高考历史一轮复习 14.0世界资本主义经济政策的调整课件 新人教版.ppt

本单元内容 一 空前严重的资本主义世界经济危机1 原因 1 根本原因 资本主义制度的 依然存在 2 重要原因 资本家盲目扩大生产激化了 的矛盾 3 直接原因 股票等投机活动造成 不稳定 2 爆发 1929年10月24日 美国纽约华尔街 暴跌 基本矛盾 生产和销售 金融市场 股价 3 表现 1 企业破产 市场萧条 生产锐减 2 激增 人民生活水平骤降 3 农产品价格下跌 农民收入锐减 很多人濒临破产 4 特点 持续时间长 波及范围广 破坏性巨大 银行倒闭 失业人数 5 20世纪30年代大危机产生的影响有哪些 1 对各主要资本主义国家 经济上 相继出现经济衰退或萧条 政治上 社会危机加深 势力抬头 2 对国际关系 各主要资本主义国家加紧对 的争夺 彼此间的矛盾日益尖锐 资本主义国家加紧对 的掠夺 加剧了世界紧张局势 6 对策 胡佛固守传统的 政策 使危机恶化 法西斯 国际市场 殖民地和半殖民地 自由放任 社会危机世界动荡 银行 企业 失业 农业 胡佛反危机措施失败 生产与销售矛盾 资本主义基本矛盾 大危机 1929 1933年资本主义世界经济危机 表现 原因 影响 应对措施 知识导图 二 罗斯福新政1 背景 面对不断恶化的经济危机和社会危机 民主党人罗斯福决心扭转危局 于1932年当选总统 2 措施 美元贬值 全国工业复兴 法 以工代 赈 全国劳工关系法 行政手段 3 特点 国家对经济的 4 实质 加强国家对经济生活和社会生活的干预 使美国政府承担起 和发展的责任5 罗斯福新政产生的影响有哪些 1 直接影响 美国经济逐渐走出低谷 人民生活水平得到恢复和改善 2 间接影响 缓解了社会危机 一定程度上遏制了美国 势力 3 深远影响 开创了国家干预经济发展的新模式 迎来 时期 直接干预 保障经济稳定 法西 斯 国家 垄断资本主义 三 战后资本主义的新变化1 二战后导致资本主义经济调整的因素有哪些 1 历史因素 罗斯福新政的成功实践 2 现实需要 战后初期的重建任务 3 理论基础 的盛行 凯恩斯主义 2 国家垄断资本主义的发展 1 黄金时期 出现资本主义发展的 黄金时期 2 滞胀时期 20世纪 欧美资本主义国家出现 滞胀 现象 3 调整时期 20世纪80年代以来 适当减少了国家对经济的干预 发展 误区警示 战后资本主义国家制定经济计划 但不是计划经济体制 经济计划只是发展经济的手段 从二战结束到20世纪70年代初 70年代初 混合经济 3 建立 福利国家 1 目的 为缩小 减少因贫困引发的社会问题 2 实质 由国家进行国民收入再分配的一种形式 反映了分配领域社会化的趋势 3 概况 20世纪六七十年代日渐完备 1973年经济危机后受挫 但仍在继续发展 80年代后 缩小 的规模 4 评价 对社会稳定起到了一定的积极作用 但也导致 不堪重负 贫富差距 福利国家 国家 财政 4 第三产业的兴起 1 原因 的进步 社会生产力的发展 公众生活水平的提高及消费需求的多样化 2 地位 国民经济中增长最快的部门 3 影响 促进了 的提高 拓展了经济活动领域 缓和了经济的 使经济发展产生了质的变化 科学技术 经济竞争力 周期性波动 5 新经济 的出现 1 原因 二战后 美国一大批 应运而生 极大地推动了经济的发展 2 特点 一种以 为基础 以信息技术为主导的新的经济增长模式 3 作用 从20世纪90年代初开始 美国经济实现了长达10年的持续增长 史论要旨 当代资本主义出现的新变化的实质是资本主义的自我扬弃 是在资本主义内部的自我完善 是资本主义生产关系的自我调整 资本主义会在其内部矛盾的作用下 不断进行自我扬弃 这种扬弃为过渡到更高的社会阶段提供了物质条件 新兴产业 知识经济 罗斯福新政阅读以下材料信息 并结合所学知识探究以下问题 材料一 全国工业复兴法 包括三方面内容 一是建立国家复兴管理局 二是由国家举办各种公共工程 减少失业大军 三是适当提高劳工地位 改善劳工待遇 苗枫林 世界近代史 材料二1933年5月通过 紧急救济法令 到1936年止 政府大约支出30亿美元用于失业救济 