科学发展观讲义以人为本.doc

贯彻落实科学发展观，紧持以人为本世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察；我们认识实践，要从人出发来研究。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起；社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。一、以人为本的科学内涵以人为本的科学发展观，就是把人作为经济和社会发展的本原、本体，把人的发展视为发展的本质、目的、动力和标志的经济社会一体化的发展观念。首先是“本”这个概念。哲学视野中的“本”主要有两种含义。一是历史观意义上的本原、源头，与“流”相对，所谓“正本清源”即是比喻从根本上加以整顿清理这个含义。二是价值观意义上的根本、重要性，与“末”相对，所谓“本末倒置” 比喻把主次、轻重的位置弄颠倒，“舍本逐末”即是在这个意义上使用的。“以人为本”中的“本”，显然不是前一种含义，而是指后一种含义，即从价值观上来判断，在万事万物中何者最为重要、具有最崇高的价值。因此，党中央提出的“以人为本”是一个价值观层面的命题，从属于马克思主义的历史观，“本”强调的是相信谁、为了谁、依靠谁，以及着眼点、出发点和落脚点的问题。提出以人为本，不是要回答什么是世界的本原，人、神、物之间，谁产生谁，谁是第一性、谁是第二性的问题，而是要回答在我们生活的这个世界上，什么最重要、什么最根本、什么最值得我们关注。我们大家所熟悉的“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”，以及“学校教育，学生为本”等，都是从“根本”这个意义上理解和使用“本”这个概念的。其次是“人”这个概念。“人”在哲学上，常常和两个东西相对，一个是神，一个是物，人是相对于神和物而言的。因此，提出以人为本，要么是相对于以神为本，要么是相对于以物为本。大致说来，西方早期的人本思想，主要是相对于神本思想，主张用人性反对神性，用人权反对神权，强调把人的价值放到首位。中国历史上的人本思想，主要是强调人贵于物，“天地万物，唯人为贵”。论语记载，马棚失火，孔子问伤人了吗？不问马。说明在孔子看来，人比马重要。在现代社会，无论是西方还是中国，作为一种发展观，人本思想都主要是相对于物本思想而提出来的。一)从内涵的角度看，马克思主义从人和社会关系的角度出发，指出“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”，进而把“劳动”“实践”作为“人”的本质。(二)从外延的角度看，对“人”的强调是以“非人”(如“物”“钱”“权”等)的因素为参照系的。从这个角度谈“以人为本”，重在纠正片面关注“物”“钱”“权”，损害人的健康、安全、尊严、利益的观念和做法，因而是对“财富本位”和“权力本位”(官本位)的反拨。毛泽东同志指出：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的”，将“人”与“非人”的万事万物相比较做出科学的价值判断。当下，一些地方和部门片面理解以经济建设为中心的基本方针，单纯追求GDP增长，不惜以消耗资源和破坏环境为代价换取表面的繁荣，更有甚者，为满足一己之私不惜损害公众的健康和安全，严重侵害了人民群众的根本利益。（2008年9月8日山西临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生溃坝事故，事故原因为非法矿主违法生产、尾矿库超储导致溃坝，造成至少238人遇难，失踪者情况亦不乐观。襄汾县安监局虽然给企业下过整改令，但企业没有彻底整改。另外三个原因是：企业违法违规生产； 安全隐患排查不细；监管部门责任不到位、不落实。目前，襄汾县陶寺乡党委书记、乡长，襄汾县安监局局长、襄汾县安监局总工程师已被撤职。）因此，在当代中国强调“以人为本”，是对曲解党的基本路线、片面追求经济增长做法的反拨，意在重新强调“人”具有高于“物”的价值，使“人”从边缘向中心回归，变“只见物不见人”为“既见物又见人”。 由于长期受封建社会的影响，封建思想的残余尚未全部消除，在一些党员领导干部中，权力本位(官本位)的思想还根深蒂固。少数干部热衷权力地位，淡忘职责义务，对上殷勤备至、负责到底，对百姓的呼声却充耳不闻，对群众的冷暖漠然视之。近年来出现的一些跑官要官、买官卖官的腐败行为，一些地方干群关系紧张，很重要的一点，就是由于部分干部“权力本位”(官本位)作祟，“为人民服务”的宗旨意识和“俯首甘为孺子牛”的公仆意识严重缺失。因此，强调“以人为本”，对公务员特别是领导干部而言，就是要变“官本位”为“人本位”，始终把人民群众的需要、愿望、利益放在第一位，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。(三)从基本形态上看，“人”有个体、群体、总体三类基本形态。从这个角度谈“以人为本”，重在说明“以人为本”适用的“度”的问题，超出一定范围来谈“以人为本”，可能就会带来理论上的偏差甚至错误。 “以人为本中的人应理解为所有的现实的人，其主体是人民。”从群体的形态上说，“以人为本”与中国传统的“民本思想”和新中国的“以人民为本”既有区别又有联系。“民本思想”是中国政治思想史和传统文化中具有民主因素的进步思想其中的“民”主要指与“国”和“君”相对的被统治阶级。