24应急准备和响应程序.doc

福建省华正建设发展有限公司应急准备及响应程序文件编号： Q/E/O/SP-27实施日期：2012-04-05受控状态：分 发 号:6543212012-04-05 新制订1.0序号更改实施日期更改章节号更改审批单号更改人版本批准审核编制文件名称应急准备与响应程序文件编号Q/E/O/SP-27版本1.0制订部门办公室制订日期2012-04-05修订日期页次2/41目的为了预防环境/OHS事故的发生或在紧急发生时能得到及时正确地处理，以减轻对环境造成的污染和影响和OHS风险。2范围适用于本公司环境污染事故或OHS紧急情况的应急准备与响应。3职责3.1总经理负责提供紧急应变必要的人力、物力、财力，协调各部门在紧急应变中的协作。3.2 办公室负责公司潜在与突发环境/OHS事故紧急响应的统一指挥调度。以公司总经理为总指挥。3.3 办公室负责公司潜在与突发环境/OHS事故和紧急情况进行确认和控制，并组织各部门的应急准备与响应以及事故的消除工作。4定义（无）。5工作程序5.1紧急情况分类： 公司的紧急情况主要为以下几种： a)火灾； b)台风； c)洪水； d)地震； e)化学品泄漏； f)工伤等重大职业安全事故。 5.2紧急情况的预防5.2.1 为预防火灾的发生，应加强公司日常的防火工作。制定消防器材的日常点检维护、火灾紧急处理、安全逃生、防火培训等措施以指导全员防火工作。5.2.2 为减少自然灾害造成的损失，制定紧急状况如洪水、台风、地震等的应变措施。5.2.3 为预防危险化学品事故发生，制定危险化学品管理规定；5.2.4为预防潜在的重大职业健康安全风险，确定危险区域或潜在紧急状态发生点。在这些地方作醒目的标识并配上必要的警示语，如“小心触电”、“操作天车应带安全帽”等。同时设备管理人员应在这些地点安装必要的应急设备，如报警、灭火器等消防、防护设备。5.2.4为相关岗位配备完善的个人防护用品，如手套、口罩、靴子、防护眼镜、防毒面罩，并训练员工熟练使用。5.2.6在公司写字楼、施工现场的适当位置准备急救箱，从各部门选送若干人员进行急救培训。5.2.4办公室组织成立紧急应变指挥中心，并明确应变中心成员的职务、联络方式。各成员应能熟知各紧急应变处理程序。5.2.5 对公司内部有关紧急应变处理设备须在本公司疏散平面图注明其所在位置，各部门应明确本部门在紧急情况发生时人员疏散路线、疏散后聚集地点等。文件名称应急准备与响应程序文件编号Q/E/O/SP-27版本1.0制订部门办公室制订日期2012-04-05修订日期页次3/4 5.3紧急情况的应急响应及处理：5.3.1紧急情况发生时，在场的最高主管负责指挥现场人员处理，直至上级主管赶赴现场。5.3.2 紧急应变指挥中心接到事故消息应立即派员赶赴现场进行紧急处理，视需要由在场最高主管调度或联络公司内其他部门进行协助处理，必要时可与厂外机构联系（如：110、区消防队、环保局、医院、安全生产监督管理局等）进行抢救或协调工作。5.3.3紧急应变措施处理程序：a)紧急情况发生时，应立即采取措施：1) 发现者打开警报系统，应立即采取措施；2) 及时进行初期处理，采取措施控制局势，避免灾害扩大。3) 如果紧急情况发生将影响到公司内外人员身体健康，对周边产生威胁，则应及时采取以下行动：如果公司内人员有疏散必要，则须由最高管理者或其代理决定，由紧急应变指挥中心通报公司内员工；如是公司外有人员疏散必要，紧急应变指挥中心应紧急联络当地政府及周边单位，并对疏散行动及何处应做疏散提供协助及意见。4) 如果确定大规模地区将受影响（如自然灾害），则配合当地政府机关，以便迅速采取必要措施。b)由紧急应变指挥中心依以上判断，并事先整合人力、物力，经最高管理者或管理者代表同意，根据实际状况迅速处理，使损失降至最低。