1935年提出 社会保障法 在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度 高德步 世界经济通史 1 结合材料分析如何看待罗斯福新政中改善民生的措施 提示 1 积极 罗斯福新政实施的一些改善工人生活 关注民生的举措 一定程度上照顾了下层劳动人民的利益 缓和了阶级矛盾 2 局限 但这些措施只是对资本主义生产关系的调整和完善 从而达到挽救和加强美国资本主义制度的目的 罗斯福仍然是资产阶级利益的捍卫者 拓展延伸 胡佛和罗斯福对社会救济的不同认识材料一 胡佛 主张救济主要应由地方政府和社区 私人慈善团体进行 救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者 金融家和大农场主 他说 联邦政府一干预 这种保险或干预 就会一成不变地堕落为仅仅的布施 摘自黄安年 罗斯福和1935年社会保障法 等 材料二罗斯福认为 联邦 政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任 如果私人之间相互合作共同努力 未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济 那么 那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利 他宣称 所有的人 都有权 享受充分保障不必在经济上担心老 病 事故和失业的权利 摘自 美 塞缪尔 埃利奥特 莫里森 美利坚合众国成长史 等 解读 责任承担者 胡佛主张救济主要应由地方政府 社区和私人慈善团体而不是由联邦政府来进行 罗斯福认为联邦政府负有社会救济的责任 救济对象 胡佛认为救济的重点应是大资产者 金融家和大农场主 罗斯福认为救济应面对所有人 尤其是面临困难和不幸的人 2 罗斯福新政的新特点 提示 1 新政策 实行国家干预经济的政策 放弃传统的自由放任政策 2 新模式 开创了国家干预经济的新模式 二战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承 促使二战后资本主义发展出现新变化 3 新特点 尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度 采取了一些有利于工人和小生产者的措施 以缓和国内阶级矛盾 4 新起点 新政是资本主义制度的自我调节和完善 资本主义制度由此获得了新的生命力 成为继续发展的新起点 3 当前社会主义经济建设中我们应怎样借鉴新政 提示 1 强化金融监管 正确实行政策 防止金融风险 2 以工代赈 启动市场 充分利用人才资源 大力促进再就业 3 注重保护和发展民族工业 4 重视农业 强本固基 5 完善下岗职工基本生活保障制度 6 切实转变政府职能 健全法律法规 保证各项改革的顺利进行 师生互动 新政取得成功的原因 提示 1 顺应时代要求 是资本主义经济发展的客观要求 2 美国经济实力雄厚 使罗斯福政府有能力干预国家经济 3 独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障 4 20世纪30年代 国家干预经济和运用财政政策调整经济成为强大思潮 为实行新政提供理论依据 5 借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验 6 罗斯福的个人因素 当代资本主义的新变化阅读以下材料 结合所学知识分析探究 材料一般说来 现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗 疾病 养老 事故 失业 住房 教育等方面 在高福利的瑞典 失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90 而且可以领取300天 国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿 对有各种困难的人和群体给予补助 