20XX年县扶贫开发办公室工作总结和20XX年目标计划

20XX年县扶贫开发办公室工作总结和20XX年目标计划中共#县委办公室、县人民政府办公室：根据中共#县委办公室#县人民政府办公室关于印发的通知，由扶贫办主办的重点工作是：深入推进“一体两翼”扶贫开发战略，实施好35个整村推进项目，解决5000贫困人口温饱，易地搬迁660人，巩固8000低收入贫困人口温饱，返贫率控制在10%以内。负责整村推进、易地搬迁、世行贷款、以工代赈、地震安居工程等项目建设。加强职业技能培训，培训农村劳动力和科技明白人5万人次以上，完成农村劳动力转移4万人次，向市外有序输出4000人以上。由扶贫办主办的民心工程是实施35个整村推进项目，改善贫困地区群众生产生活。一年来，在县委政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，经过乡镇及县直各有关部门的配合协作和全县各族人民的共同努力，全县的扶贫开发工作，紧紧围绕年初既定的工作目标任务，以积极争取扶贫资金投入为切入点，精心组织实施整村推进、易地开发、外资扶贫、信贷扶贫、劳务输出等项目，通过加强领导、强化项目执行的监督和管理，全面完成和超额完成了年初预定的各项目标任务。一、20XX年扶贫开发情况圆满完成和超额完成了县政府下达的各项考核任务1.争取扶贫投入资金情况20XX年，实际已争取各类扶贫资金万元，为年初计划4600万元的%。其中：扶贫专项贴息贷款800万元、小额信贷2300万元、整村推进720万元、市级样板项目万元、贫困农村劳动力转移培训160万元、易地扶贫开发项目240万元、世行项目470万元，小额信贷贴息115万元，云南澜沧江流域农村社区森林资源培育与生计发展项目14万元。2.固定资产投资完成情况20XX年，完成固定资产投资万元，为考核计划数765万元的%，其中：续建项目完成投资250万元；新建项目完成投资万元。3. “民心工程”进展顺利整村推进项目是今年县人民政府10件民心工程之一，目前已落实整村推进项目48个，为年初计划35个的137%，其中省级财政补助43个，市级财政补助5个。项目计划总投资万元，上级补助资金720万元，部门整合资金万元， 信贷资金万元，群众自筹万元。项目计划已全部下达到各项目乡镇，第一批下达的省级18个整村推进项目已全面竣工，第二批下达的30个整村推进项目正在实施过程中，力争在年底以前全面完工。4.易地开发项目有序推进20XX年度易地搬迁安置项目计划搬迁安置鸡飞莫林坝搬迁安置49户200人，柯街小白田搬迁安置58户240人，项目于20XX年11月中旬全面竣工，完成投资万元，为计划的119%，其中国家补助220万元，部门整合万元，群众自筹及投工投劳折资万元。新建盖安居房107户9630m2，为计划的100%；改造中低产田450亩，为计划的100%；新建人畜饮水工程2件，架设饮水管道，建水池5个122m3，为计划的100%；建安置区道路2条 km，为计划的100%；架桥梁1座40米，属整合项目资金超计划实施；架设10KV输电线路 km，为计划的183%，低压线300m，安装30KVA和100KVA变压器各1台，为计划的100%；新建8m3沼气池107口，为计划的100%；养殖能繁母猪107头，为计划的100%；新建农民活动室1个50m2，属整合项目资金超计划实施；举办科技培训9期555人次，为计划的132%。项目于11月18日完成了县级验收，等待市级验收。20XX年度，争取到易地扶贫开发项目资金240万元，计划转移安置480人，其中：柯街镇半个山续建项目安置240人，卡斯镇红泥田安置140人，田园镇长岭岗安置100人。目前，项目计划已下达到各项目乡镇，力争在本月底全面启动实施。5.扶贫劳务培训输出工作扎实开展今年，县委政府将扶贫劳务输出作为发展农村经济，促进农民增收的重要工作来抓。