录数据一致。做到准确、及时、完整、清晰。三是要保管好统计资料。统计资料包括：统计台账、调查表、综合表、图表、文字说明、统计报告、统计分析及计算机等磁介质储存的统计数据信息等。企业内部自制的原始记录必须明确填写要求，实行统一管理，统一编号，格式规范，完整配套。（七）制订租赁承包企业的统计管理办法。目前，各地对租赁承包企业没有统一规定，有的地方规定由原企业统计，有的地方规定由承租者统计，这对区与区之间横向比较和考核工作造成影响。应尽快从制度上规范承包企业的统计工作，统一由承租者统计，便于统计部门统一口径，统一操作。（八）启动“企业信息化工程”。按照统计信息化的要求，充分利用电子计算机、网络通讯及数据库等现代信息技术处理企业统计数据的采集、汇总、分析和上报，实行统计直报制度。要实行统计直报制度，一是要加强基层统计人员的计算机培训工作，使他们能够胜任统计直报工作；二是要开发更简单更实用的应用软件，以便于基层操作，保证企业只要具备上网条件无需安装任何软件即可实现网上直报。（九）加强报表审核。企业上报的各种统计调查表，报出前须经企业统计机构或综合统计人员审核，经企业领导签字并加盖企业印章后方能报出。一是在填表和审核时，应严格把好统计数据质量关。企业有生产，就应有财务指标，有原材料消费，有工资总额，各表各指标之间应有关联关系。要严格审查核实，把差错消灭在基层。二是要特别注意工业增加值生产法与收入法的计算。根据近几年的情况，按收入法计算的增加值比按生产法计算的增加值小。在生产法中，有些投入项目没有核算进去，中间投入核算偏小；在收入法中，有些企业少报利润、劳动报酬数据，致使两种