关于学习教育部评估专家组任为民教授讲话录音摘录稿的.doc

关于学习教育部评估专家组任为民教授讲话录音摘录稿的通知校内各部门、分校、教学点：9月24日，我校组织相关部门收看了中央广播电视大学举办的开放教育总结性评估培训会。会后，我处根据教育部评估专家组任为民教授的讲话录音，摘录了总结性评估指标及标准的要点（合格标准），现下发给你们。由于个别地方录音不清，可能有误。该录音摘录稿基本涵盖了任为民教授讲话的主要观点、标准和要求，可以作为我校总结性评估材料准备和自评工作的主要参考依据，望认真组织学习。同时，请结合本录音摘录稿的要求，对我处已下发的总结性评估指标及标准征求意见稿二稿提出修改意见，并反馈到教务处。原定10月20日向教务处反馈意见的时间不变。特此通知。附：中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准） 沈阳广播电视大学教务处 二00四年十月八日中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-1指导思想-1试点在学校发展中的地位1、定位与特色学校办学思想明确，有现代远程开放教育的特色，有适应当地经济和社会发展需要的发展目标和规划,并有切实可行的措施。学校开展的现代远程开放教育主要面向基层在职人员，为经济和社会发展培养应用性人才，在当地远程教育中发挥重要作用。学校办学思想明确：坚持远程开放教育方向，坚持电大办学的四个面向（地方、农村、基层、边远地区），坚持培养当地经济建设需要的人才，为高等教育大众化服务，有明确的看法和具体措施。有现代远程开放教育的特色：A、能够发挥现代信息技术，如计算机网络的作用，建立学生自主学习和交互学习的环境。B、主要依托多种媒体的优势，发挥教师的主导和帮助作用，提供多种形式的教学支持服务。C、有健全的远程教育管理和监控措施。D、坚持学生自主学习的方向，坚持在学习对象、资源、学习过程和方法上的开放办学，有创新的经验。有切实可行的措施：A、制订规划时对社会需求有详实的分析，有基础。B、根据本地资源情况和本单位办学方向准确发挥学校的作用，在这方面有5年、10年的规划。C、今一、二年学校改革和发展的措施、步骤，能够体现出学校在本地区发展中学校发挥的优势和取得的进展。面向基层在职人员：A、在培养目标、专业设置、教学计划、教学内容等方面适应当地社会经济发展和从业人员的需要。B、教学资源、环境、管理与改革、学习模式适应在职学生的学习。C、学生能综合利用所学知识解决实际问题，适应社会能力提高，适合用人单位需要。在当地远程教育中发挥重要作用：A、学校是当地远程教育的主要力量之一。B、毕业生在当地发挥重要作用。C、学校工作受到当地政府和教育行政部门的重视和支持，得到社会认可。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-1指导思想-1试点在学校发展中的地位2、试点地位学校将试点作为中心工作，统筹协调试点与其它形式教育的关系，基本完成了试点的各项任务。学校将试点教学作为教学工作的重点，保证试点所要求的办学条件，并根据需要不断改善，促使学校整体规模和结构趋向合理，质量和效益逐步提高。学校将试点作为中心工作：A、领导思想重视，学校工作安排和实际落实情况突出试点中心地位。B、学校在多元化办学中较好地处理了试点和其他办学形式的关系，试点注册学生总数不少于学生所有办学形式在校生总数的1/3。B、试点取得的经验能够用于学校其他方面的改革。基本完成了试点的各项任务：A、学校现代化手段的应用、教学资源的应用、办学管理模式的改革和措施等方面应该进行了改革和实验。B、学校开展了相应的课题研究，并取得了经验和成果。学校将试点教学作为教学工作的重点：A、学校主管教学的领导主要抓试点的改革。B、学校在教学、管理和技术人员的安排上重点解决试点的需要。C、教学研究项目、任务以及成果突出了试点教学。