山东济宁育才中学高三政治二轮复习 专题3 收入与分配课件.ppt

专题三收入与分配 个人收入的分配 1 我国现阶段的分配制度 1 是什么 按劳分配为主体 多种分配方式并存 2 为什么 生产决定分配 生产资料所有制决定分配方式 在社会主义初级阶段 实行公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 相应地必然实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 2 收入分配公平 1 收入分配公平的含义收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 2 实现收入分配公平的原因 这是社会主义本质的要求 在社会主义市场经济条件下 效率与公平具有一致性 公平是提高经济效率的保证 公平的收入分配 是社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济利益关系 实现经济的发展 这也是由社会主义市场经济的根本目标即实现共同富裕所决定的 有利于维护社会稳定 构建社会主义和谐社会 有利于扩大消费 促进经济平稳较快增长 知识迁移 我国居民收入贫富差距过大的主要表现城乡居民收入差距呈扩大趋势 不同群体之间收入分配差异明显 收入向高收入群体集中 两极差距扩大 不同区域之间居民收入差距扩大 行业收入差距继续拉大 垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出 3 怎样实现收入分配的公平 生产决定分配 因而从根本上要大力发展经济 努力增加就业岗位 从而增加人们的收入 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 这是实现收入分配公平重要的制度保证 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 这是实现收入分配公平的重要举措 再分配更加注重公平 要加强政府对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 正确处理效率和公平的关系 提高效率 促进公平 发挥财政收入和支出的作用 促进社会公平 实现社会公平 必须发挥国家的宏观调控职能 1 2011年高考山东文综卷 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10 争取农民收入实现更高增幅 是山东省 十二五 时期经济社会发展的一个重要目标 为实现这一目标 要求 提高经济效率 实现国民经济健康发展 提高居民收入在国民收入分配中的比重 实行农产品政府定价政策 提高农民收入 增加货币发行量 支持农村基础设施建设a b c d 解析 提高经济效率 实现国民经济健康发展 这是增加城乡居民收入的根本 应选 提高居民收入在国民收入分配中的比重 这是具体措施 也应选 而农产品政府定价政策不符合市场经济规律 说法错误 增加货币发行量可能加剧通货膨胀 也错误 故选a项 抓住题干的规定性理解题意 是做好本题的关键 答案 a 国家收入的分配 1 财政收入 1 财政收入构成 财政收入可以分为税收收入 利润收入 债务收入以及其他收入 其中 税收是国家组织财政收入最普遍的形式 是财政收入最重要的来源 2 影响财政收入的因素 主要是经济发展水平和分配政策 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 国家应制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高 2 财政支出与财政的作用 1 财政支出可以分为经济建设支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 2 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国家通过实施不同的财政政策 实现国民经济的持续平稳较快发展 知识迁移 要发挥财政在促进社会事业发展中的作用 关键是要发展经济 还要调整分配政策 2 2011年高考大纲全国文综卷 材料民主改革50多年来 西藏经历了从黑暗走向光明 从落后走向进步 从贫穷走向富裕 从专制走向民主 从封闭走向开放的光辉历程 实现了由封建农奴制向社会主义制度的历史性跨越 经济建设取得了巨大成就 据统计 1959年至2010年 西藏生产总值由1 74亿元增长到507 46亿元 2010年西藏的经济增长率为12 3 比全国平均水平高2个百分点 1959年至2008年 中央财政向西藏的财政转移支付为2019亿元 年均增长近12 十二五 期间 中央财政计划对西藏的财政补助达到2124亿元 结合材料和所学经济知识 说明中央财政支持对西藏经济社会发展的意义 解析 本题实际上要回答的是财政的作用 答案 加快西藏基础设施建设 为经济的快速发展创造条件 促进科学 