县扶贫办切实加大了扶贫劳务输出的培训力度，积极与职教中心、县就业局充分协作，深入各乡镇，开展劳务输出培训。全县共开展贫困农村劳动力培训481期47363人，为年初计50000人的%，就地转移44036人，为计划40000人的110%，向市外输出3735人，为计划4000人的%。其中：向荔城区输出522人，占计划的87%；完成雨露计划、腾飞工程中西部地区万民应用人才助学行动132人，为计划的132%。6.产业扶贫工作扎实有效认真组织实施科技及产业扶贫项目。20XX年度3000亩优质茶园科技示范基地建设项目，计划总投资300万元，其中国家补助资金100万元，群众自筹200万元，项目覆盖4个乡镇8个村，目前项目已全面竣工，完成低改茶园20XX亩，为计划的%，新植茶叶1500亩，为计划的100%，等待县市级验收。利用扶贫专项贷款，加大龙头企业的扶持力度，带动贫困人口增收。为了更多的争取中央扶贫专项贴息贷款扶持龙头企业，带动当地经济发展，县扶贫办、农业银行密切配合，加大了产业的扶持力度。目前组织上报贷款项目4个，申请项目贷款1520万元，已得到上级批复的贷款项目2个，贷款800万元，其中：#县湾甸乡新源果蔬专业批发交易市场建设项目300万元，#县明松农产品开发有限责任公司核桃仁加工建设项目500万元。发放小额信贷资金，推动农村产业发展。本年度共协调放贷小额信贷资金2300万元，其中：卡斯755万元、温泉82万元、鸡飞300万元、翁堵400万元、大田坝200万元、苟街82万元，柯街200万元，更戛281万元。小额信贷扶贫项目覆盖8个乡镇76个村5780户农户24850人，有力的促进了甘蔗、茶叶、烤烟及畜牧等产业的发展。7.世行项目在艰难中推进世界银行与英国国际发展部“贫困农村社区发展项目”。项目原计划总投资万元人民币，其中：世行贷款万元，国内配套万元。今年6月底，进行项目计划中期调整后，我县世行项目总投资为万元人民币，其中：世行贷款万元，国内配套万元。截止20XX年11月15日止，世行项目累计完成投资4182万元，占总投资%，其中世行贷款2604万元，国内配套1578万元。世行分项目完成情况。基础教育项目完成投资万元，为计划的%，农村基础卫生项目完成投资万元，为计划的%，农村基础设施建设项目完成投资万元，为计划的%，大农业开发分项目完成投资万元，为计划的%，社区能力建设项目完成投资万元，为计划的%，机构能力建设投资万元，为计划的%，先征费万元，为计划的100%。云南澜沧江流域农村社区森林资源培育与生计发展项目，项目计划在漭水镇翠华村投入补助资金14万元，建设旱东瓜、楠木、秃杉等乡土树种，计划造林面积300亩，其中核桃、茶叶100亩，封山育林示范面积500亩；建沼气池10口，节能灶50眼。开展农户实用技术培训6期200人；组织农户间交流60人次；项目正在组织实施过程中，所有主体工程预计年底前全面结束。8.结对帮扶工作扎实有效为了充分发挥党员、干部和党组织在扶贫工作中的作用，更好地发扬党密切联系群众的优良传统，广泛动员党员、干部积极投身到扶贫工作中。全县共有82个县直机关、企事业单位、人民团体1962名党员干部，与13个乡镇82个村2619户贫困农户进行结对挂钩帮扶。13个乡镇2581名党员干部与3109户贫困户结成对子。全年，县直单位下乡深入贫困村帮扶6423人次，直接投入帮扶资金万元，帮扶物资折币万元。协调项目27个，资金万元，引进人才11人次，引进技术13项，组织科技培训10559人次，帮助劳务输出436人，资助贫困生152人，解决实际问题17件。乡直单位帮扶12050人次，直接投入帮扶资金万元，投入帮扶物资折币万元，协调项目32个，资金557万元，引进人才20人，引进技术4项，组织科技培训28742人次，帮助劳务输出7850人，资助贫困学生113人。