D、试点所需要的各种条件有保证，投入逐年上升。学校整体规模和结构趋向合理：A、学校的专业设置、招生规模和学校的设施条件相适应。B、学校各种办学层次和办学条件、办学方向相适应。C、学校各类人员结构、层次适应学校改革和发展的需要，人员层次相应提高。D、学校办学质量、办学效益逐年提高，形成自己的特色。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-1指导思想-2深化试点的思路3、人才培养模式改革的思路与措施学校按照现代远程开放教育的特点和基本规律，形成了深化人才培养模式改革的思路和措施。学校建立了人才培养模式基本框架的实践模型。学校按照现代远程开放教育的特点和基本规律：A、注意突出师生分离，既要注意媒体教学的特色，还要有学生自主学习和交互学习的特色，还要有加强学生自主学习过程管理的特色。B、远程教育也是教育，要遵从以下规律：遵从教育的规律，有目的、有组织地对学生进行教学活动，不是社会上学生完全自学的状况，因此教学要考虑这个特点；遵从学习的规律，要以学生为主体，发挥学生的主动性、积极性，注意学生的自我建构，不是教师包办代替；遵从媒体特色的规律、信息传播的规律，要创建现代教学设施，保证信息的实效性、有效性，创造交互学习的环境，帮助学生获取信息、评价信息、驾御信息；遵从系统办学、协作办学，加强试点管理和控制的规律，学校必须有可控的系统，才能保证教学质量，办学一定要适应社会的需求。形成了深化人才培养模式改革的思路和措施：A、要发挥信息技术的作用，建设学生自主学习和协作学习的问题。B、充分建设好、利用好媒体教学资源来改革教学模式。C、加强教学支持服务。D、发挥教师的主导作用，提高学生自主学习的能力。E、改革管理模式，加强教学过程的监控，有完善教学质量的措施。人才培养模式基本框架的实践模型：电大对什么是人才培养模式有比较一致的认识：在一定教育理论和教育思想的指导下，按照特定的培养目标和人才培养规格，以相对稳定的教学内容、课程体系、管理制度和评价体系实现人才培养过程的综合。这里注意四个方面：培养目标和规格；实践培养目标和规格的过程；实施这个过程的管理和评价制度；有相应的教学方式、方法。各地方电大要根据这个要求，结合本地区和试点办学的特点、规律总结出具有自身特色的人才培养模式基本框架和实践模型。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-1指导思想-2深化试点的思路4、试点的经验与课题研究成果与应用学校所承担的课题研究项目基本通过了验收。学校利用试点经验和研究成果指导试点工作，并加以推广应用。 课题研究项目基本通过了验收：中央电大主办，包括省里主办的和试点有关的研究项目75%通过了验收（必须有评审专家组审定的验收书），优秀指标中的省部级以上获奖项目指厅、局级通过的获奖项目。加以推广应用：A、项目研究取得的成果、经验是有指导意义的，并在本单位、下属单位以及全国电大系统得到推广、应用和交流。B、项目研究取得的成果推动省内、市内、校内其他办学形式的改革。5、坚持、维护和发展系统办学学校贯彻教育部要求，履行与中央电大签订的试点协议，维护全国电大系统的完整性和试点的一致性。学校结合试点加强本地区的系统建设，取得了一定成效。维护全国电大系统的完整性和试点的一致性：A、充分认识远程开放教育试点是全电大系统办学，任何一所电大只是这个系统办学的组成部分，电大必须成为一个有机体育，才能完成任务，各级电大必须有这个认识。B、学校要严格执行试点教学、管理的各项制度、规定，维护试点的统一性，没有违反试点要求的现象，如以前出现问题，经制定有效的整改措施改正后，效果明显，也是可以的。加强本地区的系统建设，取得了一定成效：A、首先要看学校是否配合教育主管部门积极提出了加强系统建设的意见，并有相应的措施来保证各级试点单位认真进行试点，如果教育资源整合后，试点不搞了，试点的中心工作地位不能保证了，这点不行。