“民本思想”的提出，是在不改变“民”的被统治地位的前提下，重视人民的地位和作用，注意减轻剥削和压迫从而维护统治的策略，“民”是重要的工具性力量，其地位低于“君”和“官”，“民本思想”的积极作用、进步意义和阶级性、局限性都很明显。在当代中国，国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度，人民当家作主的主体性地位是由宪法保障的，“民本思想”所依托和反映的阶级关系已不存在。因此“以人为本”吸收了传统“民本思想”中的积极、进步、合理的因素，但不能把“以人为本”直接等同于“民本思想”。（ 道路以目的故事。周厉王统治周朝时把平民赖以谋生的许多行业，改归王室所有，一时间民生困苦民冤沸腾。厉王不听劝谏却采用特务手段对付人民，他派人去卫国（河南淇县）请了很多巫师，在首都镐京川流不息地巡回大街小巷，偷听人们的谈话，凡经他们指认为反叛或诽谤的人，即行下狱处决。不久，镐京再也听不到批评厉王的声音。后来人们索性连话都不说，亲戚朋友在路上见了面也只敢用眼睛示意（道路以目）来表示对厉王的不满。厉王大喜说：“怎么样，我终于使诽谤停止了。”他的大臣召公劝戒说：“这样堵住人民的嘴，就象堵住了一条河。河一旦决口，要造成灭顶之灾；人民的嘴被堵住了，带来的危害远甚于河水。治水要采用疏导的办法，治民要让天下人畅所欲言，然后采纳其中好的建议。这样，天子处理国政就少差错了。”厉王不听劝告，仍然一意孤行，实行暴政。举国上下都是敢怒不敢言。3年后，平民们最终不堪忍受，自发地组合起来攻入王宫，把暴君放逐到一个叫彘的地方。这个事件史称“国人暴动”。） “以人为本”与“与人民为本”也是不同的。为什么要提“以人为本”而不提“以人民为本”?我想可能有这样几个原因。其一，“以人为本”是在“以人民为本”基础上的升华，扩大了人群的范围，凸显了这一原则的普适性价值；其二，“人”是内涵和外延都很丰富的中性词汇，兼具政治、经济、文化、社会、心理等多个向度，“人民”则是和“敌人”相对的政治色彩很强的词汇，因此“以人为本”的提法一方面意味着淡化了政治的色彩，另一方面又为理论和实践上尊重和满足人的“需要、愿望、利益、发展”留下了足够的空间：其三，自新中国成立以来，就一直坚持人民群众是历史的创造者和人民群众的利益高于一切的方针、路线、政策，“为人民服务”的宗旨和“立党为公、执政为民”的宗旨从未改变。用“以人为本”而不用“以人民为本”的提法，避免了简单的重复。提“以人为本”，并不是对“以人民为本”的否定，从事实上看，坚持“以人为本”，在大多数情况下，就是要做到“以人民为本”，这从党中央的许多文献中都可以找到依据。 就个体的形态而言，“以人为本”中的“人”不能和具体的个人划等号，不能将“以人为本”理解为“以个人为本”或“以我为本”，否则就会导向个人主义或唯心主义。(四)从具体指向上看，“人”的概念包含有需要、尊严、愿望、情感、态度、利益、发展等多重因素。从这个角度谈“以人为本”，是强调关注和改善民生，最终实现人的全面发展。 马克思说：“人们为了能够创造历史，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。”对“人”的强调和关注，首先就是要关注民生。民生的内涵和层次都很丰富，正如鲁迅先生所说的：“一要生存，二要温饱，三要发展”“我之所谓生存，并不是苟活；所谓温饱，并不是奢侈；所谓发展，也不是放纵。”党中央对“民生”问题的极大关注和改善民生的种种举措，直接体现着“以人为本”的执政理念。其二，人是有情感、愿望、态度、诉求的，所谓“饥者歌其食，劳者歌其事”，强调“以人为本”意味着要重视民意、赢得民心，把人民群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意作为评价各项工作的根本尺度，改变违背群众意愿的错误做法。其三，马克思主义认为，人们奋斗所争取的一切，无不同他们的利益相关。维护和发展人的正当权益是马克思主义唯物史观的基本观点。近年来在一些地方出现的对抗性群体事件，很大程度是由于一些领导干部无视百姓疾苦、人民群众利益受损害长期得不到解决，民怨久积，终于造成严重后果。强调“以人为本”，就要爱惜民力、化解民怨，维护好最广大人民群众的根本利益。其四，人是发展的前提和动力，也是发展目的和标准，实现人的全面发展，就要重申“人在经济社会发展中的主体地位和目的性价值”，做到“尊重人的权利、为了人的利益、依靠人的参与、提高人的素质”（二）以人为本的俱体内涵人的发展是经济与社会发展的本质。经济社会发展的主要标志是社会生产方式的进步，在生产方式两个方面即生产力和生产关系中，起决定作用的核心因素都是人。从第一块打制石器的诞生，到制造航天飞船，都是人的素质提高的结果。人创造了工具，改变了劳动对象，反过来工具和劳动对象也改变了人，经济社会发展的本质体现是人的发展。 人的发展是经济与社会发展的动力。推动经济发展的根本动力是生产力，那么生产力发展的内在动力又是什么呢？显然是人类永不满足的需求。生产力的每一次发展都是人征服自然、满足自身需求的主观努力的结果。人的需求是无止境的，因而生产力的发展也是无止境的。 人的发展是经济与社会发展的标志。判断经济与社会发展的根本标志是社会生产方式，而生产方式的发展变化从动因到结果反映的都是人与人、人与自然关系的变化。所以检验社会生产方式是否获得了发展，是正发展还是负发展，关键是看人的素质是否提高、人际关系是否升华、人与自然的关系是否和谐。 