省、市直行政机关、企事业单位和人民团体的133名党员、干部，与11个乡镇的17个村169户贫困户结对帮扶。全年下乡帮扶169人次，直接投入帮扶资金万元，投入帮扶物资折币万元，协调项目8个，资金120万元，组织科技培训2113人次，引进技术1项，帮助劳务输出83人，资助贫困学生12人，为部分贫困山区解决了一些生活中的实际困难。二、采取的措施做法加强领导，明确责任为把上级党委政府的扶贫开发方针政策落到实处，我办高度重视扶贫开发工作，及时调整充实工作班子，实行党政“一把手”负总责，每年都要进行工作量化分解，明确责任单位和责任人。形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，责任单位具体抓，各部门齐抓共管、层层抓落实的工作格局。密切配合，增加投入针对县财政较为困难，全县贫困面较大，贫困山区基础设施薄弱的现状，各部门密切配合，采取多形式、多渠道筹集和争取扶贫开发资金，不断加强农田、水利、公路、电力、通讯等基础设施，因地宜制，合理开发资源，为贫困农户增收和实现脱贫致富创造良好的基础和条件。宣传发动，广泛参与我办把宣传、培训工作作为开创扶贫开发新局面的着眼点，帮助转变群众思想观念，克服等待观望的惰性思想，动员群众发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，树立参与式开发理念，坚持把外援与内力结合起来谋发展，切实改变了过去贫困落后的状况，增强自我脱贫、自我发展的能力。制定措施，强化管理我办在严格执行国家、省、市扶贫项目资金管理办法的基础上，实行了扶贫、财政、审计、监察四部门齐抓共管。做到了“一落实、两坚持、三把关、四严抓”。“一落实”即：落实项目建设责任制，凡扶贫开发项目建设从立项到竣工验收均由专人负责抓好抓落实，保证工程的进度和质量。“两坚持”即：坚持严格按基本建设程序办事，对项目实行先咨询后立项，先搞“可研”后批复；坚持严格按计划组织实施，不搞计划外项目，不串项；“三把关”即：把立项关，按项目的要求和项目的效益选报审批，不搞“人情项目”和“钓鱼项目”；把实施关，从项目施工队伍的管理到施工质量和进度都进行严格把关；把验收关，做到建成一件，验收一件，合格一件，受益一件。“四严抓”即：抓规范管理，抓规章制度，抓协调服务，抓检查督促。确保了扶贫资金运行安全有效。社会帮扶，引进外资长期以来，我办积极贯彻县委政府的部署，广泛动员全县行政机关、企事业单位、人民团体的党员干部职工，积极参与扶贫帮困，实行“五帮”，即：帮路子、帮思想、帮资金、帮技术、帮信息。积极引进项目、资金、技术，形成了扶贫开发齐抓共管的强大合力，为加快贫困群众脱贫致富步伐营造了良好氛围。三、存在困难和问题1贫困面大，扶贫任务重。20XX年末，我县还有农村贫困人口万人，占农村总人口的%。在全市五县区中排名第二，其中：年人均纯收入在785元以下的绝对贫困人口还有万人，占农村总人口的%；年人均纯收入在7851067元之间的低收入贫困人口还有万人，占农村总人口的%。2. 世行项目时间紧，任务重。世行项目自20XX年8月启动实施以来，历时近3年零两个月的时间内，仅完成投资4182万元，占总投资的%，与世行账户关闭时间两年零两个月的时间里，要完成投资万元，占总投资的%，任务非常艰巨。如果在规定时间内不能按时完成世行项目计划任务，将会给我县扶贫工作带来一些负面影响。3. 项目资金整合力度不够，大扶贫的工作格局没有真正形成。根据中共保山市委，市人民政府关于扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程的实施意见，提出了整村推进要做到山水田林路综合治理，科教文卫等社会事业同步推进。