xx局关于加强返岗返工人员防控保障工作方案

xx局关于加强新冠疫情返岗返工人员防控保障工作方案为确保完成“奋战十天、拿下拐点”的攻坚目标，全力打赢疫情防控狙击战，根据省市县有关文件精神，结合我局实际情况，制订本工作方案。一、 组织领导在县住建局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组）下增设返岗返工人员（以下简称“两返”人员）防控保障工作组，主要负责研究制定全县住建领域“两返”人员防控保障工作措施，做好“两返”人员防控保障工作的统筹、协调及指导等有关工作。局长任组长，其他领导班子成员任副组长，局办公室、政工科、房地产科、规划建设科、技术科、住房保障管理中心、房屋交易与产权管理中心、物业维修资金管理中心、安监站、质监站主要负责人为成员。我局领导小组下设的综合协调组、建筑工地防控组、物业小区和保障房防控组、房地产交易防控组等4个防控工作小组，按照条线工作职责，对局各单位及各建筑业、房地产业、物业、中介等落实“两返”人员防控保障工作有关情况加强督查指导，确保各项防控保障工作措施落实到位。二、 工作举措（一）严格落实返岗管理措施。自1月30日起，全局干部职工全员返岗，积极开展防疫工作；湖北籍工作人员一律推迟返平返岗。居家隔离人员须向所在单位及局办公室报告每日健康情况，不得随意外出。全局干部职工要填写好在平干部职工健康情况报告表交本单位，并由各单位根据上报情况填写好全体干部职工健康情况汇总表、县外返岗人员情况动态汇总表，于2月3日前报局机关党委处，联系人：xx，邮箱：xx。其中两个汇总表为动态统计表，疫情期间实行每日一报，每天9:00点前报局机关党委，无变化的实行“零报告”制。（二）严格落实返工防控措施全县住建系统返工防控实行“五个一律”，具体如下：1、所有建筑工地和住建行业各类企业，在2月17日之前一律不得开工复工。建筑工地在该时限前除值班留守人员、检查人员外，不得允许其他人员进入施工现场、办公区域和生活区域。2、未经备案的建筑工地和中介、交易场所一律不得开工复工。严禁非法违规开工复工，对不执行规定擅自开工复工的，实行相关强制措施。未经批准擅自开工的建筑企业，将根据建筑法第六十四条，建设工程安全生产管理条例第五十七条、六十四条规定，责令停工并对相关单位和责任人进行处罚，并清退xx建筑市场两年。全县在建工地复工前必须满足复工的有关要求，开工前必须向我局提出复工申请，经现场踏堪符合条件后，方可开工，不满足条件的一律暂缓复工。局规划建设科、房地产科、物业维修基金管理中心、安监站、质监站等要牵头将xx住建系统企业疫情防控主体责任清单（附件1）送达至相关企业和在建工地，由企业和项目部负责人签收并承诺后，收回存档备案。3、湖北籍或有湖北居住史、旅行史、当地人接触史的人员一律劝阻返平。各企业、各工地建立联系和劝阻情况工作台账，落实专人对所有原在册员工逐个联系，对所有来自湖北的员工逐一劝告、一律推迟来平；对私自返平的，一律由属地乡镇实行集中隔离，隔离期产生的住宿费、餐费、消毒费等费用则由本人自行承担；对此类员工，企业一经发现要立即报告属地政府、卫生防疫部门和住建部门。已经返回xx的非上述情形外来人员，企业承担主体责任，原则上企业要落实封闭管理，坚决杜绝员工随意外出、串门、聚会等，建立落实身体健康状况日报告制度，确保每个人都不能脱离监管。有发热、乏力、干咳等症状人员，应及时送医，并承担密切接触人员排查、隔离工作责任，并按规定及时报告。4、注册地为湖北的建筑施工单位所承建工地和住建行业企业一律延期开工复工。注册地为湖北的建筑施工单位所承建工地和以湖北等重点防控地区员工为主的房地产交易及中介企业、物业服务企业、勘察设计企业等无条件暂缓开工复工直至疫情稳定为止。5、对湖北等重点防控地区人员劝阻不力导致其进入xx的住建行业企业一律追究责任，予以公示并列为重点监管对象。对按规定允许开工复工的工地，如发现湖北等重点防控地区人员在允许返工前进入工地的，责令停工；对缓报、瞒报、漏报相关人员情况、涉嫌危害公共安全的企业，按有关规定纳入失信企业名单，并严格依法追究责任。（三）全面加强返前摸排工作。对返工人员建立“一人一表”登记制度，对返回前14天内有流行病学史（湖北旅行史、生活史、与当地人接触史），或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返回。在“一人一表”基础上，还要建立常态化的联系，企业至少要2-3天和员工联系一次，切实掌握员工的动态1、通过“智慧安监实名制登记系统”数据库读取xx县内建筑工地的在岗人员信息，提供给各建设项目部，各项目的施工单位、监理单位或劳务分包单位对名单进行核实确认并视情增减，按照“一人一表”要求填写附件2并自行保管，同时填写附件3，于2月3日报局规划建设科、县安监站、质监站，由其汇总后填写附件4，于2月4日报局办公室；对于湖北籍人员，各项目部填写附件5，于2月3日报局规划建设科、县安监站、质监站，由其汇总后填写附件6，于2月4日报局办公室。2、全县各房开、物业、房屋交易中介机构及勘察、设计、检测等企业负责落实好本单位返工人员“一人一表”登记工作（附件2），并填写附件3、附件5，于2月3日报局相关单位，局相关单位汇总后填写附件4、6，于2月4日报局办公室。