同时国家还实行社会救济制度 以保障每个人的最低生活水平 摘自刘玉安 北欧福利国家剖析 1 依据材料 分析欧洲 福利国家 制度的特点 结合所学知识 分析欧洲 福利国家 制度实施的主要原因 提示 1 特点 社会保障覆盖面宽 具有普遍性 社会保障项目设置全 社会保障项目资助金额高 2 原因 经济 新科技革命极大提高了生产力 社会物质财富剧增 跨国公司的全球性经营 获得巨额利润 政治 战后工人运动的迅猛发展 资本主义生产导致的贫富分化加剧 国内阶级矛盾尖锐 资产阶级维护政权的需要 思想 主张国家干预经济的凯恩斯主义的盛行 人权观念加强和民主政治思想的发展 2 结合所学正确认识 福利国家 制度 提示 1 积极 福利国家的出现使低收入阶层的生活得到了基本保障 缓解了社会矛盾 也扩大了社会消费 2 局限 发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大 造成财政赤字 降低了人们的工作积极性 3 结合图示分析战后资本主义经济新变化的主要表现 国家垄断资本主义福利国家第三产业新经济 战后资本主义新变化 资源配置方式国民收入分配产业结构调整经济增长模式 提示 1 生产力发展 第三次科技革命的展开 社会生产力有了很大发展 形成了知识经济为基础 信息技术为主导的 新经济 模式 2 生产关系调整 国家垄断资本主义发展 建立 福利国家制度 国家干预深入到分配领域 运用社会保障政策和社会服务开支 保障低收入阶层利益 促进经济的发展 3 产业结构的调整 第三产业迅速发展起来 拓展了经济活动领域 扩大了市场 改善了资源配置 4 二战后资本主义经济政策调整的特点 提示 1 利用国家政权对经济进行大力干预 如实行国有化 建立国营企业 改革单一的所有制形式 制订指导性经济计划 对经济进行规划和指导 2 私人企业经营管理的调整 在所有制方面 通过股票分散化 出现了人民资本主义 资本家不再拥有企业的全部所有权 另一方面 由于经营者革命 企业所有权与经营权分离 引起阶级结构的变化 3 完善社会福利制度 进行国民收入再分配 师生互动 战后资本主义经济政策调整的实质 提示 战后西方国家加强国家对经济的全面干预 并不是要建立计划经济体制 而是在资本主义制度的前提下 充分发挥计划手段调控经济的作用 其干预的实质是资本主义生产关系的调节与完善 但是这些调节与完善并不能解决资本主义固有的矛盾和问题 罗斯福新政三年7考高考指数 例 2011 江苏单科 t15 富兰克林 罗斯福是美国历史上第一位利用 炉边谈话 向人民阐释其施政方针的总统 在 新政 期间 罗斯福 炉边谈话 的内容最有可能的是 a 主张推行计划经济模式b 阐释福利国家所带来的弊端c 解读 全国劳工关系法 d 展望 新经济 时代的奇迹试做 命题思路 本题的命题点是罗斯福新政 围绕 列举罗斯福新政的主要内容 认识罗斯福新政的特点 探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用 这一课程标准来命题 思维路径 高频预测 1 近年各地高考题目 大多考查罗斯福新政的内容 特点及其对资本主义发展模式的影响 2 罗斯福新政考查角度有 罗斯福新政的历史背景及具体内容 罗斯福新政的影响 3 复习备考时 应注意对比苏俄 苏联 和十一届三中全会后中国的经济体制改革 关注新政中对农民实行补贴和 以工代赈 等措施 思考其对当今中国构建和谐社会的启示 变式备选 2011 厦门模拟 国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民 政府必须给这些不幸的公民以援助 为给 不幸的公民以援助 罗斯福新政 a 发展非政府的慈善组织b 规定最低工资标准c 实行社会救济和以工代赈d 完善社会福利制度 解析 选c 罗斯福新政是国家干预经济 a项错误 b项是 全国工业复兴法 的内容 侧重于经济复兴 c项属社会救济的内容 符合题意 d项是二战后各主要资本主义国家采取的措施 当代资本主义的新变化三年2考高考指数 例 2010 上海单科 t24 1945年英国工党上台执政后 