以人为本思想是我们党摒弃了旧哲学人本思想中封建地主阶级、资产阶级的阶级局限和历史唯心主义的理论缺陷，借鉴国际经验教训，针对当前我国改革开放以来，我们党始终强调把发展生产力作为社会主义社会的根本任务。科学发展观并不否认经济发展、GDP增长，它所强调的是，经济发展、GDP增长，归根到底都是为了满足广大人民群众的物质文化需要，保证人的全面发展。人是发展的根本目的。提出以人为本的科学发展观，目的是以人的发展统领经济、社会发展，使经济、社会发展的结果与我们党的性质和宗旨相一致，使发展的结果与发展的目标相统一。正如胡锦涛同志所说，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 以人为本，不仅主张人是发展的根本目的，回答了为什么发展、发展“为了谁”的问题；而且主张人是发展的根本动力，回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题。“为了谁”和“依靠谁”是分不开的。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，一切为了人，一切依靠人，二者的统一构成以人为本的完整内容。只讲根本目的，不讲根本动力，或者只讲根本动力，不讲根本目的，都不符合唯物史观。毛泽东同志指出，人民群众是历史的主人；同时指出，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。胡锦涛同志说，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义执政党的试金石。 需要特别强调的是，胡锦涛同志所有关于以人为本的论述，都十分明确地指出，我们所讲的以人为本，是以广大的人民群众为本，这里的人，不是抽象的人，也不是某个人、某些人。一切为了人，一切依靠人，就是一切为了人民群众，一切依靠人民群众。这里讲的人和人民，是同一个意思。 在中国历史上，“人”和“民”有时通用，人本也即民本。但在当代，作为一种哲学价值观，人本和民本又是不同的。前面指出，人是相对于物和神而言的。人本是讲人与物、人与神的关系，而民本则是讲人与人的关系。民是相对于官而言的。“民为贵，社稷次之，君为轻”，就是中国儒家政治哲学的集中表发展社会生产力和经济文化不是最终的目的，人的全面发展才是终极目标，才是社会发展的最高准则和标准。因此，必须树立和落实以人为本的科学发展观。 树立正确的政绩观，注重可持续发展。树立正确的政绩观，首先要树立正确的世界观，这是前提和基础。要遵循发展规律，把自己的政绩建立在客观实际的基础上，并勇于接受实践的检验。其次要树立正确的权力观，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。再次要树立正确的发展观。继续坚持以经济建设为中心，坚持三个文明（物质文明、政治文明、精神文明）建设整体推进，不能片面追求增长速度而忽视质量和效益，更不能脱离实际、搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。 把实现充分就业作为发展的重要目标。伴随着市场化程度的加深，城镇失业人口仍将处于不断增长的态势之中，而且在今后相当长的一段时期内，下岗和就业的矛盾仍会十分尖锐。因此，创造更多的就业机会，多渠道安置待业人员，减少失业，应作为政府优先解决的目标和任务。我认为具体可有以下几种途径：一是加快经济增长和社会发展，创造新的就业机会；二是大力发展劳动密集型产业，如商业、旅游业、社会服务业、信息业、咨询业以及各种中介社会组织等。三是发挥劳动力市场功能，拓宽就业渠道和领域，有效分流安置待业人员；四是有效组织劳务输出，促进劳动力合理流动。 加快建立和完善社会保障制度。社会保障制度是社会“安全网”。一是推进社会保障制度的“社会化”进程和“广覆盖”目标。一方面从目前的单位保障体制向社会化保障体制转轨；另一方面逐步扩大覆盖范围，实现“应保尽保”。二是继续完善三条保障线制度（城市下岗职工生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障）。三是完善社会救助制度和社会保险制度。四是对重点困难地区实施特殊的政策支持。比如辽宁近三年就享受了国家给予的“并轨”（国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨）政策，仅沈阳三年就使近30万名下岗职工得到了妥善安置。 切实做好人才资源的开发和利用。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。如何做好人才资源的开发和利用，笔者认为必须抓住培养、吸引、用好人才这三个环节。一是加强人才能力建设。加大教育投入，重点培养人的学习能力、实践能力，提高人的创新能力，坚持普教、职教两手抓，强化培训。二是加强人才机制建设。重点是改革选拔、使用和激励机制，落实资本、管理、技术等要素参与分配的政策。三是加强人才结构建设。当前应届大学生就业难的问题就是一个学用脱节、结构失衡的很好例证。另有资料表明，深圳市大学本科人员的失业率为5.4%，而技术工人的失业率仅为0.5%，反映出专业技术人才的相对短缺。因此，应适应经济社会发展的需求，调整人才的培养、使用结构。四是加强人才环境建设。要从改变人才制度入手，营造优秀人才施展聪明才智、建功立业的良好环境，打造一个人的价值得到充分实现的平台。