教育 文化 卫生事业的发展 为经济的快速发展奠定基础 建立健全社会保障体系 提高人民生活水平 征税与纳税 1 税收的含义及其基本特征 1 税收是国家为实现其职能 凭借其政治权力 依法取得财政收入的基本形式 2 税收具有强制性 无偿性和固定性的特征 2 我国主要税种的作用 1 增值税的作用 增值税可避免对一个经营额重复征税 而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为 有利于促进生产的专业化和体现公平竞争 也有利于财政收入的稳定增长 2 个人所得税的作用 个人所得税是国家财政收入的重要来源 也是调节个人收入分配 实现社会公平的有效手段 3 依法纳税的必要性 1 是由我国税收的性质决定的 在我国 税收取之于民 用之于民 国家利益 集体利益 个人利益在根本上是一致的 2 是实现国家职能的需要 国家的兴旺发达 繁荣富强与每个公民息息相关 国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础 因此 每个公民在享受国家提供的各种服务的同时 必须承担义务 自觉诚信纳税 知识迁移 1 税收具有固定性 是指不经过国家批准不能随意改变 而不是不能改变 2 个人所得税实行超额累进税率 它的显著特点是 高收入者多纳税 低收入者少纳税 个人所得税不仅是国家财政收入的重要来源 而且是调节个人收入分配 实现社会公平的有效手段 3 个人所得税的计算 要分清超出的收入部分一定要分开来算 因为超出的额度不同 税率也不一样 记住不要重复计算 算了一个部分的 下次再算一定要扣除已经算过的部分 3 2011年高考天津文综卷 假定小张和老赵某月的工薪收入分别为1900元 5000元 结合下表 判断下列选项中错误的是 a 个人工薪收入所得税具有累进性质b 征收个人所得税有利于促进社会公平c 小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税d 老赵该月应缴纳450元的个人工薪收入所得税解析 根据个人所得税税率表中税率的变化和表格下面的要求可以看出 a b c三项都正确 计算老赵的个人所得税 应该是500 5 1500 10 1000 15 325 元 本题是逆向选择题 故选d项 答案 d 一 劳动收入等同于按劳分配收入 科技人员的收入属于按生产要素分配1 在我国现阶段 劳动者劳动收入是多种多样的 主要有国家机关的工作人员和公有制企业 事业单位职工按劳分配的收入 个体劳动者的劳动收入 经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入 而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入 所以二者不能等同 2 公有制经济中的科技人员提供新技术所得收入 应属于按劳分配 科技人员以自己的科技成果入股而得到的收入 属于按技术要素分配 也就是说属按生产要素分配 私营企业中科技人员的工资收入是劳动力的价值或价格 不属于按技术要素分配 一部分科技人员 脱离原所属单位 自办科技实体 利用自身科研条件 开展科学研究 其科研成果属于归自己所有的技术商品 以技术转让方式把它卖给有关企业使用 属正常的商品交换 其所获得的工资收入属于按个体劳动者的劳动成果分配 并不属于按技术要素分配 例1 2011年广州模拟 社会主义初级阶段必须坚持以按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 下列属于按劳分配收入的是 张某在私营企业中获得的工资收入 王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入 李某在国有企业中获得的福利性分配收入 孙某在国家机关工作中获得的工资 奖金a b c d 解析 按劳分配是公有制经济中最基本的分配方式 按劳分配必须符合以劳动为尺度 多劳多得 少劳少得的标准 中张某在私营企业获得的工资收入属于按劳动要素分配 中的福利性分配收入 无论劳动量多少一律平等 是一种平均分配 故选d项 答案 d 1 某镇居民张某在闹市口租用李某的两间房子 投资5万元开办了一个小饭店 自己掌厨 妻子购货 理财 儿子女儿当服务员 每年缴纳税费后净收入6万多元 房主李某每月收取租金600元 张某一家人的收入和李某收取的租金分别属于 a 按劳分配所得和非按劳分配所得b 按个体劳动者的劳动成果分配所得和按生产要素分配所得c 按资本要素分配所得和福利性分配所得d 按劳分配所得和按生产要素分配所得解析 张某一家人开小饭店属于个体经济 故分配方式是按个体劳动者的劳动成果分配 李某通过出租房屋获得收入 属于按生产要素分配 故选b项 其他选项都不正确 答案 b 二 财政收入越多越好财政收入是国家凭借政治权力而取得的收入 国家财政收入过多 会直接减少企业和个人的收入 对企业生产规模的扩大和个人购买力的增加产生不利影响 