三、工作要求1、提高认识。局各单位要高度重视“两返”人员防控保障工作，层层压实责任，层层传导压力，确保“两返”人员防控保障措施全落地，做到一切工作服从和服务于打赢疫情防控阻击战、一切行动都要听从疫情防控统一指挥。同时要把握正确舆论导向，教育引导“两返”人员增强自我防护意识，提高自我防护能力，进一步凝心聚力，增强打赢疫情阻击战的信心和决心。2、加强督导。局各防控工作小组要按照条线职责对各单位落实“两返”人员防控保障工作情况进行认真督查，尤其是对“两返”人员“一人一表”登记制度落实等重点内容。对于发现未落实“两返”人员“一人一表”登记或虚报、瞒报、漏报的，一律从严从重处理。3、做好后勤保障。切实做好办公场所的保安、保洁、保餐工作，防疫期间谢绝访客进入办公场所；对电梯等公共部位要实行高频次消毒；进入办公场所人员一律实行体温测量，佩戴口罩；用餐实行简约配餐、错时取餐、分散用餐，不提供早晚两餐。附件：1、xx住建系统企业疫情防控主体责任清单 2、住建系统相关单位（企业、项目）非湖北籍“三返”人员信息表（一人一表）3、住建系统相关单位（企业、项目）非湖北籍“三返”人员信息汇总表14、住建系统相关单位（企业、项目）非湖北籍“三返”人员信息汇总表25、住建系统相关单位（企业、项目）湖北籍人员信息汇总表16、住建系统相关单位（企业、项目）湖北籍人员信息汇总表2附件1：xx住建系统企业疫情防控主体责任清单 一、严格落实企业防控主体责任，企业负责人是企业防控第一责任人，必须高度重视疫情防控工作，以高度的社会责任感亲抓亲管，确保防控措施落到实处。 二、企业需固定安排一名中层以上管理人员作为防控工作专职联系人，负责沟通联系防疫事宜，并负责执行落实到位。联系人要保持手机畅通，夜间不关机。 三、根据xx市委规划政府xx市关于坚决打赢疫情防控阻击战的紧急措施，企业春节复工时间不早于2月17日24时。因业务性质等特殊情况需复工的企业，应尽量压减集中办公的岗位，能在家办公的尽量在家办公。用人单位应当依法保障员工合法权益。四、企业必须坚决劝阻疫情地区的员工近期不要返回xx；对坚持不听劝阻的，要对其动向准确把握，不留空档和死角；对返回xx的员工，企业自行负责第一时间接回并严格按照隔离规范指引进行隔离观察。五、企业复工前必须保证防疫物品（消毒洗手液、防护手套、测温仪、一次性口罩等）充足到位，做好短期和长期抗疫准备，坚决杜绝疫情在办公和营业空间发生。六、企业复工后要按照以下要求做好防控措施：1、建立上班员工名册登记制度，每天登记到岗员工信息，包括姓名、所属部门、联系方式、户口所在地、现居住地等。2、每日上下班要为员工测量体温，要求员工必须戴口罩上班，加强员工对新型冠状病毒感染疫情相关知识的培训，提升员工对疫情的认识。3、确保工作环境清洁卫生，加强清洁频次，对企业的出入口、各门栋的电梯按钮和大门把手等多人使用或接触过的场所与物件，要用消毒水清理消毒。停止或减少使用中央空调，并清洗消毒，保持室内空气流通。4、开展手部卫生教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导员工养成经常洗手的好习惯。5、利用企业宣传栏、显示屏开展呼吸道传染病防治知识健康宣教。6、推广健康的生活方式，有条件的企业安排做工间操。尽量不加班。根据有关部门建议，实行轮休制度、休假等减少人员密集的措施。7、建立员工的病假记录制度。有员工出现发热、咳嗽等呼吸道症状应要求其不上班，并尽早到医院或社区卫生服务机构就诊治疗。8、不聚集人员开大会，取消团拜会等人员聚集性活动，不得组织50人以上的大会，如确需要开会一定要要求所有参会人员带好口罩。尽量开短会，如能满足工作需要，尽量远程办公。9、要求员工不造谣、不传谣、不信谣，发现在工作群、朋友圈等社交媒体上出现谣言的，第一时间制止并保留相关证据，向公安机关报备。七、妥善处置疑似新型冠状病毒感染患者。若员工出现发热及咳嗽等急性呼吸道感染症状时要立即就医，并第一时间报属地镇（街）防控办。若被诊断为新型冠状病毒感染确诊病例或疑似病例，其密切接触者应接受14天医学观察。及时联系属地镇（街）政府部门，并协助开展相关调查处置工作。承诺企业（盖章）：企业法人（签字）： 联系电话： 承诺时间：附件2：住建系统相关单位（企业、项目）非湖北籍“三返”人员信息表（一人一表）姓 名 性 别户籍地（省、市）身份证号码联系电话当前身体是否健康有否发热、咳嗽等疑似症状直系亲属身体是否健康假期有否外出假期有否去过湖北地区有否与湖北地区人员接触有否与确认或疑似人员接触史计划返温时间返温交通方式返温后居住地址填表单位或项目（盖章）： 填表时间：注：由相关单位（企业、项目）填报，自行保管。- 18 -附件3住建系统相关单位（企业、项目）非湖北籍“三返”人员信息汇总表1序号姓名性别户籍地（省、市）身份证号码联系电话计划返温时间异常情况说明123填表单位（企业或项目）（盖章）： 填表时间：注：1、由相关企业或项目填报，报县住建局有关单位；2、异常情况说明根据附件2相关内容进行填报。附件4住建系统相关单位（企业、项目）非湖北籍“三返”人员信息汇总表2序号单位（企业、项目）名称返温人员数量异常情况说明123汇总填表单位（盖章）： 填表时间：注：1、由局有关