这一点对于我们沈阳来说尤为重要，只有这样，才能从根本上扭转“孔雀东南飞”的人才流失态势。 切实解决好关系人民群众切身利益的重大问题。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。对于当前关系人民群众切身利益的重大问题，比如土地征用中侵害农民利益问题，城镇拆迁中侵害居民利益问题，企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，拖欠和克扣农民工工资的问题，教育乱收费和药品回扣的问题，等等，必须以对人民高度负责的精神，坚决予以纠正，认真加以解决。 总之，坚持以人为本的发展观，实现人的全面发展是一个实践的、社会的、历史的过程，它包括经济、政治、文化等各个方面。我们决不能顾此失彼，必须把这些因素有机结合起来、统一起来，在全面建设小康社会的实践中，使人民群众不断获得切实的利益和全面的发展。 二、如何坚持以人为本 不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平-基础 维护人的尊严，理解人、关心人、保护人权 -尺度 提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质-要求 创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境-保证使最大多数人成为社会发展成果的支配者与享用者-目的 （一）不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平-以人为本的基础 人的发展是经济与社会发展的目的。一切经济活动和社会发展，都是围绕人们的生存和发展的需求，而提供充足的物质产品和精神服务，换句话说，经济社会发展的根本出发点和落脚点是满足人的全面需求和促进人的全面发展。 马斯洛理论把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次排列。各层次需要的基本含义如下：（1）生理上的需要。这是人类维持自身生存的最基本要求，包括对以下事物的需求： 呼吸 水 食物 睡眠 生理平衡 分泌 性如果这些需要（除性以外）任何一项得不到满足，人类个人的生理机能就无法正常运转。换而言之，人类的生命就会因此受到威胁。在这个意义上说，生理需要是推动人们行动最首要的动力。马斯洛认为，只有这些最基本的需要满足到维持生存所必需的程度后，其他的需要才能成为新的激励因素，而到了此时，这些已相对满足的需要也就不再成为激励因素了。（2）安全上的需要。这是人类要求对以下事物的需求： 人身安全 健康保障 资源所有性 财产所有性 道德保障 工作职位保障 家庭安全马斯洛认为，整个有机体是一个追求安全的机制，人的感受器官、效应器官、智能和其他能量主要是寻求安全的工具，甚至可以把科学和人生观都看成是满足安全需要的一部分。当然，当这种需要一旦相对满足后，也就不再成为激励因素了。（3）情感和归属的需要。这一层次包括对以下事物的需求： 友情 爱情 性亲密人人都希望得到相互的关系和照顾。感情上的需要比生理上的需要来的细致，它和一个人的生理特性、经历、教育、宗教信仰都有关系。（4）尊重的需要。该层次包括对以下事物的需求： 自我尊重 信心 成就 对他人尊重 被他人尊重人人都希望自己有稳定的社会地位，要求个人的能力和成就得到社会的承认。尊重的需要又可分为内部尊重和外部尊重。内部尊重是指一个人希望在各种不同情境中有实力、能胜任、充满信心、能独立自主。总之，内部尊重就是人的自尊。外部尊重是指一个人希望有地位、有威信，受到别人的尊重、信赖和高度评价。马斯洛认为，尊重需要得到满足，能使人对自己充满信心，对社会满腔热情，体验到自己活着的用处和价值。（5）自我实现的需要。该层次包括对以下事物的需求： 道德 创造力 自觉性 问题解决能力 公正度 接受现实能力水汽水可乐、冰红茶牛奶（伊利，蒙牛）窝头咸菜大鱼大肉-生猛海鲜草房四面透风-红砖绿瓦-高楼大厦穿可迪达，报喜鸟，劲霸， 抹的不再是友宜大雪花膏，而是世界名牌玫琳凯，欧莱雅。 当基本的生理要求满足之后，人开始有更高的标准，精神上情感上的需求，为什么离婚率这么高，家庭的生活很简单无聊，锅碗瓢盆，找个情人花前月下，咖啡跳舞OK，寻求刺激，情调不一样。这就是现代人时髦观念，最后责任是最重要的。所有这些都要人民币做支撑，哪来？公务员开工资，大学生有文化到哪不用愁！你普通老百姓、城市边缘户怎么办？老农民全家一年净收入1.5万都是比较多了，我省2006年辽宁农民人均纯收入达到4090元，2007年我省农民人均纯收入达到4773元，2008年农民人均纯收入达到了5576元,去了人情理往，吃点好的穿点好的，也没有多少了，还得为下一代拼命的攒，生病了不舍得花硬挺.怎么办呢?这就需要我们这些当干部的多为百姓想点如何致富的好路子,光指那一亩三分地,采取老的种植方式,农民永远翻不了身.现在在社会发展了,生活条件提高了,业余生活也丰富了,我们还要关注人的健康问题.健康包括身体和心理的。身体健康就需要有健康的卫生环境，健康的饮食。创造好的医疗条件。国家政策越来越好,农民的合作医疗也在不断提高,可是农民还是看不起病,什么原因.医院的医药价格,治疗费用也在不断提高.这都需要我们想出最好的办法去改善这种情况.钱挣越来越多了，心情越来越不好了，喝酒的人越来越多，知心人却越来越少。