最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加 相反 国家财政收入太少 会直接减少财政对经济建设的支出 降低国家对经济的宏观调控能力 最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加 所以 财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑 在保证国家财政收入稳步增长的基础上 实现企业生产和人民生活水平的不断提高 例2 据报道 2011年上半年全国财政收入达到56875 82亿元 同比增长31 2 我国财政收入增长的根本原因是 a 增加了税种并提高了税率b 扩大了财政赤字c 增发了国债d 国民经济实现了较快增长 解析 我国财政收入增长的根本原因是国民经济实现了较快增长 a b c三项材料均未体现 答案为d项 答案 d 2 有关专家指出 财政工作是围绕生财 聚财 用财三者进行的 三财 之道 生财为根本 聚财要有度 用财讲效益 1 生财 的根本途径是什么 2 聚财 为什么要有度 如何把握好这个度 解析 首先 要明确题干中的生财与聚财都是指国家的财政收入 其次 增加国家财政收入的根本途径就是发展经济 增加社会财富 聚财有度意味着财政收入不能过多或过少 要制定合理的分配政策 答案 1 只有加快经济发展 大力增加社会财富总量 才能保证国家财政收入的持续增长 可见 生财的根本途径是发展经济 2 在经济总量一定的前提下 如果国家财政集中的收入过多 会直接减少企业和个人的收入 不利于企业生产规模的扩大和个人购买力的增加 最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加 如果财政收入过少 会直接影响国家职能的有效发挥 尤其会降低财政对经济发展的支持和调控的能力 最终也不利于经济的快速发展和财政收入的增加 要把握好这个度 国家应制定合理的分配政策 既要保证国家财政收入稳步增长 又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 三 财政收支盈余越多越好财政赤字不利于经济发展1 财政收支盈余表明国家经济实力增强 这有利于财政作用的发挥和国家职能的行使 但财政收支盈余过多 意味着大量财政资金的闲置 不利于社会资源的合理和优化配置 2 财政赤字意味着国家的开支要靠借债来维持 赤字要控制在一定的范围和限度以内 不能超过了国家的偿还能力 但在一定的条件下 尤其是当社会出现买方市场 通货紧缩时 国家可以通过适当增加财政赤字的方法 来扩大内需 刺激消费 带动社会经济的发展 财政赤字对经济的影响要具体情况具体分析 不能一概而论 例3 2011年岳阳检测 我国为了扩大内需 执行了积极的财政政策 财政支出逐年增加 财政赤字也有所上升 但是伴随2011年物价的持续上涨 我国相对减少了财政赤字 下面关于财政赤字的正确认识是 a 财政赤字会引起通货膨胀b 结余和赤字都不是很正常的财政现象c 发行国债是弥补财政赤字的主要方法d 必须向中央银行透支来弥补财政赤字 解析 本题考查了财政收支关系 财政赤字是国家实行扩张性财政政策的体现 有利于扩大内需 拉动经济增长 适度的财政赤字不会引起通货膨胀 排除a项 受多种因素的制约 财政收支完全相等的情况几乎不存在 财政收入大于支出略有盈余 或支出大于收入略有赤字 都属于财政收支平衡 故排除b项 弥补赤字的主要方式是发行国债 除非财政收入不足以弥补赤字或者赤字太大 可以向中央银行透支 故排除d项 答案 c 3 财政部透露 2011年我国财政赤字发行量将与去年大致持平 绝对量会超过去年的9000亿元 低于2010年的10500亿元 实行赤字财政 是我国扩大内需 主动应对国际金融危机的重大举措 表明赤字财政优越于紧缩财政 有助于经济增长 通常是在居民消费不足的情况下 政府加大投资拉动经济增长而采取的措施 是政府实施积极财政政策的体现a b c d 解析 赤字财政只有在需求不足的情况下才有利于经济增长 的说法绝对化了 答案 d 个税调整彰显公平和正义 2011年6月30日 十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定 法律规定 工资 薪金所得 以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额 工资 薪金所得 适用超额累进税率 税率为3 至45 修改后的个税法将于9月1日起施行 2011年4月22日 个人所得税法修正案 草案 一审未能通过 4月25日 全国人大常委会在网上公布草案 向社会征集意见 至5月31日 为期一个多月的 个人所得税法修正案 草案 征集意见结束 征求意见数已超23万条 创人大单项立法征求意见数之最 一 经济生活角度个税调整有何重大经济意义 1 社会主义的本质 社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕 以前个税起征点标准偏低 