中等城市市民卡项目建设及运营方案.doc

中等城市市民卡项目建设及运营方案 作者简介：尤鹏，（1975.7-），性别：男，籍贯：陕西省榆林市，学历：本科（第一学历）、研修（后续教育），职称：工程师，研究方向：通信工程，工作单位：中国联合网络通信有限公司榆林市分公司。 摘要：就目前城市市民卡的现状、发展趋势分别进行了简要的介绍，对市民卡的总体架构、功能模块进行了说明，对市民卡的应用范围、运营模式及方案进行了介绍。 关键词：市民卡；总体架构；建设及运营 由于我国城市信息化速度越来越快，应用于各个领域的卡种也越来越多，比如社会保障、金融、公共交通等领域。虽然这些卡使广大群众的日常生活变得更加便利，但也造成一些负面影响，如资源浪费等。 当各种卡的发行与使用时，为了使其更好地为市民服务，一些城市的政府部门在一定的范围内开展了市民卡建设工作。市民卡属于一种创新型银行卡，该卡具有金融服务以及社会保障等功能。主要是用于享受公共服务、进行电子支付、识别个人身份以及办理个人相关事务等，并且是由政府统一发放，。具有本市户籍或者个人在本市办理劳动保障事务是该卡的发行对象；产品性质是与政府有关部门合作的商业银行发行的认同卡或联名卡；实行电子实名制的发行方式，一人一卡；采取借记卡模式为支付方式；复合卡将磁条与芯片相结合，作为信息载体；以后政府不会发行与市民卡类似的其他卡种。市民卡为群众的日常生活提供了便利，而且很好的避免了资源重复利用。 一、市民卡发展综述 全国目前总共有136个城市都成立了一卡通公司。2000年前，交通卡是以公共交通起步的，到2004年底，城市交通卡开始向小额支付的领域逐渐扩展壮大，2008年，发行多领域应用的市民卡，该卡融合了社保、公交、银行等。至今，全国约发行“城市一卡通”近亿张。 二、市民卡采用标准及功能 1、采用社保标准的市民卡 市民卡主要的用途包括进行电子支付、识别个人身份、办理个人相关社会事务等各个方面，经政府授权进行统一发放，智能型集成电路卡可应用于多个领域。 此卡使银行卡、公交卡和社会保障卡等功能进行了有效的整合。开通此卡全部或部分功能时，根据相关部门有关规定，市民可以按照自身需求到指定地点进行购买，但必须遵守相应的使用规定。 2、采用金融标准的市民卡 实名制的实施，一人一卡；具有政府服务功能和金融支付功能，金融支付主要包括电子钱包、银行借记，由于市民卡具有政府服务功能，所以该卡可以将持卡人的基础信息与应用信息进行有效存储，比如持卡人的性别、姓名以及身份证号码等。 该卡具备市民卡电子钱包功能，可用于各项小额支付。而且也具有贷记卡的所有功能，当市民消费时，所有标有“银联”标识的ATM机和POS机上都可以进行操作。 三、应用领域及应用范围 1、政府应用领域 卫生局可用于医院就诊；财税局可用于个人纳税；财税局可用于个人纳税；教育局可用于校园一卡通以及学籍管理；民政局可用于优抚救济；公安局可用于移动处罚，劳动保障局可用于五保合一；财税局可用于个人纳税。 2、商业应用领域 各公共场所的缴费，比如超市、书店、银行、公交、餐饮、通信、便利店、剧院、水电煤、公园门票以及公用事业等领域。 四、市民卡兼容的各项标准 1、中国金融集成电路（IC）卡规范（V2.0）。 2、社会保障（个人）卡规范。 3、中华人民共和国住建部建设事业IC卡应用技术管理要求。 4、中国教育卡规范。 五、市民卡的基本卡结构 接触式与非接触式是双界面CPU卡的两种工作模式，并且双界面CPU卡可以根据终端的不同，可自动切换工作模式。 