大力推行社会福利等政策 目的是为了 a 强化自由放任主义b 加强政府对经济的干预c 减轻政府财政负担d 改变资本主义性质试做 命题思路 本题命题点是 福利国家 制度 相关考点是战后国家垄断资本主义的发展 围绕着 分析战后资本主义的新变化 这一课程标准来命题 思维路径 高频预测 1 本部分内容在高考中出现频率较高的是二战后国家垄断资本主义的发展和建立 福利国家 等内容 2 当代资本主义的新变化考查角度有 战后资本主义新变化的原因 第三产业的兴起和 新经济 的出现 3 战后资本主义的新变化与现实联系密切 在复习备考中应注意联系中国当今社会保障体制的建立 理解西方的福利国家政策 利用新情境理解 新经济 对当今社会的影响 变式备选 在现有条件下 国家必须有计划和有调节地为经济确定目标并且提出方向性的经济政策原则 在这个意义上 国家的主动性就是而且应该是无可辩驳的 这反映了当代资本主义经济发展的重要特征是 a 运用国家政权的力量宏观调控经济b 借鉴实行社会主义计划经济c 充分发挥市场经济的自我调节作用d 实行法西斯主义的垄断经济 解析 选a 结合题干中的 国家必须有计划和有调节 和 国家的主动性 可知题干的含义就是强调国家对经济应该要进行大力干预 因此a项符合题意 b项从题干中体现不出来 c d两项的说法也不符合题意 1 2011 福建文综 t22 图6 7 8是有关美国1929 1933年经济大危机的漫画 对此解读不符合当时的社会状况的是 a 生产严重过剩b 通货膨胀严重 百姓无力购买商品c 失业加剧贫困 社会购买力下降d 体现了资本主义社会的基本矛盾 解题指南 本题以图片为切入点 考查了1929 1933年经济大危机爆发的原因 解答本题的关键是对图片文字信息的解读 而后逐个对应备选项 b项最具迷惑性 其中的 百姓无力购买商品 是正确的 而 通货膨胀 具体表现为货币贬值 物价上涨 则是与实际情况不符的 解析 选b 从图6 美国所患的病的根源 就是世界最发达的资本主义体制本身 体现了资本主义社会的基本矛盾 从图7 还拥有世界上最悲惨的贫民窟 可以反映出失业加剧贫困 社会购买力下降 从图8的 600万头猪被杀 等可以明显看出生产严重过剩 在经济危机的冲击下 物价下跌 百姓购买力有限 而通货膨胀严重的具体表现是货币贬值 物价上涨 这与当时的实际情况不符 故选b项 2 2010 天津文综 t6 1933年罗斯福实行新政后 美国商品获得了更大的海外市场 国内商品价格也有一定提高 债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半 对这些变化起直接作用的新政措施是 a 整顿财政金融b 调整农业结构c 复兴工业生产d 实行社会救济 解析 选a 本题以罗斯福新政后美国商品获得更大海外市场作为切入点 考查学生调动和运用历史知识 分析解决历史问题的能力 联系罗斯福新政整顿金融的措施进行分析 美国政府通过放弃金本位制 实行美元贬值 刺激出口 扩大了美国商品的海外市场 从而稳定了国内市场 使得农民等债务人的负担大大减轻 结合题干中的 海外市场 农民的债务负担减轻 等关键信息 可判断本题正确选项为a项 b c d三项与材料信息不相符 3 2010 江苏单科 17 1933年 美国成立农业调整署 购买并屠宰了大量牲畜 这一措施的主要目的是 a 增加肉类储备应急救济b 减少农业津贴开支c 提高并稳定农副产品价格d 缓和农场主间的竞争 解析 选c 本题以罗斯福新政中的农业改革措施为切入点 考查学生分析理解问题的能力 阅读题干材料并结合所学知识可知 经济危机的主要表现是各行业的产品相对过剩 产品价格下降 政府购买并屠宰大量牲畜的目的是通过减少生产来提高和稳定农产品价格 由此判断c正确 罗斯福新政的救济措施主要是发救济金 完善社会保障 以工代赈等 故a项不符合事实 该措施需要政府给受损失的农民提供补贴 故b项与事实不符 该措施同样无法起到缓和农场主间竞争的目的 故d项也不正确 4 2009 广东单科 t23 罗斯福担任总统之前 美国出版的一本书提议政府增加开支 甚至不惜造成财政赤字 以便舒缓经济衰退 