开平区建筑工地开（复）工验收工作方案

开平区建筑工地开（复）工验收工作方案 深入贯彻党中央、国务院以及河北省、唐山市、开平区关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的各项部署，根据省政府关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施、省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室关于切实做好企业复工复产工作的通知、中共市委办公室唐山市人民政府办公室印发关于打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施的通知、市新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于印发的通知、河北省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于督促做好复工复产企业返岗员工健康登记报告有关事宜的紧急通知、河北省住房和城乡建设厅关于加强新冠肺炎疫情防控积极推动建设项目开复工的通知、省安全生产委员会办公室关于做好疫情后复工复产期间安全生产工作的通知、区疫情防控期间复工复产企业安全生产工作方案等省、市、区关于疫情防控及安全生产有关精神。为认真做好疫情防控措施落实，保障从业人员的身体健康和生命安全，结合我区行业实际，制定本工作方案。一、总体要求当前，疫情防控工作正处于最吃劲的关键阶段，面临着严峻考验。各单位必须要把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，统一到党中央对当前形势的科学判断和重大决策部署上来，认真贯彻坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策的总要求，树立全区一盘棋的思想，把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把加强科学防控疫情和有序做好企业复工复产作为当前的重大政治任务，在继续做好科学防控的同时，制定项目复工计划，有针对性、差异化地指导企业做好复工，避免“一刀切”。强化指导，单位负责、因地制宜、科学有序推进全区建筑工程复工。二、重点任务（一）有序推进建筑施工企业开（复）工建设主管部门要严格开（复）工管理，既要做好开（复）工安全生产条件的核查，还要根据当地疫情防控要求，同步进行疫情防控现场核查，合格一个，开工一个。1.开（复）工条件施工企业要严格落实开（复）工前工地疫情防控和安全生产保障措施。项目达到如下条件后，可向当地建设主管部门提出开（复）工申请。（1）成立项目负责人负责的疫情防控机构，设立防疫专人专岗，对接属地建设主管部门、卫生防疫部门或疾控机构，全面落实各项疫情防控措施。（2）设置单独的隔离观察室，用于需临时进行观察的人员。隔离观察室应符合当地卫生防疫部门或疾控机构要求。（3）保障防疫物资充足到位，项目应准备足够的体温枪、口罩、测温计、消毒液等疫情控制用品。（4）对项目内所有复工人员，返工后必须隔离16天（开平区内务工人员除外）。并对返工人员的往来史、接触史进行详细排查，并有详细记录。（5）实行实名制管理，严格进、出场实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。（6）施工现场生活区、办公区、食堂、卫生间等已经消毒杀菌处理并对人员密集区等重点区域实行定时消毒。（7）项目部各类管理人员及监理人员按时到岗在位情况，相关人员持证上岗情况；开工前安全生产自查自纠及安全隐患排查工作情况；安全专项技术措施方案的编审和实施情况；新进工人或转岗工人安全教育培训情况；施工现场安全防护设施设置情况；危险性较大的分部分项工程安全管理情况；施工现场临时用电安全状况；起重机械设备维修保养情况以及施工现场高处作业设施的稳定性和牢固性；冬施期间工程质量情况，混凝土试块留置及送检情况；（8）施工扬尘治理工作落实建筑施工扬尘防止强制措施18条情况。（9）建设单位（开发企业）按规定缴存农民工工资预储金、按合同约定拨付工程款情况；施工（劳务分包）企业按规定缴纳农民工工资保证金情况；施工（劳务分包）企业每月足额发放农民工工资情况，有无拖欠农民工工资行为； 施工（劳务分包）企业劳务实名制落实情况；建设单位（开发企业）和施工企业是否存在出借靠挂资质、违法分包和非法转包等违法行为；存在的到市、赴省、进京讨薪事件是否解决到位。（10）疫情防控保障措施和安全生产条件达到复工要求。 2.