执法窗口前移 确保执法效果.doc

执法关口前移 确保执法效果从国内城市管理发展趋势看，我国正面临着城市化快速发展期，特别是城市化向纵深发展，城市化的内涵正在发生深刻变化。随着市民群众物质文化生活水平的不断提升，对环境生活品质也提出了更高的要求。但城市管理中的热难点问题依然大量存在，利益群体矛盾仍然比较突出：行路难、停车难问题更加突出；乱设摊、乱停放现象依然存在；查违控违的任务更加艰巨。为此，我们必须充分认识执法工作的艰巨性和挑战性。在城市管理的工作过程中不断积累总结经验，同时又要不断研究城市管理过程中出现的新矛盾新问题，本着以人文本、服务群众的思想，不断创新工作方法，提高工作效率，破解城市发展过程中的热点难点问题，保证我们的执法符合城市发展的需要，确保执法效果。下面结合高新区的工作实际，谈谈我们的做法体会与大家商榷。从国内城市管理发展趋势看，我国正面临着城市化快速发展期，特别是城市化向纵深发展，城市化的内涵正在发生深刻变化，城市发展过程中的各种矛盾也在不断发生变化。城管执法一直以来都备受全社会的关注，就其原因是城管执法对象的复杂性，特别是执法对象有一部分为弱势群体，一旦在执法过程中矛盾处理不当，就有可能引发群体性事件。因此，城管执法方法十分重要，如何探索出一种好的执法方式，既能使群众满意，又能确保良好的执法效果，是每个城市管理者面临的重大课题。高新区城管执法大队在不断探索新的执法方法，最主要的做法是将执法关口前移。执法关口前移，简单地讲就是在人口相对集中、商业经济较发达、管理难度较大的明显位置设置执勤岗亭，让执法人员值守在一线。执法关口前移是一个重要的创举，既方便了群众，又提高了执法工作效率，有效地解决了城市管理中的一些难点问题，确保了良好的执法效果。下面结合高新区的工作实际，谈谈我们的做法体会与大家商榷。第1、 做到“三个及时”，全面履职 城市管理过程中的许多违法违规行为具有突发性、暂时性和流动性等特点，这就要求我们执法人员随时都要值守在一线，对违法违规行为做到及时发现、及时制止、及时处理。一些繁华地段稍不注意就会出现流动摊贩，特别是在繁华地段将车停在人行道、绿化带内的情况时有发生，如果不能及时发现就会造成交通拥堵，破坏绿化带，影响市容市貌。因此将执法人员安排在执勤岗亭值班，就能及时发现问题，对当事人进行劝导教育，及时制止违法违规行为。对发现的一些违法违规行为，我们也能做到及时处理，做到严格执法，全面履行工作职责，确保市容市貌整洁有序。第2、 热情服务群众，树立良好形象城市管理的内容涉及许多方面，许多人还不了解城市管理的具体内容，遇到实际问题时不知道找什么部门解决，或者因为不知道城管中队的办公地点而不去办理相关手续。将执法关口前移，执法队员在执勤岗亭值班，极大地方便了群众。以前群众反映情况、咨询、建议、处理问题、寻求帮助等基本上是找到中队办公室，不是很方便；现在群众在执勤岗亭就可以找到我们的执法队员反映情况、解决问题，既方便又快捷。每一个执法人员都把工作的着力点放在为群众做好事、办实事、解难事上，群众来办事应做到“来有迎声，问有答声，走有送声；受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心”，始终不渝地坚持“一切为了群众，一切依靠群众，一切惠及群众”，坚持“在满意声中听不满，在不满声中求圆满”，帮助群众解决实际困难，同时通过对群众的帮助教育也减少了许多违法违规现象的出现，群众对我们的工作也很满意。第3、 破解执法难题，建立长效机制城市管理过程中一直存在着一些难点问题不能得到解决：行路难、停车难问题更加突出；乱设摊、乱停放现象比较严重；查违控违的任务更加艰巨。原因有多方面，但我们只能在现有的基础上，将所有的资源进行合理分配，达到一种最好的执法效果。将执法关口前移，让有限的执法力量始终在一线执法，有效地解决了城市管理过程中的一部分难题。目前最难管理的就是流动摊贩和乱停乱放，只要你稍不留神就会有流动