罗斯福读后批注 哪有此等好事 天下没有不劳而获的东西 这表明 a 罗斯福始终是信奉新政理念的政治家b 罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退c 罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生d 罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张 解析 选c 本题考查学生理解分析问题的能力 本题考查的是罗斯福的新政思想 书中 政府增加开支 以赤字方式缓解经济危机的压力 表明新政的理念已经萌生 由此判断c正确 罗斯福临危受命 上台于美国20世纪30年代经济危机的背景下 上台之前美国就已出现了严重的经济衰退现象 b错误 罗斯福的批注把书本提倡的观点说成是 哪有此等好事 明显是不赞成国家干预经济 说明在当时他还没有系统的成熟的新政理念 故a d两项可排除 误区警示 做题应从背景材料出发 而不能结合教材想当然的判断 从本题的材料可以看出 罗斯福最初是反对国家干预经济的 这与他以后的新政理念相悖 1 2011 上海单科 t18 罗斯福就任美国总统后 采取了一系列措施 其结果是 a 国家开支显著上升b 农产品数量明显增加c 银行数量不断增多d 美元逐渐升值 解析 选a 罗斯福新政的核心内容是通过国家力量平衡供需 而国家干预经济的最终后果是增加国家的财政支出 故选a项 新政中用行政手段调整农业政策 调控市场 减耕减产 农产品数量明显减少 而非增多 新政中令银行暂时休业整顿 逐步恢复银行信用 淘汰丧失支付能力的小银行 银行数量并非增多 美元应当是贬值 才能刺激出口 2 2010 上海单科 t27 如图所示的曲线反映罗斯福新政前后的 a 农产品价格的波动b 社会失业率的起伏c 银行倒闭数量的变化d 公共工程投资额的增减 解析 选c 本题以数据曲线图为问题情境 考查学生读取数据信息 归纳分析问题的能力 本题全面考查了罗斯福新政的措施 1929年世界经济危机爆发后 银行大量破产 1933年罗斯福上台后 下令银行暂时休业整顿 新银行得到联邦储备委员会的保障 恢复了银行信用 故c正确 a b d三项是对数据曲线的错误解读 危机发生后 农产品价格下降 而曲线表达的是上升 故a错误 罗斯福上台后 以工代赈 失业率有所下降 但不可能像图示那样 接近于零 故b错误 新政时期公共工程投资会大幅增加 故1933年以后的曲线应该是上升 所以d错误 3 2009 江苏单科 t18 罗斯福新政时期 美国政府大力兴办公共工程 其客观作用包括 扩大生产资料市场 增加就业机会 刺激消费需求 抑制物价上涨a b c d 解析 选b 本题考查学生理解分析问题的能力 考查的知识点是罗斯福新政的历史作用 兴办公共工程能够拉动生产资料的投资 新工程的开工建设能提供就业岗位 工人就业后就有能力进行消费 故 都正确 和题干无关 4 2009 广东单科 t30 阅读材料 结合所学知识回答问题 材料部分发达国家的社会福利及经济发展情况 注 1995 2005年上述各国每年的社会福利开支占gdp比重与2001年的数据相当 据刘玉安 福利国家与社会和谐 北欧模式探源 问题 1 经济学家克鲁格曼有下列看法 如果是穷人 当一个法国人绝对好于当一个美国人 如果是富人 做法国人就有其不利之处了 请忽略其他因素 利用材料分析 的合理性 结合福利开支主要来自税收这一事实 分析 的合理性 2 有人认为 高福利会制约经济发展 低福利较有利于经济发展 请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点 假定除福利水平高低之外 各国经济发展面临的条件相同 3 福利制度产生以来 反对与支持的立场始终并存 请分别为两种立场各找两个理由 并加以论证 从经济发展 社会公平和个人自由等角度论证皆可 解析 本题以发达国家社会福利问题为主题 考查学生综合分析和认识问题的能力 回答第 1 题的关键是充分运用材料信息 法国2001年社会福利开支占gdp比重比美国高出近一倍 