B、一些试点单位如果和其他合并，但要保证试点还是这个单位的重点工作，应该有利于试点的运作，坚持试点改革的方向，应增强参与试点的人员的力量和设施条件。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-2教学点的设置-3教学点的设置6、试点分校和教学点的设置与条件试点分校和教学点的设置履行审批手续，并经中央电大批准。无未经批准设立的试点分校和教学点。试点分校和教学点的队伍、设施等必要教学条件与所开专业、招生规模相适应，能保证试点教学需要。点外点是教育部不允许的，要严格履行教学点的设置手续。教学点在思想观念、教学设施、教学、管理人员、管理手段等基本条件上要符合试点的条件要求，并经过中央电大审批同意才能设置。试点分校和教学点的队伍、设施等必要教学条件与所开专业、招生规模相适应：教学点可能在审批的时候基本条件达到了，但随着招生规模的扩大，学校的教学条件不适应了，教学点要随着招生规模和专业的扩大，有相应的措施，改善条件。比如一个教学点招了几千学生，就50几台计算机，那么这个点的条件就和规模不适应了。教学点的学习中心至少要保证有50台微机，这也是教育部的规定。7、考点设置考点设置符合中央电大规定。考点设置履行审批手续，并经中央电大复审、备案。无未经批准设置的考点。考点设置符合中央电大规定：根据中央电大考试处的文件规定，原则上考点要设在县级以上城市，特殊情况例外。一个县级市只能设一个考点，一个地级市也只能设一个考点，省级电大所在城市可设立3个直属考点，本科考点只能设在地市级以上城市。考点设置履行审批手续：考点设置由于省级电大审批，并报中央电大复批、备案，评估检查以中央电大复批的考点为准。要建立考点设置和管理的档案。优秀标准里提到“学校建有完善的考点审批制度并严格执行，考点布局合理、机构健全、设施完备”，这是指主要考虑要适应当地情况。布局合理是指和学员的分布以及经济发展的情况相适应，其他方面参照中央电大考试处的文件规定。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-2教学点的设置-4教学点的运行8、教学点与考点的管理学校重视对试点分校和教学点的指导、管理和服务，保证试点各项工作正常进行。各级试点单位严格执行考试及保密的有关规定，无失密现象。及时、妥善地处理考风考纪方面出现的问题。首先有制度、有相关的管理文件，要齐备，校领导要有专人负责。要及时检查、落实、研究、解决教学点的问题。必须对教学点的管理人员进行培训，管理措施要到位。要及时提供教学支持服务，对学生的支持服务要到位。在评估检查时，我们要考察分校和教学点教师和学生的反映。各级试点单位严格执行考试及保密的有关规定，无失密现象，这点不说了。对考生出现的违纪问题要及时妥善的处理。哪一级出现的问题，向哪一级反映，由哪一级解决。要按照文件的要求向市级电大反映。重大问题要向中央电大反映。电大是一个系统，一家电大出现问题将影响整个电大的声誉。-3队伍建设-5人员配置与结构9、试点专业的专职教师、专业和课程责任教师的配置与结构每个本科试点专业，学校至少配有专职教师3名（若同时开设同类专科试点专业，则再增加1名），试点分校和教学点配置专职教师1名。学校和试点分校每个试点专业配有专业责任教师，专业责任教师必须熟悉本专业教学。每门课程配有课程责任教师，课程责任教师必须了解本专业教学。教师的专业、职称、学历和承担课程门数符合中央电大的要求。省级电大本科专业的3名专职教师是指具有本专业学历背景的，并且专门从事本专业教学的专职教师，不是跨学科的。分校和教学点的专职教师学历背景不限，但必须有一个专职教师负责这个专业，要知道这个专业的基本情况，能解决学生的问题。省级电大和试点分校每个试点专业配有专业责任教师，专业责任教师必须熟悉本专业教学。每门课程配有课程责任教师，课程责任教师必须了解本专业教学，对教学点不提出这方面的要求。