关于云南罗平煤炭资源的调查报告.doc

关于云南罗平煤炭资源的调查报告祝建军陈明新贺君张力 2003年8月1215日,我们赴云南省罗平县进行煤炭资源考察，分别与罗平县政府、县煤炭行业管理办公室、县计委进行了座谈，并对罗平县煤炭资源、坑口电厂建设等有关问题进行了实地调查。现将有关情况介绍如下： 一、煤炭资源及生产状况 （一）罗平县煤炭资源及分布。罗平县煤炭资源分布在10个乡（镇），煤田面积约425Km2，主要矿脉从师宗县沿罗平县再延伸到富源县，成南北走向，储量约有30亿吨，远景储量70亿吨。据云南省地质一大队勘查的地质资料估算，仅在洒土革至私庄一带标高700m以上85平方公里面积内和在说西村青平哨小启乐一带标高500米以上101平方公里面积内就有储量30.36亿吨，其中瘦煤、焦煤19.12亿吨，占63，无烟煤11.23亿吨，占37，为特大型冶炼焦煤无烟煤矿区。（二）煤种和煤质。主要煤层为M9、M14，厚度14米，平均厚度2米左右，属低灰或中灰的特低硫、低磷、高热值瘦煤和焦瘦煤，也有部分无烟煤等，发热量6500大卡公斤左右，有的超过7000大卡公斤，从挖玉冲、大田煤矿取样的实际煤质化验结果如下：矿井名称 原煤煤样号 水分Mad空干基(%) 灰分Ad干燥基(%) 挥发分Vdaf干燥无灰基(%) 全硫分St,d干燥基(%) 发热量Qnet,ar低位(卡/kg) 发热量Qgr，ad高位(卡/kg) 备 注挖玉冲 M9 0.69 9.93 19.46 0.23 7370 1大田 M9 0.64 8.57 16.37 0.79 7970 2备注1、化验提供数据单位为：曲靖市煤炭质量监督检验站，时间为2002年2月7日。2、化验提供数据单位为：云南省煤炭产品质量监督检验站云南省一四三煤田地质勘探队实验室，时间为2003年7月9日。（三）开采条件。煤系地层的地质构造较为简单，主采煤层埋藏较浅，垂深80米左右便可见煤。大部分块段煤层倾角较平缓，在1525度，地表局部达30度，属缓倾斜煤层；少部分块段煤层较陡，有的大于60度。煤层顶板一般为灰色泥岩、粉砂岩和细砂岩等类，比较稳定，易支护；底板为灰色泥岩、粉砂质泥岩等类，相对稳固，不易产生底鼓现象。矿井水文地质较简单，所调查的生产矿井井下涌水量小，易排出。矿井瓦斯涌出量大小不等，罗平县现开发矿井中，有三分之一为高瓦斯矿井。全县生产矿井的瓦斯等级鉴定工作正在进行，尚未能获取瓦斯涌出量具体数据和确定的瓦斯等级。到目前为止井下瓦斯的涌出没有造成对矿井生产较大威胁现象。（四）勘探程度。目前罗平县的地勘详查是起步阶段，只在部分区域内进行踏勘和普查，已经完成详查面积16.34平方公里，只占全县煤田面积425平方公里的3.83。按照建设大、中型煤矿必须有精查报告提交的储量，而且在储量级（A、B、C、D级）中，A级、B级必须占有一定比例,离我们要求相差甚远。县政府表示尽快完成煤炭资源的详查工作，计划在23年时间内完成。（五）现有生产能力及发展规划。罗平县现有生产煤矿28个，每个矿的年生产能力3万吨左右，现正在对矿井进行技术改造，计划将年生产能力提高到69万吨，预计今年实际产量为80万吨。按照县里的发展目标，到2007年全县生产原煤200万吨，焦炭10万吨，洗精煤30万吨；生产能力6万吨/年的矿井达60%以上，取缔3万吨/年以下矿井。二 、罗平建设电厂的条件罗平县政府推荐的电厂厂址在芦沟。其位于罗平县水沟村东，北邻南昆铁路，南为324国道，距罗平县城7公里。其距长底取水口约21公里，该河段最小流量为6.58m3 /s；距龙王庙水库取水口12公里，该水库在用水最紧张的5月份，余水量为537.1万m3。以上两取水口均可满足电厂的用水需要。其离上海子灰场约14公里，堆灰至1525m高程时，库容为1205万m3。芦沟电厂至芦沟车站（缓开站）约1公里，距500kV变电站约10公里。芦沟电厂厂址地貌属罗平溶蚀盆地，地势平坦、开阔，自然地面标高在1485-1495m之间，厂区围墙外设置边坡，无拆迁，其主导风向为西南风，对县城无污染。芦沟电厂的今后用煤主要由罗平县境内的煤井供给，罗平县的煤炭资源主要分布在县城北部的“三乡两镇”境内，即阿岗乡、老厂乡、阿鲁乡、马街镇、富乐镇，离县城30-70km，平均距离约50km。目前，当地煤井的采煤成本约为70元/吨，煤井坑口的煤价约为110元/吨，公路运输费用按0.50元/吨公里计算，到达芦沟电厂的煤价可以控制在135元/吨内。