就像小品里说的.有人花钱吃喝有人花钱点歌有人花钱美容有人花钱按摩，今有人找我唠嗑。我们这工作往大了说叫家政服务，往小说叫钟点工，国外叫。翻译过来就心理医生。原来人的心理出现毛病了.据统计世界上每秒钟就有一人自杀.现在媒体上的跳楼秀，一般是出外打工工资拖欠或受到岐视。工作，生活，社会差距不断增大，人产生烦燥怀绪贫困户，低保户上报中在虚假行为。一位孤独的年轻人倚靠着一棵树晒太阳。他衣衫蓝楼，神情萎靡，有气无力地打着哈欠。一位智者从此经过，好奇地问：“年轻人，如此好的阳光，你不去做你该做的事，懒懒散散的晒太阳，岂不辜负了大好时光？”“唉！”年轻人叹了一口气说，“在这个世上，除了我自己的躯体外，我一无所有。我又何必去费心费力的做什么事呢？每天晒晒我的躯体，这就是我做的所有事了。”“你没有家？”“没有。与其承担家庭的负累，不如干脆没有。”年轻人说。“你没有你的所爱？”“没有，现在全是爱情骗子,爱过之后便是痛苦，不如干脆不爱。”“没有朋友？”“没有。即使得到也没有真心的，不如干脆没有朋友。？“你不想去赚钱？”“不想。千金的来还复去，何必劳心费神动躯体？”“噢，”智者若有所思，“看来我得赶快帮你找绳子。”“找绳子，干嘛？”“帮你自缢！”“自缢？你叫我死？”年轻人惊诧了。“对。人有生就有死，与其生了还会死，不如干脆就不出生，你的存在，本身就是多余的，自缢而死，不是正合你的逻辑么？”智者的话说的在理，哀莫大于心死。一个人可以没有金钱，可以没有名利，但如果没有了希望，没有了信念，那真不如死了算了只要不失望，就有希望。像这样的失落人很多,对社会不满,对工作不满,对家庭不满.在单位报怨领导工作方式方法令你无法接受,干部任用上存在不公,觉得自己大材无用武之地,的确社会中各种不良现象让我们感到很黑暗,但你闹心有什么用呢?自己如果是金子到哪都会闪光的,最起马想想,共产党给我一个月开这么多工资,我也得好好工作对得起自己的良心不是吗? 摆正自己的位置,你报怨,你上火,别人也帮不了你,最后受罪的是自己,可能他人还幸灾乐祸呢.这就需要我们有个健康阳光的心态. 坦然面对一切.党的十七大报告提出的在加强和改进思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导，体现了思想政治工作以人为本的宗旨和与时俱进的创新。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。同时思想政治工作要提高说服力、增强影响力，又必须注重形式和内容的创新。要根据人民群众的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导。加强心理健康教育。要在全社会倡导和谐理念，培育和谐精神，引导人们用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物、处理问题，培育乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态，以开阔的心胸和积极的心境看待一切。满足人们的精神文化需求，充分发挥文学艺术陶冶情操、愉悦身心的独特作用，用健康丰富的文化生活有效调节人们的情感和心理，消除忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪，让人们不仅生活上富裕，而且精神上感到愉快。 （二）维护人的尊严，尊重和保护人权-以人为本的尺度 中国传统思想中，历来缺乏人的观念，缺乏个体人的观念。中国文化从根本上说是宗法人伦文化，它强调整体，强调等级，强调伦理，强调道德，强调服从。积久成习，就在人们的头脑中形成一种忽视乃至漠视人的价值、人的尊严、人的全面发展的观念。（绞刑，车裂，挖心，宫刑）武帝派自己宠妃李夫人的哥哥、二师将军李广利领兵讨伐匈奴，另派李广的孙子、别将李陵随从李广利押运辎重。李广带领步卒五千人出居延，孤军深入浚稽山，与单于遭遇。匈奴以八万骑兵围攻李陵。经过八昼夜的战斗，李陵斩杀了一万多匈奴，但由于他得不到主力部队的后援，结果弹尽粮绝，不幸被俘。 李陵兵败的消息传到长安后，武帝本希望他能战死，后听说他却投了降，愤怒万分，满朝文武官员察言观色，趋炎附势，几天前还纷纷称赞李陵的英勇，现在却附和汉武帝，指责李陵的罪过。汉武帝询问太史令司马迁的看法，司马迁一方面安慰武帝，一方面也痛恨那些见风使舵的大臣，尽力为李陵辩护。司马迁的意思似乎是二师将军李广利没有尽到他的责任。他的直言触怒了汉武帝，汉武帝认为他是在为李陵辩护，讽刺劳师远征、战败而归的李广利，于是下令将司马迁打入大牢。据汉朝的刑法，死刑有两种减免办法:一是拿五十万钱赎罪，二是受腐刑。司马迁官小家贫，当然拿不出这么多钱赎罪。腐刑既残酷地摧残人体和精神，也极大地侮辱人格。司马迁当然不愿意忍受这样的刑罚，悲痛欲绝的他甚至想到了自杀。可后来他想到，人总有一死，但死或重于泰山，或轻于鸿毛，死的轻重意义是不同的。他觉得自己如果就这样 伏法而死，就像牛身上少了一根毛，是毫无价值的。他想到了孔子、屈原、左丘明和孙膑等人，想到了他们所受的屈辱以及所取得的骄人成果。司马迁顿时觉得自己浑身充满了力气，他毅然选择了腐刑。面对最残酷的刑罚，司马迁痛苦到了极点，但他此时没有怨恨，也没有害怕。他只有一个信念，那就是一定要活下去，一定要把 史记写完，是以肠一日而九回，居则忽忽若有所亡，出则不知所往。每念斯耻，汗未尝不发背沾衣也。正因为还没有完成史记，他才忍辱负重地活了下来。