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-3队伍建设-5人员配置与结构10、专兼职课程辅导教师的配置各级试点单位试点专业每门课程都应配有专兼职辅导教师。全省电大试点专业生师比50：1。辅导教师的生师比：专兼职教师之和与试点学生人数之比。对多种形式办学的学校有一个规定，在计算专兼职教师数量的时候应减去这个学校从事普通班、高职班等从事脱产教学的专兼职教师人数，按照教师与学生数量1：23的比例扣除，剩下的专兼职教师人数和试点学生人数之比要达到1：50。有些地市电大合并为高职学院，那么计算试点教师人数时一并减去高职学院从事高职教育的教师人数。11、教学管理、技术和研究人员的配置学校的专职教学管理、技术和研究人员能满足试点需要，人员的学历、职称和年龄结构合理。管理和技术人员指主要从事教学管理方面的负责人，不包括内勤、后勤人员。-6队伍建设规划与实施12、规划制定与实施效果学校制定了4支队伍建设规划。学校的4支队伍建设已取得初步效果，适应试点需要。要有四支队伍近期内从事试点教学、管理人员的基本情况；要有规划的落实情况；要有近一二年或两年内已经落实或准备落实的计划情况。计划要具体，不要宏观，要体现保证程度。13、兼职教师的聘任、培训与考核学校制定了兼职教师的管理办法，按要求进行聘任、建档、定期培训和考核，并保持1/3以上的兼职教师相对稳定。兼职教师相对稳定：指从事开放试点教学的教师要连续担任三个学期以上的教学任务。这样的教师人数比例要达到兼职教师总数的1/3以上。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-4远程教育教学设施的完善与使用-7教学设施的建设与功能完善14、教学设施配备与功能的完善各级试点单位的校园网、卫星接收、网络教室及多媒体教室等教学设施的建设与配备符合试点要求。学校有双向视频系统与中央电大联通。设施功能完善，满足试点需要。具体要求中央电大都有相应的文件，这里就不一一讲了。今天这次会议全国共有42家电大使用了双向视频系统，只有两家未用。功能完善问题，现在中央电大正在升级，希望省、市电大按照中央电大的要求设置。15、广域网、地域网的建设以及平台功能的完善学校建有独立域名、公有IP地址的互联网站，能与中央电大、所属试点分校和教学点实现互联，保证网上信息、资源及时传输、储存和发布。 试点分校和教学点有中央电大要求的教学及管理平台，并及时跟踪平台功能的升级，能及时、完整地提供中央电大、省级电大网上教学信息和资源，保证教学与管理的需要。学校建有独立域名、公有IP地址的互联网站：这个要求只针对省级别电大，分校和教学点只要求建有实现互联的手段就可以了，能保证教学需要，把资源传给学生就可以了。-8教学设施的使用与效果16、教学设施的使用与效果各级试点单位制定了使用教学设施的制度和措施，提供网上教学、管理和技术方面的服务，设施运行良好。多数课程开展了网上教学、网上答疑、讨论和小组活动。学生网上学习时间达到每人每周平均1小时以上，并有跟踪记录。 试点本科学生在各级电大远程教学平台上的实名注册率80。各级试点单位制定使用教学设施的制度和措施，这个问题这里不解释了。上网时间：如果老师能积极组织网上活动、教学的话，实际上很容易记录到学生的上网情况。现在中央电大已经完成了一个监测系统，对每个教学点的每个学生网上学习哪门课程的次数和时间都能远程介入。实名注册率：学生都要实名注册，对本科的要求更高一些。最近很多电大取得了很大进步，有的已经达到了100%。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-5教学资源的应用与建设 -9多种媒体教学资源的配置与建设17、统设必修课程教学资源配置与到位率各级试点单位配备中央电大提供的教学资源的比率90，及时到位率85，因故未到位的有补救措施。