导致中低工薪收入者的税收负担偏重 造成收入差距过分拉大 提高个税起征点 有利于缩小收入差距 实现共同富裕的目标 构建和谐社会 2 社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要 促进人的全面发展 提高个税起征点 有利于减轻低收入者的税收负担 增加低收入者的收入 有利于更好地满足人民日益增长的物质和文化生活的需要 促进人的全面发展 二 政治生活角度1 全国人大常委会审议通过 个人所得税法修正案 草案 体现了哪些政治学道理 1 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 全国人大是我国最高权力机关 全国人大常委会是全国人大的常设机关 拥有国家立法权 十一届全国人大常委会第二十一次会议审议 个人所得税法修正案 草案 正反映了这些内容 2 全国人大常委会对 个人所得税法修正案 草案 的听证和审议 体现了民主集中制原则 2 全国人大常委会对 个人所得税修正案 草案 广泛征求民意 进行开门立法 有什么重大政治意义 1 体现了立法要从中国的实际出发 以广大人民的根本利益为依据 坚持以人为本的立法理念 开门立法就是严格依照立法程序 在总结立法实践的基础上 加强立法工作 提高立法质量 2 我国是人民民主专政的国家 一切权力属于人民 开门立法 征求民意 保障了公民对国家和社会重大立法事项的知情权和参与权 有利于拓展人民依法管理国家事务的途径和方式 保证人民当家作主 有助于了解民情 反映民意 集中民智 提高立法质量 推进立法工作的科学化和民主化 3 开门立法 增强了公民的民主法治意识 是我国民主政治建设进步的表现 有利于推动社会主义的政治文明建设 构建社会主义和谐社会 增强了公民的民主法治意识 也为依法治国创造了前提条件 推进依法治国进程 三 生活与哲学角度从哲学的角度分析全国人大常委会对个税进行调整的原因 1 物质决定意识 要求做到一切从实际出发 做到主观与客观具体的历史的统一 随着我国社会经济水平和人民生活水平的变化 个人所得税的起征点也应适时调整 2 意识对物质具有反作用 个人所得税的起征点政策经过适时调整 能减轻工薪阶层的个人所得税负担 适当调节部分高收入人群的收入 以促进社会公平和稳定 3 实践是认识的来源 是认识发展的根本动力 推动认识不断的深化 扩展 向前推移 以前税法造成中低收入者税负过重 对高收入者征管不利 不适应经济社会发展的需要 个税改革大势所趋 4 世界是普遍联系的 我们要用联系的观点看问题 提高个税起征点 有利于合理分配社会财富 调节分配差距 促进社会的公平和正义 维护社会稳定 构建社会主义和谐社会 5 人民群众是实践的主体 历史的创造者 全国人大及其常委会开门立法 反映了我国的立法要从中国的实际出发 以最广大人民的根本利益为依据 反映人民意志 树立以人为本的立法理念 2011年6月30日 十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定 法律规定 工资 薪金所得 以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额 工资 薪金所得 适用超额累进税率 税率为3 至45 修改后的个税法将于9月1日起施行 据此回答1 3题 1 下列关于个人所得税说法不正确的是 它是实现社会公平的有效手段 企业和公民都要依法纳税 它体现奉献精神 不论收入高低 纳税越多越好 它实行的是超额累进税率 它是国家财政收入的重要来源 也是调节个人收入分配的有效手段a b c d 解析 题干要求选择不正确的 中企业不缴纳个税 公民也不是都要缴纳个税 中个税并不是纳税越多越好 所以 说法错误 当选 答案 c 2 2011年个税调整是我国自1981年开征个人所得税以来的第四次调整 个税改革的目的就是要实现 国民共富 乃至 藏富于民 合理解决分配问题 就要处理好效率和公平的关系 关于效率和公平的关系 认识正确的是 效率是公平的物质基础 公平是提高效率的保证 效率提高有助于增加社会财富 公平有助于激发劳动者积极性a b c d 解析 本题考查效率与公平的关系 观点是关于提高效率的意义 观点是关于公平的重要性 均不符合题意 正确体现了两者之间的关系 故应选a项 答案 a 3 按照3500元的个税起征点 月收入5000元的小王每月要交个人所得税 而小王认为工资是自己的劳动所得 干吗要交税 认为国家应取消此税种 若请你说服小王 你可以采用的理由有 我国税收取之于民 用之于民 公民应自觉诚信纳税 个人所得税的征收是调节个人收入分配 实现社会公平的有效手段 国家财政收入的最重要来源是税收 国家职能的实现都以税收作为物质基础 公民的权利和义务是统一的 每个公民应监督税款的使用a b c d 解析 本题考查我国税收的性质和作用 正确且符合题意 观点正确但不符合题意 答案 a 完善社会保障体系保障和改善民生 十二五规划建议 指出 健全覆盖城乡居民的社会保障体系 坚持广覆盖 保基本 多层次 