接触式IC卡触点上电特性应满足GB/T16649.3中的要求，比如复位应答、IC卡的操作过程、协议类型选择、T=1的异步半双工块传输协议、T=0的异步半双工字符传输协议等方面。非接触部分物理与电气特性应满足14443-1、2、3的要求，推荐使用TapeA通信协议。 六、市民卡系统平台 建设市民卡系统平台时，将充分考虑市民卡项目目前实际应用环境和用卡情况，可实现现有系统的平滑过渡和迁移。对性能和系统功能的要求，应充分考虑以后应用扩展和用户增加。 系统平台的建设，由各个系统构成，主要包括基础信息服务系统、发卡系统、秘钥管理系统、核心业务处理系统、综合交换前置系统、终端远程管理系统以及主机安全控制系统等。 系统平台硬件投资主要由存储设备、主机设备、安全设备、网络设备等构成。 系统平台软件投资是由各项主系统和子系统构成，如系统软件、大型数据库、清算系统、以及核心数据交换系统等。 七、系统主要功能模块 1、基本应用管理主要是用于实现市民卡系统监控、信息管理、管理密钥、权限分配以及数据维护等功能。 2、发卡及管理卡时的发卡流程主要包括制卡、退卡以及交易数据查询等功能。 3、业务管理包括交易帐务处理、金融交易数据清分合法性检查以及资金数据流转等方面。 4、为服务系统提供访问路由的信息数据交换系统。主要用于与合作单位的文件的批量传输及数据转换等。 5、金融清算系统和业务交换。 6、积分银行将累计市民在各个场所消费的的积分，市民卡系统专用的积分消费积分可以通过消费积分转换而成，这样以来广大市民使用市民卡消费的兴趣将会得到大大的提高。 7、用于的增值业务开发的数据挖掘系统，可有针对性的数据挖掘交易数据，然后使特定人群的消费形成一种习惯。 8、为了规范办公秩序，提高效率，市民卡公司内部OA管理系统可有效地管理市民卡公司内部的办公系统。 八、市民卡主要合作资源 1、利用市民卡，医疗保障可实现一卡多用、平台统一等优点，医院就诊医院就诊挂号及医保支付等功能都可以实现。 2、将现有的多种校园卡进行整合，实现“一卡多用”，管理校园门禁以及收缴学费时，利用市民卡都可以实现。 3、面临各种交通收费时，市民卡可实现“一卡通用”的功能，用于交通收费。 4、利用市民卡，可轻松实现在线点播、便捷缴费等功能，为了实现在线购物的支付功能，可以扩展机顶盒的功能，市民也可利用机顶盒进行快捷支付。 5、由于“市民卡”的小额支付功能，为了方便广大群众，可以在各小区和楼宇投放自助式智能终端，在老百姓缴付时，可以利用网上缴费、信息亭等方便快捷的方式。 6、市民卡的小额支付功能被服务行业、商业零售等消费场所广泛的应用，因此为市民提供了更方便的的支付方式。 八、市民卡合作模式（合作及专业化服务外包） 1、合作框架 在公交IC卡收费系统项目的合作基础上，电子科技运营公司与银行发起市民卡进行业务合作。运营公司主要负责牵头，与城投、银行等单位进行联合，运作此类项目，共同组建市民卡公司。 2、运营公司的营销策略及职责主要包括将原有公交卡转换为实施基础、拓展教育系统校园卡应用、协助政府做市民卡发展规划、与电信运营商合作手机支付业务、投放市民（消费）卡POS、以及专业营销。 3、运营公司市民（消费）卡营销方案 为了给市民提供便捷的交易服务，运营公司必须针对消费卡受理环境、持卡人消费行为等方面展开营销，才能使发卡能力和整体经济效益得到提升。 中等城市市民卡项目建设及运营方案 | | 手机打开 手机客户端打开本文 【摘要】：就目前城市市民卡的现状、发展趋势分别进行了简要的介绍,对市民卡的总体架构、功能模块进行了说明,对市民卡的应用范围、运营模式及方案进行了介绍。