中央电大提供的教学资源：一是指印刷的文字教材（包括辅导教材）；二是指音像教材（包括光盘）；三是指多媒体课件；四是指IP课程流媒体课件和网络课程。这些基本资源要求教学点以上的试点单位都要配备。配备率：指学校开出的试点专业中要配备中央电大课程资源的课程门数与本校已经开出的全部课程的门数之比。及时到位率：指开学第一周学生拿到中央电大能提供的各种课程资源的比例。18、统设必修课程网上动态教学信息和资源提供与配套资源建设各级试点单位及时接收网上直播和中央电大通过卫星IP通道播出的各种教学资源，提供各门课程的网上动态信息和资源，参与点播、辅导、答疑和讨论。学校根据教学需要建有统设必修课程配套的网上教学资源。 动态资源：指网上辅导、教学文件、教学信息、课程安排、通知、答疑、综合练习、网上直播、考试辅导等。这方面省级电大问题不大，但地、市电大就不全了。配套资源：指除了中央电大提供的资源外，省级电大的老师，包括少数地市级电大的老师结合本地实际情况提供该门课程的配套、补充资源。19、选修课程教学资源的配置与建设学校制定了选修课程资源的建设规划和实施措施。已开的选修课程中，具有两种以上相对稳定的教学媒体的占90以上，并提供网上的教学资源。有的试点学校选修课程使用中央电大教材，有的自选，但都必须要求有相对稳定的资源。相对稳定的资源是指经过教学设计出版的印刷教材、录制的音像教材和自己制作的IP课件。这里对IP课程提一个要求，IP课程应覆盖本课程的主要知识点，只有2节辅导课，不算相对稳定的资源。这个要求也包括自己设计的网络课程和多媒体课程。20、图书资源的配置与建设学校建立了数字图书馆，并提供与试点专业相关的电子图书5千种以上和全文期刊数据库1千种以上。学校能向教学点提供共享省级电大多种媒体的图书、资料和文献。数字图书馆：不是实现微机管理，利用微机查询书目就叫数字化图书馆，数字化图书馆是指通过计算机网络实现查询、浏览、阅读的全文电子图书和期刊。电子图书馆要保证一定的数量，并且内容要和试点专业相适应。省级电大要通过网络向分校、教学点提供图书，满足教学点学生的需要。特别是集中实践环节，分校和教学点的学生查阅资料很困难，在这方面主校要通过电子图书馆提供支持服务。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-5教学资源的应用与建设 -10教学资源的应用21、应用措施与实施情况学校推广应用多种媒体教学资源的制度和措施切实可行，经常对教师应用多种媒体教学资源进行培训和检查。 辅导教师在教学中能应用各种资源，应用方案完整，对学生应用教学资源进行指导。学生能自主选择应用多种媒体教学资源，并应用网上动态信息和资源进行学习。对教师应用多种媒体教学资源进行培训和检查：这方面学校要有相应的制度和切实有效的措施；学校要有培训的记录；有对应用网上资源进行检查和教师使用的记录。辅导教师在教学中能应用各种资源：特别是外聘的辅导教师应该让他们使用多种媒体的教学资源，不应只是面授，要充分发挥资源的作用。学校要制定相应的实施方案，这方面的文件要完整，而且对学生有使用资源的指导。学生能自主选择应用多种媒体教学资源：学校要为学生自主选择应用多种媒体教学资源创造条件，一是提供网络设施条件；二是提供借阅条件，并对学生自主选择应用多种媒体教学资源有记录和反馈意见。希望在这方面有所总结。-6教学模式改革-11课程教学模式改革的研究与成果22、改革的思路与措施学校开展了课程教学模式改革的研究，改革思路清晰，改革措施切实可行。实施性教学文件体现改革的思路并齐备，能认真执行和检查。改革思路清晰：一是要求指学校要结合本地情况，形成具有专业特色、课程特点、学生特点、媒体特点和当地特点的不同的教学模式，有创新的思想。二是有切实可行的措施，希望在教学模式改革上有目标、有模型、有思路、有规划、有进度、有措施。而且教学文件要齐备，要体现在具体的教学实践过程中。在这方面，还要进行检查，有相应的制度，有实施过程的记录和小结，有情况分析和对应的教学研究活动。