以人为本理念的提出，正是对中国这种传统包括现代传统思想的一个突破、一场革命。一是在人、自然、社会的关系中，强调人既是自然的产物，又是改造自然、推动社会进步的主体。对人的主体地位的认定和维护。二是强调维护人的主体地位，必须维护人的尊严，保障人的基本权利，包括政治、经济、文化权利；三是强调保护广大人民群众的利益，只有人的政治、经济、文化权利获得切实保护时，人的尊严才能得到真正的维护。人格尊严，是指公民所具有的自尊心以及应当受到社会和他人最起码的尊重权利。我国宪法第38条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方发对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。“嗟来之食”的故事战国时期，各诸侯国互相征战，老百姓不得太平，如果再加上天灾，老百姓就没法活了。这一年，齐国大旱，一连3个月没下雨，田地干裂，庄稼全死了，穷人吃完了树叶吃树皮，吃完了草苗吃草根，眼看着一个个都要被饿死了。可是富人家里的粮仓堆得满满的，他们照旧吃香的喝辣的。有一个富人名叫黔敖，看着穷人一个个饿得东倒西歪，他反而幸灾乐祸。他想拿出点粮食给灾民们吃，但又摆出一副救世主的架子，他把做好的窝窝头摆在路边，施舍给过往的饥民们。每当过来一个饥民，黔敖便丢过去一个窝窝头，并且傲慢地叫着：“叫花子，给你吃吧！”有时候，过来一群人，黔敖便丢出去好几个窝头让饥民们互相争抢，黔敖在一旁嘲笑地看着他们，十分开心，觉得自己真是大恩大德的活菩萨。 这时，有一个瘦骨嶙峋的饥民走过来，只见他满头乱蓬蓬的头发，衣衫褴褛，将一双破烂不堪的鞋子用草绳绑在脚上，他一边用破旧的衣袖遮住面孔，一边摇摇晃晃地迈着步，由于几天没吃东西了，他已经支撑不住自己的身体，走起路来有些东倒西歪了。 黔敖看见这个饥民的模样，便特意拿了两个窝窝头，还盛了一碗汤，对着这个饥民大声吆喝着：“喂，过来吃！”饥民像没听见似的，没有理他。黔傲又叫道：“嗟（ji），听到没有？给你吃的！”只见那饥民突然精神振作起来，瞪大双眼看着黔敖说：“收起你的东西吧，我宁愿饿死也不愿吃这样的嗟来之食！” 黔敖万万没料到，饿得这样摇摇晃晃的饥民竟还保持着自己的人格尊严，顿时满面羞惭，一时说不出话来。 本来，救济、帮助别人就应该真心实意而不要以救世主自居。对于善意的帮助是可以接受的；但是，面对“嗟来之食”，倒是那位有骨气的饥民的精神，值得我们赞扬。 夏洛蒂勃朗特（英)简爱是一部带有自传色彩的长篇小说，它阐释了这样一个主题：人的价值尊严爱。“你以为，因为我贫穷、低微、相貌平平、矮小，我就没有灵魂，也没有心吗？你想错了！我的灵魂跟你一样，我的心也跟你的完全一样。如果上帝赋予我财富和美貌，我会让你难以离开我，就像我现在难以离开你一样。上帝没有那么多，但我们的精神是平等的，就像我们的灵魂穿过坟墓，站在上帝面前，彼此平等本来就是如此。”简爱生存在一个寄人篱下的环境，从小就承受着与同龄人不一样的待遇，姨妈的嫌弃，表姐的蔑视，表哥的侮辱和毒打.也许正是因为这一切，换回了简爱无限的信心和坚强不屈的性格，一种可战胜的内在人格力量. 她坚定不移地去追求一种光明的，圣洁的，美好的生活。 在罗切斯特的面前，她从不因为自己是一个地位低贱的家庭教师而感到自卑，反而认为他们是平等的。也正因为她的正直，高尚，纯洁，心灵没有受到世俗社会的污染，使得罗切斯特为之震撼，并把她看作了一个可以和自己在精神上平等交谈的人，并且深深爱上了她。 而当他们结婚的那一天，简爱知道了罗切斯特已有妻子时，她觉得自己必须要离开，她虽然讲，“我要遵从上帝颁发世人认可的法律，我要坚守住我在清醒时而不是像现在这样疯狂时所接受的原则”。但是从内心讲，更深一层的是简爱意识到自己受到了欺骗，她的自尊心受到了戏弄，因为她深爱着罗切斯特。但简爱做出了一个非常理性的决定。在这样一种爱情力量包围之下，在富裕的生活诱惑之下，她依然要坚持自己作为个人的尊严，这是简爱最具有精神魅力的地方。单位来人打听人或部事，穿泥鞋，穿脏衣，卷裤管，眼睛一抹，冷酷。对领导点头哈腰，对同志横眉冷对。爱人者，人恒爱之。对上访者细心，认真，不能爱搭不理，尽管他们没文化，但你有一种良好的态度和他们说理，他们肯定会缓和，你哼我哼2006年4月胡锦涛主席在美国耶鲁大学演讲，谈中华文明时首举尊重人的尊严和价值，“天地之贵，莫贵于人”当一个人“智”不足，“勇”不刚的时候，只要有一颗仁爱之心，也可以成为受人尊重的人。人有了爱心，有了爱的要求，才能对他人产生友爱，进而施爱，社会就能增加和谐因素，增强和谐精神。体现在亲民、爱民上。亲民，就是仁爱人民；亲民，就是与人民和睦相处；亲民，就是要经常“亲近”“亲密”“接近”人民，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，关心他们的痛痒；亲民，就要“苟日新，日日新，又日新”，真诚地洗礼自己，让自己以崭新的面貌出现在人民面前。用当年曾子的话来说就是：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？”“传不习乎？” “和为贵”当然是和谐文化的思想资源，但我这里讲的是可以作为人内在道德信仰的基本信念。我们应当唤醒、激活、培育这种价值追求、价值理想。在世界万事万物中，人是最宝贵的。人是社会的惟一主体，是万物之灵长，宇宙之精华，是最应当受重视、关心、尊重、爱护的，这是人文精神的核心。