【作者单位】： 【关键词】： 市民卡 总体架构 建设及运营 【分类号】：TP399-C2;F626【正文快照】：随着我国城市信息化进程不断加速,应用于金融、社会保障、公共交通等领域的卡种越来越多。这些卡的应用给群众生活带来了便利,但也造成资源浪费等负面效果。市民卡是具有金融服务功能、社会保障功能及其他应用功能的创新型银行卡,由市政府授权发放给市民,用于识别个人身份、 (？ 欢迎：、) 支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式 1陈智嘉;J;华章;2011年21期2于施洋;王璟璇;杨道玲;张勇进;J;电子政务;2011年08期3邹南京;丁清槐;J;广播与电视技术;2011年08期4李晓晖;J;情报资料工作;2011年02期5;J;自动化应用;2011年07期6李艳玲;J;中国证券期货;2011年06期7曾宏葡;J;科技情报开发与经济;2011年23期8伍粤山;J;电脑与电信;2011年07期9姜仁贵;解建仓;李建勋;杨明祥;J;计算机应用;2011年07期10鱼亮;高琳;孙鹏岗;J;计算机学报;2011年07期1顾建国;朱光荣;A;2009中国电影电视技术学会影视技术文集C;2010年2涂胜中;A;2005现代服装纺织高科技发展研讨会论文集C;2005年3张锐;A;全面建设小康社会：中国科技工作者的历史责任中国科协2003年学术年会论文集（上）C;2003年4周志刚;A;广西计算机学会2008年年会论文集C;2008年5马华东;胡琴芬;谢卫星;A;2003中国通信学会无线及移动通信委员会学术年会论文集C;2003年6管强;A;冶金企业自动化、信息化与创新全国冶金自动化信息网建网30周年论文集C;2007年7孙远运;A;铁道部信息技术中心成立30周年暨铁路运输管理信息系统（TMIS）工程全面竣工投产TMIS工程建设论文专辑（一）C;2005年8黄凯;陶宏才;A;四川省通信学会2005年学术年会论文集C;2005年9陈芸;李彩;王遵彤;A;自主创新 实现物流工程的持续与科学发展第八届物流工程学术年会论文集C;2008年10邵卫军;瞿跃忠;A;冶金轧制过程自动化技术交流会论文集C;2005年1国家信息化测评中心首席总体架构师 赵捷;N;金融时报;2006年2霍娜;N;中国计算机报;2007年3中邮科技信息技术公司 张超平;N;计算机世界;2003年4冉华;N;中国城乡金融报;2010年5江涛;N;晋中日报;2010年6记者 武耀林;N;朔州日报;2010年7记者 任永亮通讯员 高清栋;N;山西日报;2010年8证券时报记者 唐曜华;N;证券时报;2011年9记者 雷哲侠;N;运城日报;2011年10记者 李晓琳;N;临汾日报;2011年1邱涛;D;吉林大学;2011年2杜少华;D;中国科学院研究生院（沈阳计算技术研究所）;2012年3朱晶;D;电子科技大学;2010年4李敏;D;中南大学;2008年5黄牧涛;D;华中科技大学;2004年6苏云学;D;解放军信息工程大学;2005年7李涛;D;中国人民解放军军事医学科学院;2009年8余廷芳;D;东南大学;2004年9叶强;D;合肥工业大学;2008年10方焯;D;华中科技大学;2006年1肖倩;D;武汉大学;2004年2卢雪冰;D;北京邮电大学;2009年3吴学军;D;清华大学;2005年4冯文建;D;电子科技大学;2010年5周蕾;D;解放军信息工程大学;2007年6杨健;D;复旦大学;2008年7李玉;D;北京邮电大学;2011年8桂国亮;D;东南大学;2004年9刘冲;D;南昌大学;2010年10沈勇