要留下痕迹。 中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-6教学模式改革-11课程教学模式改革的研究与成果23、改革的成果学校充分利用多种媒体资源，开展多种形式的网上交互教学活动，形成了远程开放教育课程教学模式的基本框架，并在各试点单位得到基本实施。利用多种媒体资源问题：教师要利用多种教学媒体开展多种形式，特别是互动式的教学活动。课程教学模式改革可以用功能模块和过程流程图的形式来表现，形成有特色的教学模式的框架，并有各种模块定义和描述，形成了发挥学生主体作用和教师主导作用，突出学生自主学习为主，面授辅导、远程辅导为辅，发挥教学媒体资源的优势，多种交互方式进行学习的一种学习方式。 我们希望有一批示范性的教学经验来支持这个框架。各地方的情况不同，希望能结合本地特色，有本地特点。这个模式可以是一个专业的，也可以是一类课程的，希望模式是多元化的，不是一种。24、学生自主学习、协作学习的成效各级试点单位积极做好导学工作，引导和推动学生利用网上资源自主学习，并积极开展小组学习，取得了成效。希望我们的老师做好导学，学生要利用网络开展网上学习、自主学习和小组的活动，并取得成效。这里有几点注意：A、自主：指导学生自主选课，安排学习计划、学习时间，引导和督促学生利用网上资源。B、要有计划、有指导地开展小组活动。小组活动不能完全是学生自发的、自由式，要发挥老师在其中的导学作用。C、这些形式的自主学习活动要有跟踪、有记录、有检查、有学习效果的总结，并能够在教学模式改革上探索出示范性的经验。-12实践教学25、设计与要求学校制定专业和课程的实践教学实施方案和细则，要求明确，便于操作。这里我不详细解释了。26、实施条件学校和试点分校有相对稳定的符合教学要求的校内外实践基地，有必要的设施、设备和指导力量。实践教学一直是我们的薄弱环节，各地电大经过努力，条件都有所改善，我也不多说了。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-6教学模式改革-12实践教学27、实施与效果各级试点单位按规定完成全部实践教学，其中按时开出率达到70%以上，且组织落实，操作规范，实践报告齐全，教师评阅认真，学生实践能力和专业知识综合应用能力得到提高。关于实施效果，指标有具体的规定，我不多讲，这里强调一下开出率问题：A、要按照规定完成全部的实践环节教学。B、要按时开出实践教学。C、希望在这方面有具体的检查制度和报告。-13素质教育28、总体思路与实施效果学校根据远程开放教育及其学生特点，结合专业教育和课程教学，形成了加强素质教育的总体思路，并有贯穿于教学全过程的实施办法和具体措施。学校积极培育具有远程开放教育特色的校园文化，加强学生思想教育、校风、学风建设，开展能有效提高学生综合素质的多种形式的活动，取得了成效。总体思路：学校要针对学生的特点，在知识能力培养的基础上，进行思想素质、文化素质、身心素质、劳动素质以及人际交往等的素质教育方面有措施，能够把素质教育渗透到课程教学的实施中，不只是搞一些专题的讲座，安排一些专门的活动，而是要体现在各门课程的教学之中。校园文化：学校应该重视校园文化建设，要教育学生，使他们具有终身学习的理念。学校要提供以人为本的学习支持服务条件，创造有利于个性化学习的环境，开展多种形式的行之有效的提高学生素质的工作。这方面，要结合在职成人学生的特点，比如要注意思想素质的教育，要树立终身学习的理念和刻苦学习的学风，还要加强诚信教育，要加强社会公德和公民意识教育，还要加强爱岗爱校、人际交往和团队精神的教育，形成有利于学生全面发展，提高综合素质的环境。这方面，学校要有典型的经验和事例。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-7教学管理模式改革-14教学管理模式改革的研究与成果29、教学管理模式的研究与改革学校开展教学管理模式改革的研究，改革思路清晰。