芦沟电厂预计经济技术指标与其他电厂2002年指标比较表芦沟电厂 盘县电厂 来宾A厂 柳州电厂天然煤进厂价（元/吨） 135 116.37 214.66 224.22天然煤发热量（大卡/千克） 6000 5106 4485 5007.46折成标煤进厂价（元/吨） 157.5 159.77 334.95 313.44燃料成本（元/MWh） 57.02 57.84 131.81 101.33实际单位成本（元/MWh） 114.61 116.26 181.03 238.15 从上表看出，在罗平芦沟建设电厂，进煤价虽然比盘县电厂高出19元/吨，但罗平煤热值高，其发电燃料成本和实际发电成本较低（注：芦沟电厂预计实际单位发电成本是参照盘县电厂实际单位发电成本按比例测算出来，可能有误差，但误差数不会太大），由此可见，芦沟电厂具备较强的竞争能力，如果我们公司在下一步的工作中，通过设计单位在厂址比选等方面进行具体工作，进一步控制煤炭运输距离；通过与当地煤炭供应单位洽谈，签订大宗煤炭购销协议或建设煤矿，进一步降低煤炭到厂价格，芦沟电厂的预期收益将会更高。三、有关政策及规定（一） 县政府对煤炭资源的开发和利用及投资建厂十分重视。该县把煤炭产业的开发利用作为县里的支柱产业发展，并采取一系列优惠政策来吸引外来资金对煤炭的探矿及投资开发。县委县政府成立“罗平县煤炭工业发展领导小组”，负责组织，指挥，协调罗平县煤炭工业的发展，实行煤炭行业的垂直管理，加强煤炭行业管理建设，近期内将煤炭行业管理办公室由现在的10多人扩大为60人，以充实和加强该项工作，并制订了到2007年的五年发展规划和实现的目标。（二）罗平县对大的煤电联营投资项目可实行成片的勘探开采政策。县长承诺可划出12个乡或部分条件较好的块段，由投资者连片勘探和享有开采权。今年6月云南省派专家组对罗平煤资源开发，划定开采条件较好的九个块段优先开发，主要集中在阿鲁乡和老厂乡，总储煤面积有约80km2。（三）项目用地与税收。据介绍土地征用费在每亩03万元左右，要根据项目和用地情况具体商谈，其优惠方式是从以后应缴税费中冲抵，税收享有对所得税免三减二的政策，对建设电厂，“县政府取权范围内的税收该减免的一律依法减免，上级规定的减免和可减免可不减免的坚决减免”。（四）罗平县鼓励煤电联营，鼓励参与煤炭资源的开发。如果只参与电厂的投资，县上将尽最大可能保证燃煤的供应，230万千瓦机组只能保证7080的供煤，其余缺口须自己开采或从外县调入。（五）罗平县煤炭的前期勘探费是由业主自己来承担。投资者可先办理探矿权证，在政府规定的范围和时间内投资探矿和提交经批准可供设计的地质资料，探矿权人可优先办理采矿许可证，属政府投资探明的资源，采矿权人要先补偿勘查费用，方能办理有关采矿手续，投资者勘探的地质资料也可有偿转让。四、其他有关情况（一）罗平县的煤炭资源正日益受到投资者的重视。罗平县的煤炭资源一直未得到大规模的开发的主要原因是：在南昆线修通前，地处偏远，交通不便，加上周边有些县份的煤炭资源状况要优于罗平，所以未能得到开发利用。南昆线通车后煤炭行业一直处于供大于求的状态，煤炭业也没有获得发展。近几年随着煤炭供应的紧缺及抢占资源意识的加强，罗平煤炭资源的开发利用正受到重视。国电与罗平县就煤炭开发利用有过接触，对资源情况作了调查和了解；昆明电厂也有在罗平建厂的想法；云南省后所煤矿已在罗平约2km2的区域内开始勘探和开采；有不少个体采矿也抢先介入，有些较好的块段已被抢先登记，可以预测近几年内罗平煤炭资源的开发利用将会有较大的发展，条件较好的煤炭资源将被抢先的投资者抢占。（二）国内大型煤电企业在云南富源、宣威建厂情况。据了解国内神华集团，在云南富源县将建设240万千瓦的滇东电厂和年产800万吨的白龙山配套煤矿，作为西电东送的项目。计划于今年9月破土动工，总投资130亿，2006年第一台机组发电，2007年底全部建成，神华集团是国内煤炭工业的龙头企业，拥有4000万吨煤炭的生产能力和780万千瓦的火电发电机组。另外，国电公司在云南受让云南宣威电厂41的股权，相对控股国电宣威发电有限责任公司，第五期（230万千瓦）已投入营运，第六期（230万千瓦）工程建设工作已全面展开，预计2004年两台机组全部建成投产，这些西电东送项目投产后，都可给广西提供电源。（三）罗平县煤矿的合理开采方式。目前罗平县的煤矿均为小型煤矿，建设煤矿每吨投资为200元左右，相对较低，若按增加150万吨的生产能力，需投入资金约3亿元。而建设大中型煤矿则每吨需投入300400元，投入成本较高，再加上罗平煤炭资源的状况，应以建设中小型煤矿为主，供煤及开采可参照盘县电厂的方式。五、下一步工作的建议（一）抓紧罗平县下阶段工作。罗平县的煤炭资源，储量丰富，煤质较好，也较易开采，紧靠广西，交通十分便利。在罗平县无论是煤电联营，建设坑口电厂，还是开采煤矿占有资源保证公司所属火电厂用煤，作为供煤基地，都是较为理想的地点，应尽快开展下一步工作。（二）积极的在云南省寻找有实力的煤炭公司（煤矿）或投资公司及实业集团作为合作伙伴。主要目的是共同勘探开发罗平的煤炭资源，并及时向自治区计委汇报有关进展情况，争取自治区政府的支持。（三）可组织或委托煤矿设计和地质勘查部门对罗平县煤炭资源进行开采规划。在现有资料的基础上进行勘查，以确定主要开采区域、规模和电厂建设位置，在此基础上对条