由此说明法国比美国福利水平高 结合福利开支主要来自税收这一事实 可推理得出法国富人的税收负担较重 回答第 2 题关于高福利与经济发展的关系 要分析数据表信息 通过归纳分类得出答案 第 3 题要注意审题 应坚持一分为二 辩证的观点 根据对 福利国家 的理解和认识举出有说服力的理由 答案 1 法国比美国福利水平高 法国富人的税收负担较重 2 否 数据显示 相对而言 有国家高福利高增长 有国家低福利低增长 3 考生应为两种立场各找两个理由 反对的理由 例如 福利制度会增加企业税收负担和成本 劳动积极性下降 不利于经济发展 支持的理由 例如 有利于社会和谐和稳定 二战后福利制度的建立 资本主义国家经济出现快速增长的局面 1 2012 武汉模拟 凡是超出社会与个人经济能力而扩大的消费需求 必定包含着危机的因素 据此判断 美国1929年经济危机爆发的相关原因是 a 生产过剩b 分期付款c 政府干预d 工资骤降 解析 选b 本题考查学生知识迁移的能力 根据题干中的叙述 超出社会与个人经济能力而扩大的消费 结合所学 1929年大危机爆发前 毫无顾忌的分期付款 烘托出市场的繁荣假象 加剧了生产和销售的矛盾 2 2011 厦门模拟 下图是美国 大萧条 时期的一幅漫画 胡佛总统向农民解释说 艰难时期就如同那群鸟儿 要驱赶它们只需要竖立一个稻草人吓一吓就可以了 这种观念产生的主要影响是 a 对缓解危机收效甚微b 使自然环境逐渐恶化c 安抚了农民的不满情绪d 促成了福利机制的建立 解析 选a 题干中 艰难时期就如同那群鸟儿 要驱赶它们只需要竖立一个稻草人吓一吓就可以了 实际上讽刺了胡佛总统固守 自由放任 政策 反对政府直接干预 结果非但没有克服经济危机 反而恶化 3 2012 长春模拟 农业调整法 规定 对自愿减少耕地的农民给予补贴 对与政府合作的农民给予商品贷款 而将其耕地面积减少30 的棉花种植者可用其收成作担保 罗斯福新政在农业方面的改革措施其直接目的是 调整全国农产品的生产和销售 克服生产的相对过剩 提高农产品的价格 保障农民的最低生活a b c d 解析 选a 注意题干中的限定语 直接目的 经济危机爆发的主要原因是生产与销售的矛盾 农业调整法 减少耕地面积 主要是调整这一矛盾 正确 4 2012 西安模拟 1929 1933年的经济大萧条中 罗斯福在亚特兰大市的演说中表示 单纯的施舍对具有正当自尊心的美国人而言 将会伤害要求保持个人独立的一切本能 而这种工作正是防止他们精神上颓废的屏障 基于这种理念 罗斯福采取的措施是 a 提高救济金 增加政府救济的力度b 增设心理咨询机构 帮助人们愈合心理创伤c 以工代赈 增加就业机会d 整顿金融 恢复银行信誉 解析 选c 本题实质上考查罗斯福新政的内容及作用 根据题干中的信息 单纯的施舍会伤害个人独立的一切本能 即不单纯提供救济 而是推行以工代赈 增加就业 刺激消费和生产 5 2012 潍坊模拟 第二次世界大战后 西方已从传统的资本主义转变为现代资本主义 与传统资本主义相比 现代资本主义的主要特征是 a 取消了社会保障体系b 国内阶级矛盾不断激化c 大规模经济危机基本消失d 国家对经济实行宏观调控 解析 选d 二战后西方资本主义国家普遍奉行国家干预的经济政策 实行国家对经济的宏观调控 a b c三项均不符合史实 6 2011 潍坊模拟 二战后 国家出面为全体国民提供了保障 让一切人可以享受最低的生活标准 英国人从此不必为生存问题操心了 国家保证了他的生存 钱乘旦 许洁明 英国通史 对材料理解正确的是 a 战后英国确立福利国家b 解决英国社会贫困问题c 以此确保社会发展效率d 英国一直在加强为全体国民提供保障 解析 选a 本题考查第二次世界大战后英国等资本主义的新变化这一考点 从材料中可以看出英国确立了福利国家 但它并没有解决社会贫困问题 也是以牺牲社会发展效率为代价的 因此在20世纪末英国开始削弱这种政策 b c d三项错误 7 2012 南昌模拟 民生问题自古有之 不同时期 不同国家解决方式不尽相同 民生问题是近代以来各国政府高度关注的问题 阅读材料 回答下列问题 材料一二战后到20世纪