一方面千方百计改善和提高人的生存状态、生存意义和人生境界，另一方面构建高尚的人类价值体系以引导人如何做人。长期的封建社会封建观念就是不把人当人，只重权力不重人；到了资本主义那里是只重金钱不重人，使人异化为物的附庸。要铲除这种人类不自爱的思想恶习可不是一朝一夕之功，在物质生产还不能充分满足人类需要的历史条件下，在人类还不能平等相待的历史条件下，重权不重人、重物不重人、重钱不重人的恶习总会或此或彼此暴露出来。冷漠、缺少爱心，已成为当今的社会病，诸如：因没有谈好价钱，竟然见死不救；睁着眼看着活泼泼的生命被吞噬。面对这种现实，我们应当大力培育人文精神。既然，仁爱是一种博大的爱心、善心、同情心。我们应当把祖先创导的仁爱精神由亲人推广到所有的人，推广到祖国、人民、人类，推广到宇宙万物。这是个人身与心、人与人、人与社会、人与自然和谐的根基元素，也是现代人文精神的基因。尊严不仅是个人价值的象征，更是民族、国家的立身之本。（三）不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质，健康素质是以人为本的要求党的十六大报告从物质文明、精神文明、政治文明和生态文明等方面，论述和规定了全面建设小康社会的四大目标。其精神文明建设的目标是；“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。从总体小康目标到全面小康目标的转变，表明我们党对社会发展的认识提高到了一个新水平、新境界。全面小康社会以人为本，离不开人的全面发展，离不开人的素质的提高。所以，要实现全面小康的宏伟目标，必须在提高全民族的科学文化素质、思想道德素质上下功夫。1、 提高人的科学文化素质是促进人的全面发展的基础 人类社会的各种较量，说到底是人的素质的较量，人有多高的素质，社会就有多高的社会发展水准，就有多少人间奇迹创造出来，古往今来，概莫例外。 改革开放以来，党和国家大力发展教育事业，我国公民的科学文化素质有了很大的提高，但与发达国家相比，仍有不少差距。由于国民的文化科学素质差，国民的道德意识、法制意识均比较薄弱，尤其是缺乏驾驭人生与社会的文化精神。据实证研究，文化素质与人的文明素质有着十分密切的内在关系。一般来说，文化素质越低，文明素质就越差，野蛮成份就越多，违规行为也越普遍。所以，提高我国公民的文明素质切不可忽视教育事业，不可忽视中国人文化科技素质的再塑造。因此，党的十六大报告提出：大力发展教育和科学事业。“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”“普及科学知识，弘扬科学精神。”党的十六届四中全会决定提出：“深化教育和科 技体制改革，充分发挥教育和科技在现代化建设中的基础 性、先导性、全局性作用。”这是对教育和科学在现代化 建设中地位和作用的深刻揭示，也为我们进一步落实科教 兴国战略指明了方向。 第一， 这是在激烈的国际竞争中抓住机遇、应对挑战、赢得主动的需要。当今世界，国与国之间的竞争，实质是 综合国力的竞争，而综合国力的竞争，科技是关键，教育 是基础，人才是核心。谁能把握先进的科技知识和人才资 源，谁能拥有输送大批创新型人才的雄厚教育资源，谁就可能在竞争与合作中占据优势地位，掌握主动权。国庆盛典展示了新中国成立60年来翻天覆地的变化，让全世界看到了中国的进步，让国人看到了祖国的繁荣和昌盛，让每一个中国人都感到无比振奋骄傲。向全世界人民展现我国的军威国威。礼花变成和平鸽，光立方神态万千的变化，展现了科技的神速发展，中国人的智慧。所有一切都需要有智慧人才的奉献和创新创意。我们国家现在自主创新能力还很差，世界产品中电视机的38%电脑显示器的42%照相机的50冰箱的16%都是我国生产，但我国的利润可很低，数标国际市场是29美元，交给专利费20元，成本6美元，我们的利润只有3美元。一个国家的发展一般有三种，澳大利亚矿产丰富，石油资源最丰富的区域是中东一带，这些国家靠资源就可生存，美国、日本靠卖专利，引进大量人才，我国是制造大国，造成资源浪浪费，环境污染。所以提出走资源节约型国家的道路。目前已有来自14个国家的400多家世界500强企业在华建立了研发机构，其中以朗讯麾下的贝尔实验室规模最大，拥有科研人员500多人，其中具有博士、硕士学位的达96%；微软中国研究院的60多名研究人员中，20名有国外留学背景，40名是中国著名学府的博士；IBM公司中国研究中心的60多名研究人员全部具有硕士或博士学位。据报道，多家大型外资企业在京研发机构的投资已达10亿多元，相当于2002年北京市财政投入科技研发资金的总和。这，实际上形成了外资企业争夺我国高层次人才的桥头堡。第二， 第二，这是贯彻落实科学发展观，实现经济持续快速 协调健康发展和社会全面进步的需要。要全面建设小康社 会，实现十六大提出的战略目标，必须走一条坚持以人为 本、统筹兼顾的可持续发展之路，大力发展科技，加快新 型工业化步伐，加快产业的优化升级；大力发展教育，使人口压力转化为人力资源和人才优势，把经济和社会的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。第三， 第三，这是建设社会主义政治文明和精神文明的需要。 高度的社会主义政治文明和精神文明是中国特色社会主义的重要特征，也是全面建设小康社会的重要目标。 优先发展教育和科学、提高全民族的科学文化素质，首先，必须把教育和科学摆到更加突出的战略地位。