在项目区要实现三个“六有”的目标，由于各部门整合项目资金十分困难，单靠每个村补助15万元的投入，难以实现预定的目标。4. 工作经费严重不足，开展工作日趋艰难。由于工作经费严重不足，加之上级交叉督促检查比较频繁，整个单位负债运转，这给项目储备、考察、评估、论证、规划、申报以及向上争取项目资金带来了较大的难度。5认识不足，工作有差距。部分乡镇对扶贫工作认识不到位，责任意识不强，组织项目实施力度不够，工程进展不平衡，不同程度存在重项目争取，轻项目实施和管理的情况。四、20XX年目标计划工作思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，针对不同区域和贫困人口现状，加强分类指导，创新扶贫开发方式，以解决绝对贫困人口温饱问题和巩固低收入人口的温饱为目标，继续实施整村推进、产业开发、劳动力转移“一体两翼”战略，突出农村基础设施、生态环境、公共事业建设为重点，以改善贫困地区生产生活条件为根本，以扶持贫困人口稳定增收的产业为核心，不断完善扶贫开发政策措施，实现解决温饱和巩固温饱同步推进，基础设施条件和村容村貌同步改善，经济社会发展水平和贫困人口素质同步提高，扶贫开发工作力度和资金投入同步加大，为贫困地区建设社会主义新农村和全面建设小康社会奠定基础。目标任务计划争取信贷扶贫及其他资金4700万元以上，其中世行项目1600万元，信贷资金2300万元，整村推进600万元，劳务输出120万元，其他项目80万元。计划完成固定资产投资750万元，认真组织实施整村推进、易地开发、产业扶贫等项目，计划扶持10000户农户进行小产业开发，培训转移农村富余劳动力6000人，其中组织有序向市外输出1500人，解决5000贫困人口的温饱问题，返贫率控制在10%以内。主要工作1精心组织实施好整村推进扶贫开发建设项目。认真组织实施好20XX年度整村推进项目的扫尾验收工作，计划20XX年度争取整村推进项目补助资金600万元，以自然村为单位，采取整村推进的方式建设40个重点扶持村，建设内容以“三通、三改、三建、一发展”为主，在实施好项目的同时，加大贫困群众生计能力、综合能力、实用技术培训力度。2实施民工培训工程，积极稳妥推进扶贫劳务输出工作。开展有计划、有目的、有组织实施农民培训工程和农村富余劳动力转移，提高农村劳动力综合素质，引导农村富余劳动力向二三产业转移，减轻农业资源、环境的压力，促进农民增收和脱贫致富。计划争取财政补助资金120万元，培训农村富余劳动力6000人次，其中向市外组织有序输出1500人。3继续实施好世界银行与英国政府混合贷款扶贫项目。按上级有关要求实施项目、管理项目，计划在20XX年内完成回补报账1600万元。项目主要在7个贫困乡镇28个村内实施，主要投向农村教育、卫生、基础设施、社区能力和机构能力建设。4认真组织实施好易地开发项目。在抓好柯街半个山续建、卡斯红泥田和田园长岭岗易地开发项目的基础上， 20XX年计划争取实施零星搬迁插花安置200人，我们将易地扶贫开发与小集市建设、社会主义新农村建设有机结合起来，精心规划，统筹安排，确保按计划按时按质圆满完成。5争取投入信贷扶贫资金2300万元，重点扶持甘蔗、茶叶、烤烟、粮食、泡核桃、畜牧等产业开发以及解决事关群众生产生活的基础设施建设，扶持10000户贫困户进行小产业开发。6继续抓好党员干部挂钩帮扶工作。充分发挥党员、干部和党组织在扶贫工作中的作用，更好地发扬党密切联系群众的优良传统，努力营造全党动手、全社会关心、齐心协力抓扶贫的氛围。保障措施1加强领导，明确职责。主要领导负责总揽全局、工作思路、政策研究、项目资金的争取协调工作。分管领导主要负责项目的实施和分管科室工作，具体工作由科室人员落实。进一步强化责任意识，增强全办党员干部职工的责任心、事业心。充分调动全办人员工作积极性，将实施项