学校开展教学管理制度的改革，措施落实，各级试点单位的教学管理文件齐备。教学管理模式：各地电大和中央电大在教学管理模式上都进行了一些专题研究，这里我提供一些他们的研究想法，供参考：所谓教学管理模式就是基于远程开放教育的条件下，以实现以现代远程教育思想为指导，依据教育、教学的规律，采取现代教育技术手段，适应个别化、自主学习方式的，具有现代化和网络化的特征，基于多级管理系统及运行的，而且能保证统一教学质量标准的资源建设、整合和共享，提供多功能学习支持服务，能实现教学全过程质量控制的一种管理模式。我希望各级电大在教学管理模式的改革上有清晰的思路，具体表现在要处理好三个关系：A、我们是开放教育，但一定要有可控系统，在管理上不可控不行。B、我们要适应成人学习的特点，在管理上要有灵活性。我们经常提到弹性管理方法，但必须保证有一定的教学标准、管理标准，不能因为弹性而不要标准。C、我们的管理是一种服务，我们要加强服务观念，要有利于教师和学生在教学中更好地发挥主动作用。但在强调服务的同时，不能放松检查、监督。为使我们的管理更加有效，开放教育的管理模式要有所创新。因此，所谓思路清晰，就是要有有效的管理模式，来实现教学模式改革和试点工作的顺利进行。教学管理模式的要素要注意下面几点：A、教学资源。B、教学过程。C、教学支持服务。D、教学管理的保障。E、教学条件的保证。这几个方面，学校都要注意开展相关的实践和研究探索，能有改革的措施和具体的实施方案，而且有实施的效果。落实措施：措施要落实，文件要齐备。要遵从远程教学的规律，整个管理制度要有规范性、统一性和自己的地方特色，在这方面进行了有益的探索。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-7教学管理模式改革-14教学管理模式改革的研究与成果30、教学管理模式改革的成果学校初步形成了具有远程开放教育特点、适应教学需要的教学管理模式的基本框架，并在各试点单位得到实施。教学管理机构健全，职责明确，人员落实，能执行各项教学管理制度。学校和试点分校有效地使用中央电大教务管理软件和办公自动化系统。数据准确，更新和反馈及时。这一点我要特别提到这样的问题：A、在教学管理模式的改革上要首先体现电大系统的统一性问题。B、在突出本地特色方面，上述几个要素要有你的特色和经验。总之，要有利于开放办学，要有利于学生的自主学习，能保证教育质量，从这些基本点出发来考虑我们的基本框架是否合理。中央电大已经有教务管理系统，现正在筹建OA管理系统（政务管理系统或电大办公系统）。我们的年报年检经常使用它。试点分校以上的电大应在办公自动化方面有所进展，真正实现从招生计划、学生管理、毕业和审核、考场编排、成绩登录、年报年检等方面运转正常，具有时效性。以前的年报年检有的电大报的晚些，我们就是要通过评估促进这方面的工作，不但有传送，而且要有及时反馈，在这方面加强教学管理，真正有利于试点的改革。-15教学过程的质量保证31、教学过程的监控学校建立了教学过程的质量保证制度，并认真执行。关于这点，我要特别强调一下质量保证体系。目前我们全国电大都在研究这个体系，他们提出这个系统由这样几个子系统组成：教育系统设计、教学实施过程、办学基础条件和教育系统评估四个子系统。电大的质量保证基本要素要包括专业开设、课程建设、教师基本素质、教学设施条件、教学过程管理、考核内容方式、成本效益分析、监督运行机制和学习支持服务几个方面。我们要结合这些方面工作来研究质量保证体系，不要个别的、就某一点上去研究，才能系统地研究，保证整个质量保证系统真正地建立起来。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-7教学管理模式改革-15教学过程的质量保证32、主要教学环节质量标准的执行各级试点单位严格执行中央电大规定的各主要教学环节质量的具体标准。