20XX年非煤矿山排土场安全专项整治工作方案

20XX年非煤矿山排土场安全专项整治工作方案根据全省、全市、全县安全生产工作会议的要求和国家安监总局关于印发20XX年非煤矿山和相关行业安全生产监管工作要点的函(管一函4号)县20XX年非煤矿山安全生产监管工作思路和工作要点文件有关精神和要求，结合我街道实际，制定本工作方案。一、工作目标以治理设计或实际堆存量大于6万立方米、下游可能影响范围内有采矿场、工业场地(厂区)、居民点(包括民工宿舍)、铁路、道路、输电网线及其它重要设施为重点，通过开展排土场安全评价，排查排土场重大事故隐患，通过对存在重大事故隐患的排土场进行综合治理，确保金属非金属排土场安全运行，关闭整治无望或经整治仍达不到要求的排土场。二、工作任务(一)依照排土场安全评价大纲，由具备相应评价资质单位开展大中型(设计或实际堆存量大于6万立方米)及下游有居民点、民工宿舍、其它重要设施的排土场安全评价，查出排土场存在的隐患，评定安全度等级，提出整治措施。(二)开展排土场存在重大事故隐患整治工作。1、危险级排土场应责令停产整治，并采取以下措施：(1)处理不良地基或调整排土参数；(2)采取措施防止泥石流发生，建立泥石流拦挡设施；(3)处理排土场重大危险源；(4)疏通、加固或修复排水沟。2、病级排土场，应采取以下措施限期消除隐患：(1)采取措施控制不良地基的影响；(2)将各排土参数修复到排土场作业管理要求的参数或规定的范围内。(三)关闭整治无望或经整治仍达不到安全生产条件的排土场，并进入复垦程序。(四)整顿规范排土场作业行为。1、应制定排土场作业规程，作业管理应符合金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ20XX-20XX)第6条的规定。2、排土场平台平整；排土线整体均衡推进，坡顶线呈直线形或弧形，排土工作面向坡顶线方向有25的反坡；3、排土卸载平台边缘有固定的挡车设施；4、山坡排土场周围应修筑可靠的截洪和排水设施拦截山坡汇水；5、排土场最终境界20m内应排弃大块岩石；6、严禁在排土场作业区或排土场危险区内从事捡矿石、捡石材和其他活动。未经设计或技术论证，任何单位不应在排土场内回采低品位矿石和石材；7、排土场进行排弃作业时，应圈定危险范围，并设立醒目的安全警戒标志，无关人员不应进入危险范围内。(五)建立汛期应急处置救援预案。汛期前应采取下列措施，做好防汛工作，确保排土场安全渡汛。1、明确防汛安全生产责任制，制定应急救援预案；2、疏通排土场内外截洪沟；详细检查排洪系统的安全情况；3、备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施；4、及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保排土场安全运行。(六)建立健全排土场安全管理制度和管理档案。1、建立健全适合本单位排土场实际情况的规章制度，包括：排土场安全生产责任制度；排土场安全生产检查制度；排土场安全隐患治理制度；排土场抢险及险情报告制度；排土场安全技术措施实施计划；排土场安全技术规程；排土场安全事故调查、分析、报告、处理制度；排土场安全培训、教育制度、排土场安全评价制度等；2、应建立排土场监测系统，定期进行排土场监测；3、建立健全下列排土场管理档案。(1)建设文件及有关原始资料；(2)组织机构和规章制度建设；(3)排土场观测资料和实测数据；(4)事故隐患的整改情况。三、主要措施和要求(一)统一认识，加强领导。各单位要提高对本单位内排土场专项整治工作重要性、必要性的认识，把排土安全专项整治工作纳入今年的重点工作之一，切实加强对排土场隐患排查治理工作的组织领导，务求排土场安全专项整治取得实效。(二)精心组织，制定方案。各单位根据本工作方案，结合本单位实际，制定本级实施方案，做到精心组织，周密部署，确保排土场隐患排查治理工作有序开展。(三)加强宣传，深入发动。各单位应认真做好排土场整治有关工作的宣传，把工作贯彻到辖区内每个矿山业主和有关人员。(四)调查摸底，确定整治对象。各单位应成立专门工作机构，组织人员对本辖区内的排土场进行调查摸底，登记造册，详细了解排土场的位置，业主，周围情况等。(五)全面检查、评价，明确整治对象。在各单位调查摸底的基础上，由街道报请县安监局组织人员进行核查，确定整治对象。对列入今年整治对象的排土场，由县安监局组织具备相应安全评价资质的中介机构，依照评价大纲，开展排土场安全评价，各中介机构严把安全评价质量关，依照标准，评定排土场安全度等级，提出整治措施，指导企业开展隐患治理。(六)加强动态监管，加大执法力度。县安监局协同乡镇政府加强动态监管，加大执法力度。对被评定为危险级的排土场，应责令停止使用，限期整改到位。对整改无望或在规定时限内整改不到位，提请县政府予以关闭。对被评定为病级的排土场，应下达执法文书，限期整改到位。四、工作阶段和时间安排(一)部署发动阶段：制定本级实施方案，召开专项整治工作会议，部署专项整治工作，并利用媒体广泛开展宣传(5月中旬前）。(二)企业自查和安全评价阶段：企业依照规程、规则和本方案的要求，开展排土场自查和隐患治理，对列入整治对象的排查组织中介机构开展安全评价，评定排土场安全度等级(5下旬至7月初)。(三)全面治理阶段：企业依照安全评价发现的隐患和提出的整改措施，全面开展排土场隐患治理(10月底前)。(四)开展复评阶段：企业整改合格后，由原评价机构对整改达标情况进行复评，并提出复评意见(12月底前)。(五)监督检查阶段：依照法律、法规和本工作方案，对企业排土场隐患治理开展监督检查。乡镇人民政府、街道办事处的安全检查(5月7月)；县安监局安全监督检查(7月底前)，市安监局抽查(