5.3.4善后处理a) 收集受污染物并加以处理，在贮存或运送该类污染物过程中充分考虑其安全性，并妥善处理，以免产生二次污染。B 所有受污染的设备均须彻底清洗并予以复原。5.3.5事故报告书的提出：责任部门必须将整个事故经过、时间、发生原因、伤亡、经济损失、处理状况、处理结果等以书面报告形式提出，并呈报上级主管及办公室，作为修改紧急应变程序依据。5.3.6 在紧急情况的应急响应及处理全过程中，各相关部门应依据程序及时沟通、协调最新处理情况，高效、有序地进行救灾工作。5.4 审查及更新程序当事故处理完成时，办公室视需要召集紧急应变指挥中心及参与事故处理部门的相关主管，对本次事故处理加以检讨，必要时由环境/OHS管理者代表召集召开管理评审会议，对环境文件名称应急准备与响应程序文件编号Q/E/O/SP-27版本1.0制订部门办公室制订日期2012-04-05修订日期页次4/4/OHS管理体系适用性、有效性和充分性进行评审；管理代表每年1月份应定期评审应急准备和响应程序；如需要可修改原紧急应变程序，以便能有效防止事故再发生或发生或发生时将损失降至最低限度，修改的程序或标准等应重新发布实施。5.5 紧急应变的演习：办公室负责每年安排一次紧急应变演习，使相关员工熟知环境/OHS事故发生时所采取的措施及使用的设施。公司的保安、电工、部门主管、仓库管理员等组成义务消防队，每年进行消防知识教育培训；进行实际操作训练，包括消防器材使用，消防栓接驳使用等。5.6疏散5.6.1公司内员工疏散顺序为a) 施工线上员工；b) 各部职员；c) 办公室主管、经理、保卫。5.6.2承包商与访问客人由负责接待客人部门的经理或主管，以最近的安全门护送到门口。5.6.3疏散路线图：原则为各员工上班打卡的安全门，紧急情况为最靠近的安全门，撤离时保持秩序，依次进行，安全逃生。6相关文件6.1 火灾扑救、疏散处理方案 6.2公司消防疏散图6.3火灾自然灾害工伤应变管理规定6.4危险化学品管理规定6.5 紧急情况应急方案7记录 7.1 消防演习总结报告 R-GT-CX26-2011-017.2 紧急应变指挥中心名单 R-GT-CX26-2011-02福建省华正建设发展有限公司紧急情况应急方案潜在事故和紧急事件应急方案第三方援助联系电话压力容器事故（爆炸）执行本程序4.2条款。疏散人员，必要时寻求第三方援助，通知市劳动局或区劳动局。火警：119；急救：120；区劳动局： 柴油泄露用黄沙、木屑等吸收、清洗，必要是通知区环保局区环保局电话： 化学品在储存、运输中的潜在泄漏1、对于少量泄漏应立即查清泄漏源，泄漏出来的化学物质须立即清理，如是液体，应用于布或吸液器处理，如是气体，则抽见或喷水吸收2、对于大规模泄漏A）、执行本程序4.2条款B）立即局部或全部停产，采取相应措施堵塞泄漏源。如是液体泄漏，应用沙包围住以防扩散，吸干或投化学药剂和泄漏物起反应以降低其危害3、做好人员疏散、隔离和抢救工作，如泄漏得不到控制，应立即通知当地消防及环保部门前来救援区环保局电话： 消防中队： 火灾1、执行本程序4.2条款及火灾扑救、疏散处理方案，按要求进行传达、疏散、停产、隔离等行动2、厂内消防队立即投入灭火和抢救工作，必要时通知当地消防队火警：119；消防中队： 自然灾害（台风袭击或发生洪涝灾害）1、行政部派员收听气象台天气预报2、行政部通知各部门对人员、财产采取保护措施3、行政部组织对设备及化学物品进行妥善处置和保管，以尽可能减少因设备发生异常事故、化学物品泄漏等带来的危险4、灾后补救并在必要时通知区环何局天气预报：121区环保局电话： 人身伤害（机械伤害、高空坠落）1、拨打120急救，同时采取止血措施。2、如果呼吸停止应进行人工呼吸和胸外心脏按摩3、防止颠簸，平稳运送急救中心电话：120触电急救方案1、切断电源2、现场检查观察伤员的呼吸、心跳，有无休克现象3、做好现场复苏（人工心肺复苏）同时通知急救中心急救中心电话