各级领导干部不仅要思想上高度重视，要有紧迫感，而且要落 实到政府的发展规划和具体工作中；实行工作责任制，把 教育和科学工作作为考核各级领导干部的重要指标。一是要进一步提高教育水平。到一九九九年底，我国的成人识字率达87.6，刚刚超过85的小康标准值，到二OO二年底，我国受过高等教育的人比重仅为4.7。2007年美国，达到了50%。在全面小康社会，我们要进一步提高成人识字率和高等教育人群的比重，2008年我国的发九年义务教育普九达到了99。5%，基本消除文盲，同时注重公民思想道德素质、科学文化素质以及健康素质的培养，形成比较完善的国民教育体系。二是要把强化科技意识提高全民族的科技素质放在战略的地位予以高度重视。要深刻认识到，国民的科技素质，不是少数几个科学家和专家的高科技素质可以代替的，而是指全民族的整体科技素质。全面小康的实现，不仅要依靠某些杰出人物的素质，而且取决于亿万人民的素质。因此，要大力普及科学知识，把着力点落在提高全民的科技素质上。更要弘杨科学精神，要在全社会形成“尊重科学，尊重知识，尊重人才”的风气，鼓励亿万人民学科学，爱科学，用科学。三是要建立学习型社会，使人的素质不断得以提升。学习是全面提高公民素质的前提，必须把学习作为自己的人生需求而不是负担，把学习贯穿于人生的全过程，不断充实自己的头脑，不断提高自己的创新能力，提高自己的品味，做知识的“富翁”，才能紧跟时代的步伐，永不落伍，才能使我们的国家赶超世界先进水平。2、提高人的思想道德素质，重构社会主义人的价值体系 思想道德素质是人的高级心理素质，是精神活动积淀的产物，它在国民素质结构中属于“上层建筑”，具有导向性质，居核心地位，对国民素质状况起着质的决定作用，也是衡量国民素质状况最本质的问题，它决定精神文明建设的性质和方向。 改革开放二十多年来，我国发生了翻天覆地的变化，精神领域也取得了伟大的成就，为人的自由而全面地发展开辟了广阔的道路。但是，我们在肯定思想道德建设呈现出良好发展态势的同时，也不容忽视思想道德领域存在的问题。公民道德建设实施纲要中指出：“我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在。”而这些问题中，最大的问题就是信仰动摇，理想模糊，国民患有严重的“精神疲软症”和“道德虚无症”。原有的价值体系已经崩塌，新的价值体系还未成熟已是不争的事实。公民的思想道德素质与现代化不相适应，这是新世纪的最大难题。这些问题的产生，有其深刻的社会历史原因。集体腐败型“一损俱损、一荣俱荣”。河北省交通厅爆出集体腐败案至少15人涉案官家私店型是指由党政干部直接或通过家人亲属间接经营的私营酒店、歌舞厅等行业。从全国范围看，私营官家店多如牛毛。它们有一个共同的特点，即是通过权力和“后门”关系等社会资本和非经济手段，进行不公平的市场竞争，从而牟取暴利。2004年来，桂阳县全县共关闭“官家店”23家执法犯法型根据统计，在1994年，经济案犯中属行政执法人员者1648人、司法人员者2539人。原辽宁省锦州市经济技术开发区公安分局副局长赵国利在1996年短短的8个月中就鲸吞公款2000多万元，最后魂断刑场。据新华社2003年1月电，河北富立玻璃器皿有限公司总经理陈义与原河北省平泉县人民法院副院长于军义与原平泉县小寺沟法庭审判员李胜银联手，假立案、假开庭、假裁决，一连串的造假行为，试图掩盖令人震惊的事实：将700多万元国有资产据为己有。体制漏洞型郑筱萸此次是因受贿罪被判处死刑的。2007，月日，国家食品药品监督管理局原局长受贿数额在万元以上且情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。郑筱萸受贿数额达万余元卖官鬻爵型中共黑龙江省绥化地委书记马德向2600多名县处级以上官员卖官，聚敛钱财高达2000多万元人民币，被拘捕。原商洛市委常委、商州区委书记张改萍受贿一案。法庭已经查明，从2000年到2005年，利用职务便利，在为他人办理干部任用、提拔、调动时，张改萍共收受28人贿赂人民币106.9万元，其中27人都是为“买官”行贿。家属作恶型 新星堕落型 权色交易型 公款行贿型等十七种职业道德A办事公道 B忠于职守 C奉献社会 D诚实守信一个中国留学生在曰本东京一家餐馆打工，老板要求洗盆子时要刷6遍。一开始他还能按照要求去做，刷着刷着，发现少刷一遍也挺干净，于是说只刷5遍；后来，发现再少刷一遍还是挺干净，于是说又减少了一遍，只刷4遍并暗中留意另一个打工的曰本人，发现他还是老老实实地刷6遍，速度自然要比自己慢许多，便出于“好心”，悄悄地告诉那个曰本人说，可以少刷一遍，看不出来的。谁知那个曰本人一听，竟惊讶地说：“规定要刷6遍，说该刷6遍，怎么能少刷一遍呢？”国外一家调查显示：学历资格已不是公司招聘首先考虑的条件，大多数雇主认为正确的工作态度是公司在雇用员工时最优先考虑的，其次才是职业技能，接着是工作经验。毫无疑问，工作态度已被视案例 3 22岁的汪伟，毕业后被分配到某市人民出版社财务科当出纳员。一次，他核对账目总差八元钱，于是他随手拿起一张已经报销过的发票充抵，这样不仅平了账面，还多出了几元钱零花。就此汪伟产生了歹念。这钱来的容易，何不自筹资金出国？于是采用将旧发票重复报销、直接开支票提取现金等手段在短短一年里贪污3万多元。可好景不长，单位对他经手的账目进行清查，这时汪伟才明白自己走的是一条犯罪的道路。吉林中百商厦“215”火灾惨剧，竟是因商厦一名雇员随手扔出的一个没有摁灭的烟头引起。烟头引燃