有经常性检查、评价、分析，提出改进的措施。在试点项目中，主体是在统筹规划、分析全国电大系统的教学和管理的基础上提出的，因此在教学和教学管理上，各级电大应接受上级电大的指导和管理，在统一教学要求和统一质量标准的前提下，完成各自的职能，从认识和保证上应该这样。在基本质量的标准上应该按照中央电大的规定执行。中央电大以校发文的形式对教材、网络、资源、学习、考试、教学点、招生、教学过程、实践环节、毕业环节、教学检查、管理和评估都制定了相应的制度和文件。各地电大结合这些文件和本地情况制定相应的实施细则，相应的管理文件，这些都要作为我们检查教学管理这些制度标准的依据。希望全国电大的质量保证在规章制度的建立上要一致、统一，在执行上不走样。这也是这次评估检查的依据。各地电大在执行过程中要有反馈意见，要有分析、评价，同时对这些标准要有改进和完善措施。33、形成性考核与终结性考试的管理学校认真执行课程形成性考核和终结性考试的规定和要求，管理严格。形成性考核和终结性考试成绩无明显异常，能反映教学的实际状况，并有考试结果分析。形成性考核非常重要，它不只是检查学生课程作业的完成情况。各地电大在试点中创造了很丰富的经验，形成性考核要综合反映学生参加网上学习、面授辅导、专题讨论、小组活动、教学实践多方面的情况，所以形成性考核是综合反映学生学习过程和效果的重要组成部分。学生形成性考核各个环节的完成情况，应当有档案记录，这方面必须完整、真实，而且要让评估专家组有据可查，这样才能说你的管理是严格的。形成性考核和终结性考试成绩无明显异常：形成性考核我们制定了这样一个要求：全省试点本科和专科形成性考核的及格率不高于全国电大平均及格率的5个百分点；终结性考核的及格率不高于全国电大考试平均及格率的10个百分点。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标及标准要点（合格标准）（根据教育部评估专家组 任为民教授讲话录音摘录）一级指标二级指标主要观测点评估标准合格（C）主要要求-7教学管理模式改革-16教学支持服务34、教学支持服务的研究、思路与制度学校开展教学支持服务的研究，为师生提供教学支持服务的思路明确。各级试点单位初步建立起教学支持服务的制度，并有检查。思路明确：从思路上大家注意这样三点：A、对教师的教学支持服务应该加强，使他们从事远程教学所需要的基本条件具备，开展远程教育、教学研究的技术服务上应当跟上，特别是一些教学支持服务的环境、条件能够有所保证。B、对学生的支持服务应包括学习的支持服务和非学习的支持服务两个方面。其中学习的支持服务包括资源提供、解决学习中的疑难、学习方法思路的指导和帮助、教学方面的管理围绕学生的学习、学习的查询、成绩的查询、教学安排的查询、学生的咨询和答疑等方面；非学习的支持服务主要包括主动关怀学生、心理咨询、教学支持服务和媒体设施条件的创建等。希望各地电大在研究教学支持服务上解决这些问题。C、学校在对教师的支持服务和对学生的支持服务两个方面都有明确的措施和办法，而且有针对现在存在的问题进行改进的措施和办法。35、教学支持服务的开展和效果各级试点单位为学生提供的学习环境、条件和开展的支持服务，基本满足学生学习需要，有实际效果。各级试点单位为教师提供备课、教研、学术交流、制作教学资源的条件和开展教学模式改革的保障。首先一点，能树立为学生提供服务的意识，特别是教师们能为学生提供支持服务达到学生满意的程度。应当认识到，教学支持服务是我们开展远程教育的非常重要的条件，它甚至比资源本身还重要，一定要认识到这个高度。这个方面，我希望学校能为老师提供备课、交流和资源建设的条件，提供教学模式改革的保障。只有这方面的工作做到了，才能真正提高对学生教学支持服务的质量。希望在这方面总结些经验。中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估指标