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第3课古代政治制度的成熟 课标要求 列举从汉到明清政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 皇权与相权的斗争1中央行政机构的演变 中枢权力体系 中国古代政治制度的最大特点 专制主义中央集权其中存在两大基本矛盾的斗争 中央集权与地方分权的斗争2地方建制3选官制度4监察与谏议体制 一 中央行政体制 三省六部制的确立及其演变 丞相 皇帝 中书省 尚书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 隋唐中枢权力机构 三省六部制 相权被割皇权加强 起草诏令 负责执行 封驳审议 材料一 唐初每事先经由中书省 中书做定将上 得者再下中书 中书付门下 或有未当 则门下缴驳 又上中书 中书又将上 得者再下中书 中书又下门下 若事可行 门下即下尚书省 尚书省但主书填 奉行 而已 材料二 唐太宗 说 中书所出诏敕 颇有意见不同 或兼错失而相正以否 原置中书 门下本拟相防过误 人之意见 每或不同 有所是非 本为公事 卿等特须灭私循公 坚守直道 庶事相启沃 勿上下雷同也 材料三 唐太宗发现有一人诈伪做官 便下令处死 但负责审理此案的官员戴胄说 法者 国家所以布大信于天下 言者 当时喜怒之所发耳 陛下发一朝之忿而许杀之 既知不可置之于法 此乃忍小忿而存大信也 唐太宗被迫收回成命 对戴胄说 法有所失 公能正之 朕何忧也 1 根据材料一 指出唐代初年 皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见 尚书省填写 奉行 后 具体交给哪些部门去执行 包含了中书省 门下省大臣和皇帝的意见 交给六部中相关部门去执行 2 根据材料二和材料三 指出唐初君主的权力受到哪些方面的制约 结合上述材料和所学知识 谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么 唐代初年君主的权力受到大臣和法律的制约 唐代中央政治制度的特点 三省的长官都是宰相 相权一分为三 三省分工明确 相互监督和牵制 保证了君权独尊 君主专制权力在一定程度上受到三省的制约 3 唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用 分工明确 有利于提高行政效率 相互监督和牵制 有利于防止权臣专权 有利于保证政治清明 减少政治腐败 皇帝 中书省 尚书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 枢密院 度支 盐铁 户部 中书门下 军政 行政 财政 财政 宋代 隋唐三省六部制 不参与政事 不参与政事 二府三司制 相权再被分割 皇帝 中书省 尚书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 枢密院 度支 盐铁 户部 中书门下 军政 行政 财政 财政 宋代 二府三司制 不参与政事 不参与政事 隋唐三省六部制 归入 归入 元代 中书一省制 皇帝 中书省 元代 中书一省制 相权的一次重要反弹 影响 相权过重 威胁皇权政局动荡 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 归入 归入 明代 亲自掌管 废除丞相制度 专制皇权发展到了高峰 殿阁大学士 内阁 明太祖 位低权轻 明成祖 位高权重 一 中央行政体制 三省六部制的确立及其演变 丞相 中书省 门下省 尚书省 中书门下 枢密院 三司 中书省 二 君主专制的空前强化 一 废除丞相 原因 吸取元权贵专权 内乱频繁的教训 加强皇权 巩固统治 过程 1 对中书省和丞相权力严加控制 2 洪武十三年 1380年 明太祖下令 撤销中书省 废除丞相 由皇帝直接掌管六部 此后各代不得再立丞相 p16 影响 在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除 专制皇权发展到了新的高度 皇帝 军机处 内阁日常事务 专制皇权高度发展的重要标志 议政王大臣会议军国大事 处理军务 内政外交军国大计重大案件 2 清中枢权力机构的变化 军机大臣 职权 办事情况 军机处的作用 简化手续 行事快捷 提高效率 练习 清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作 依样葫芦画不难 葫芦变化有千端 画成依样旧葫芦 要把葫芦仔细看 该诗直接说明了 a 军机大臣在皇帝心目中毫无地位 完全被视为走卒b 军机大臣接替丞相职权 替皇帝处理政事c 军机处的设置 意味着封建专制制度已经衰败d 军机大臣完全听命于皇帝 根据皇帝的旨意拟发谕旨 处理军国大事 皇权与相权的斗争 二 设立内阁 讨论 明代内阁与西方内阁有何不同 皇权与相权的斗争 中西方内阁制的不同 明朝内阁由皇帝任命 对皇帝负责 是皇帝统治工具 西方内阁由选举产生 有独立自主权 对议会负责 皇帝 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 1 明1 中枢权力机构的变化 亲自掌管 a 八股取士 强化对臣民的思想控制 明太祖 位低权轻 明成祖 正式设置 内阁 练习 明史 载 内阁 地居近密 而纶言批答 裁决机宜 悉由票拟 阁权之重 俨然汉 唐宰辅 特不居丞相名耳 这句话指的是 a 明朝的内阁就是丞相b 明朝宰相虽无其名却有其实c 明朝内阁承担了宰相的职能d 明朝的宰相帮助皇帝处理政事 2 其它方面 b 设科道 按察使司强化对臣民的监察 皇权与相权的斗争 三 设军机处 时间 权力变化 特点 评价 地点 最初目的 雍正年间 皇宫隆宗门 为处理西北军务 军务 扩大到政务 完全听命于皇帝 跪受笔录 积极 简化手续 提高效率消极 独裁 专制皇权高度发展 四 君主专制空前强化的影响 1 积极影响 a 有利于多民族国家的发展和巩固 有利于维护国家的统一和领土的完整 b 能有效地组织人力 物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动 有利于社会经济的发展 c 在统一的社会环境下 有利于民族大融合 有利于各地区经济 文化的交流 发展和提高 使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明 d 减少了处理国家政务的环节 提高了行政效率和机密性 皇权与相权的斗争 2 消极影响 a 政治上 专制独裁易形成暴政统治和导致腐败现象的出现 成为阻碍社会进步和历史发展的因素 b 君主专制的加强扼杀了人们的创造力 阻碍了科学技术的发展 使中国落后于世界潮流 导致近代落后于西方 处于被动挨打的局面 c 经济上 推行维护封建专制统治的重农抑商政策和海禁政策 妨碍了东西方经济文化的交流 严重阻碍了资本主义萌芽的发展 中枢权力机构变化的趋势 相权不断削弱皇权不断加强 课堂设问八 中国古代政治制度的特点 1 以君权为中心 权力高度集中 皇帝一人垄断全国政治 经济 军事 文化一切大权 并且通过分权达到加强皇权的目的 2 地方绝对服从于中
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