高失业率是如何炼成的.doc

高失业率是如何炼成的当前失业问题是困扰各国的一个重大问题，但是，关于失业问题的根源，存在两种争议，一种认为是劳动力相对过剩导致，即由于总需求的萎缩，生产也随即萎缩，从而导致工人失业，而且，这也是金融危机的根源，因此，应当扩大刺激政策，创造就业，让工人们重新走到工作岗位上去。另一种认为，现在的工人失业是“结构性”的，即由于需求的变化，而工人供给没有跟上，需求与供给不一致导致的。比如说，现在需要更多的高科技人才，而劳动力市场却大量供给的是低端人才，那么，一部分人失业是不可避免的。因此，这部分人认为，刺激政策对于就业没有用。即使是刺激，只能增加过剩产业更大的过剩。前美国财政部助理秘书长、现任加利福尼亚大学伯克利分校经济学教授布拉德福德德隆对于结构性失业的问题，描述是，结构性失业确实存在，而且是极其危险的。当那些在其他情况下本该愉快、健康且努力工作的劳动者，因缺乏技能、信心、社会网络及经验而找不到合适的工作时，这个问题就凸显出来了。但是，他认为，当前美国的高失业率并非由结构性失业引起的。经济衰退和高失业率并非来源于经济危机所引发的社会总需求下滑，而是因为“结构性”因素导致了劳动者的技能无法与社会的需求相衔接。消费者的需求结构多种多样，而劳动者也应该有能力去满足。这些就是所谓“错误配置”的结构性失业。因此，他认为，我们所看到的并不是需求转向了其他缺乏足够熟练工人的行业，而是一个社会总需求的下降。这种情况在三年内会与结构性失业的表现非常类似。在三年内，我们会看见劳动力短缺，工资上升，某些新兴行业的产品价格上涨，同时也会看到其他行业的高失业率。我们说，德隆教授对于美国高失业率的见解有一定道理，因为美国此次危机依然是总需求与总供给的矛盾。但是，美国毫无疑问也有“结构性失业”的情况，这是因为美国畸形的经济结构导致的。美国依仗着金融业，忽视了制造业的发展。虽然金融业和房地产的结合，让美国出现短暂的繁荣，但却对美国的劳动力来说，是一个致命的伤害。因此，美国政府在积极在直升机上向华尔街直接撒钱外，还特别提出外贸倍增计划，大搞贸易保护主义。对于中国人民币升值，美国佬是横挑鼻子竖挑眼，原因也在于此。我们国家的失业情况恰恰与美国有所不同。中国现在存在着结构性的失业，比如那些夕阳产业、淘汰落后产能的产业以及很多过度竞争的产业，这些产业剔除了很多工人，但同时，很多高端产业，却难以找到合适的劳动者。特别是中国的大学生，所学的技能和知识，根本难以适应现代产业布局的需要，很多人只能考公务员，或者与农民工争饭碗。另外，很多国企下岗工人，以及一些年龄偏大的劳动者，也很难适应产业结构需求的转移与变化，成为待业者。不过，随着中国从短缺经济向过剩经济时代过渡，产能过剩与需求萎缩或者难以跟上产能的跃进，也导致很多工人待业。很多民企从事的制造业，许多行业已经过度竞争，许多企业倒闭，需要重新开放垄断产业。李荣融说，中国每年都有5000家国企倒闭，这一块也有很多人待业。大部分来说，都是短缺经济向过剩经济过渡，导致了传统劳动力需求减少，向新兴劳动力类型转移，但这在个过程中，出现了资源错配。由此可见，中国的失业和待业人口很多，温总理曾经说有两个亿，基本上都是这样混合型的原因导致的。我国解决劳动力就业，需要系统系的改革。第一，首先要搞好劳动力需求调研和趋势预判，学校培育的大学生应当能够适应新的产业需求，很多学校专业设置都是拍脑袋几百年都不变，这根本就不适应现代产业劳动力需求的变迁。还有对于从传统产业转移出来的农民工，应当给他们重新培训的机会。这可以最大限度的避免“结构性失业”带来的压力。第二，必须要开放垄断产业，给予民企与国企同样的市场待遇，增加普通民众就业的机会。只有普通民众的工资增加了，才能有能力消费，解决总需求不足引起的产能相对过剩。另外，也可以让民企转移过剩的领域，有利于需求结构的调整，不至于不需要的多的要死，需要到的少而又少，享受垄断高价，损害社会发展的肌体。第三，鉴于信息的不对称，权威部门应对加强对于产业劳动力需求变化的发布，对于区域劳动力市场变化也要多加宣传。在农村普及网络，减少搜寻成本，