开（复）工指导及措施（1）为减少人员流动，各建筑工地施工人员要优先使用本区建筑劳务人员或疫情期间未离开本区人员，对使用由外埠返唐人员的要遵循本区返唐人员相关隔离要求。（2）各建筑工地复工应根据疫情，按照人员到位情况经隔离期满后分批进入施工现场，避免盲目“抢工期”的而使人员聚集。（3）建筑工地复工应按照循序渐进的原则，首先进行简单工序的施工，然后其他工序施工逐步展开。（4）施工现场要根据人员的进场情况配备相应的防疫防护用品，疫情防控物资可按照人员进场情况进行分批次采购，各建筑施工企业要扩宽采购途径，保证人员防护措施到位。（5）新开工项目的质量、安全监督备案及施工许可手续实行网上申报审批。（6）住建部门对复工项目的疫情管控措施、安全生产及扬尘治理条件进行核查验收，审核时限不超过24小时。3.加强施工现场管理建筑工地开（复）工要坚持“六不”原则：即工地未建立联控联防机构不得复工；工地未制定疫情防控方案不得复工;工地未配置专职疫情防控人员不得复工;工地进场人员排查不彻底不得复工；工地未储备好体温枪、口罩、手套、消毒液等防控物资不得复工;工地未进行全面消杀不得复工。（1）建立联防联控防疫机构。每个项目应由建设单位牵头建立疫情防控指挥部，成员由施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、劳务分包单位和其他有关单位组成，各单位的项目负责人为具体责任人，对疫情防控、生活保障、治安保卫、对外联系等实施有效管理。（2）实行封闭式管理。严格实行实名制管理，对进、出施工现场人员实行实名制考勤、登记和核查。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施。（3）实行出入口测体温登记制度。施工企业应在工地进出口设立体温检测点，由专门防疫人员对进入人员进行测体温、登记，核对人员情况，并配备相应的保安人员。对体温大于等于37.3人员，要及时送至就近的定点医疗机构发热门诊就诊。（4）施工现场人员都应做好个人防护措施，佩戴医用外科口罩（或其他高级别的口罩），保障每人每天两个口罩。（5）食堂、宿舍、办公场所等人员密集地方以及闸机、升降机轿厢应实行定时消毒制度。食堂餐前餐后进行整体消毒，每天至少4次；宿舍每天至少消毒2次；办公室、会议室根据使用情况及时消毒，并做好记录。保持通风换气，尽可能打开门窗通风换气，也可采用机械排风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，及时做好消毒工作。（6）及时做好施工现场和生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，并设置废弃口罩专用收集装置。确保施工现场、卫生间等公共场所洗手设施运行正常，并配备速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁，定期进行消毒处理。（7）加强工地内人员饮食起居的防疫工作，严防交叉感染。工地食堂应实行分餐、错时用餐等措施。人员配备独立餐具，避免面对面就餐，就餐时人与人之间距离至少保持1米以上。食堂餐饮人员要体检合格，食品来源要安全可靠。（8）减少人员聚集。班前教育、技术交底等活动应分散开展。减少集中召开的会议，确需集中召开的，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩戴口罩，进入会场前后洗手消毒，集中时人与人之间距离至少保持1米以上。（9）建议在施工现场设立应急区域，并作出明显标识，当出现疑似或确诊病例时，及时到该区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。三、保障措施（一）加强组织领导。区住建局成立区住房和城乡建设局复工复产工作领导小组，负责全区住建系统复工复产工作的指导和监督检查，协调、解决住建系统复工复产中存在的突出问题。在做好科学防控的前提下，有序推动我区建筑工地复工。（二）加强监测分析。住建部门要加强对企业复工复产情况的动态监测和协调调度，对建设工程参建企业企业分析疫情对经济运行的影响，对本地经济稳增长形势作出预判，研究精准帮扶措施，做到疫情防控和项目建设、行业发展两不误。加强详尽摸排，对复工企业发热人员排查信息登记表、复工复产计划及方案，经企业负责人审核签字后，上报区住建部门。（三）严格落实责任。本着“条块结合”的原则，区住建部门在唐山市开平区新冠肺炎疫情防控工作领导小组的指导下，履行行业管理责任，督促指导疫情防控和开复工责任落实。按照分类指导、因地制宜的要求，落实好复工复产企业人员排查和企