可持续方针 加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设 实现新型农村社会养老保险制度全覆盖 完善实施城镇职工和居民养老保险制度 实现基础养老金全国统筹 推动机关事业单位养老保险制度改革 进一步做实养老保险个人账户 实现跨省可接续 扩大社会保障覆盖范围 逐步提高保障标准 2011年7月1日起 中华人民共和国社会保险法 正式实施 这是一部关乎民众切身利益的法律 涉及养老 医疗 失业 工伤 生育五大险种 共12章98条 相较于一审时的8章63条已经有了翻天覆地的变化 被业内称为 母法 的 社会保险法 拥有较高的法律层次 其出台将终结社会保险强制性偏弱 城乡之间 地区之间 机关 事业单位和企业之间的社会保险制度缺乏衔接等诸多制度性难题 目前 我国城镇职工基本养老保险的覆盖面已达2 5亿人 城镇医保和新农合覆盖人数已达12 5亿 一 经济生活角度健全覆盖城乡居民的社会保障体系有什么意义 1 加快建立和完善社会保障体系是深入贯彻落实科学发展观的根本要求 体现了以人为本 和谐发展的理念 2 社会主义市场经济的根本目标是共同富裕 加快建立和完善社会保障体系对确保居民基本生活 逐步缩小城乡 区域差距 实现共同富裕具有重大意义 3 有利于维护劳动者的合法权益 劳动者依法享有社会保险和福利的权利 加快建立和完善社会保障体系有利于维护劳动者的合法权益 实现社会安定 4 消费对生产具有反作用 加快建立和完善社会保障体系有利于扩大内需 促进经济增长 二 政治生活角度政府高度重视健全覆盖城乡居民的社会保障体系 体现了哪些政治生活的道理 1 我国政府是国家权力机关的执行机关 正确履行了社会公共服务的职能 不断完善我国的社会保障体系 解决居民的基本生活 正确行使政府的经济职能和社会公共服务职能 体现了我国政府的性质和职能 2 我国政府坚持为人民服务的宗旨 坚持对人民负责原则 建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系符合最广大人民群众的根本利益 三 生活与哲学角度从哲学角度简要说明国家应如何健全覆盖城乡居民的社会保障体系 1 一切从实际出发 我国的社会保障要从我国的基本国情出发 针对目前养老难的问题 建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系势在必行 2 尊重客观规律 按客观规律办事 健全覆盖城乡居民的社会保障体系 保证居民的基本生活应做到尊重客观规律 按客观规律办事 3 联系是普遍的 客观的 健全覆盖城乡居民的社会保障体系要坚持广覆盖 保基本 多层次 可持续方针 4 人民群众是实践的主体 是历史的创造者 健全覆盖城乡居民的社会保障体系体现了党的群众观点和群众路线 5 要站在最广大人民的立场上做出正确的价值判断和价值选择 健全覆盖城乡居民的社会保障体系就是自觉站在最广大人民的立场上做出的正确的价值判断和价值选择 1 下图告诉我们 a 国家财政具有促进资源合理配置的作用b 财政支出的增加会导致财政赤字的增加c 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用d 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障解析 材料体现的是有关保障民生的财政支出 d项符合题意 答案 d 2 十一五 期间 我国促进经济和改善民生有了良好的互动 你认为下列选项中 能够实现二者良好互动的有 经济发展使财政收入增加 有利于改善民生 改善民生可以扩大内需 促进经济发展 民生的改善决定经济发展的速度和质量 经济发展的速度越快 民生改善的程度越好a b c d 解析 错误 民生的改善有利于拉动经济发展 但不能决定经济发展的速度 观点绝对化 答案 a 一 选择题2011年7月4日 人力资源和社会保障部公布了人力资源和社会保障事业 十二五 规划纲要 最低工资标准年均增长率首次写入五年规划 并预期年均增长13 这就意味着最低工资标准有望在5年内实现倍增 据此回答1 2题 1 人力资源和社会保障部提高最低工资标准 这表明政府 a 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度b 再分配更加注重公平c 逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重d 进一步强调效率优先 兼顾公平解析 上调最低工资标准 属于提高劳动报酬在初次分配中的比重的措施 需要在初次分配中采取的措施 b项不符合题意 a d两项与题旨不符 答案 c 2 实行最低工资标准的意义是 有利于巩固按劳分配在分配制度中的主体作用 有利于确立劳动者的主人翁地位 有利于社会主义市场经济的发展 有利于实现社会公平 维护社会稳定a b c d 解析 实行最低工资标准 有利于保障劳动者的合法权益 增加劳动者的收入 实现社会公平 维护社会稳定 观点正确 观点均不符合题意