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文档简介
农村基层干部作风情况 在农村基层干部不存在村级选举中拉票贿选、破选举的问题,不存在作风粗暴、吃拿卡、欺压群众、奢侈浪费情况。但防止当前干部工作作风上存在问题,直接影响和损害了党的形象和威信,削弱了党的凝聚力和战斗力,严重影响了农村改革、发展与稳定的大局。结合学习实践科学发展观,转变干部作风,提升机关效能建设活动,我们应该采取以下对策: (一)准确把握科学发展观, 认真抓好基层干部的学习教育。一要结合新的形势和干部的思想实际,确定教育方向。建设一支“肯干事、能干事、干好事”的干部队伍,必须扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行“三个代表”和科学发展观重要思想的教育,进行党的理想、信念、宗旨和共产主义道德的教育,使基层党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观,使每个党员干部真正做到讲党性、重品行、作表率;二要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。要不断加强理论、业务、科学知识的学习,教育引导广大干部带头学法、懂法、用法,努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力;要在增强干部廉政意识,自我监督意识上多下功夫,使广大党员干部能自觉地拒腐防变,清廉为政,当好人民的公仆。 (二)加强制度建设,推进科学管理。 一是要对已有的行之有效的制度,要狠抓落实,对不够完善的制度,要进行修订完善,增强可操作性,对没有形成制度的,要加快建立完善;二是各单位、各部门都必须结合本地本单位的特点,建立强化干部管理的“机关干部学习制度”、“请假制度”、“考勤制度”、“岗位职责”、“处罚规定”等,使干部管理工作有章可循、有制度可依; 三是为克服少数单位仍然存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风现象,要逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“见事管事制” 、“机关干部服务态度投诉待岗制” 和“责任追究制”等系列制度;四是要抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;五是要建立健全严格执行民主集中制的各项规章制度,确保在每一项工作、每一个工作环节上都认真按制度办事,坚决做到用制度管人、用制度行事、用制度带队伍。 (三)抓住关键,把握重点,将严格自律和强化监督有效结合。作风发展变化的过程,是内因和外因相互作用的过程,在内因、外因的关系中,内因是具决定性的意义。这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部把党的理想和宗旨,把科学发展观转化为自己的信念,奉为自己立言立行的根本准则,坚持自重、自省、自警、自励,自己规范自己,自己把握自己,自己超越自己;在强调基层干部坚持自律的同时,也要重视他律,强化来自外面的监督;特别是要对干部职权的行使、权力的运用,进行全方位、全过程监督。通过党外、党内、法律、群众、明察暗访、定期巡查等方式方法对制度落实进行全方位的、立体式的监督,将对那些存有不良作风者给予有效遏制,使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督,又接受来自广大群众和社会各方面的监督,既接受自上而下的监督,又接受自下而上的监督,形成完善的监督机制,增强监督的合力和监督的有效性。 (四)整体推进,加大对各种歪风的整治力度。抓干部的作风建设不能有空白点,而应整体推进。一是要结合从事不同工作、居于不同层次的干部的特点,有的放矢地做工作,促进广大干部作风的改进。二是要充分发挥舆论宣传和引导作用,利用广播、电视、报纸、刊物、网络等传播媒体的优势,多宣传报道身边的好人好事,弘扬先进的爱国、爱集体的精神。三是各单位、各部门党政“一把手”自己要身体力行,率先垂范,严于律己,带头深入基层,听真言、讲实情,为民办实事、办好事,自觉接受党和人民的监督,经受住权力、金钱、美色的考验;同时对自己所管辖的全体干部要严格要求、严格管理、严格监督,对违反制度的干部,按规定该怎么处理的就怎么处理,决不能奉行“好人主义”和搞下不为例。四是纪检监察部门和组织部门要开展经常性的作风整治工作,避免集中整顿过后歪风又抬头的现象。 (五)以创新发展、多办实事、建设服务型机关带动干部作风建设。积极引导基层干部多为基层、为群众多办实事、办好事,并在此过程中引导大家转变发展观念、谋划发展思路、创新发展模式、增强发展能力,提高发展质量,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所需,把工作做到群众最需要的地方去,做到工作薄弱的地方去,做到服务基层、振兴发展的各个环节中去。从而使干部作风建设结合工作抓、联系实际抓,这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效,才能加强与基层的联系,密切与群众的关系,发扬真心真意为人民服务的优良作风,真正做好群众的贴心人。 (六)建立健全和落实科学的干部考核评价体系。改进干部考核办法,科学评价干部实绩。一是针对往年干部考核中存在的漏洞和不足,进一步改进考核办法,制定出既便于操作又科学合理的目标考评标准,提高干部考核质量。二是坚持群众公认原则,扩大群众参与面,每年的年终考核工作要吸收一定数量的社会民主人士、基层群众、人大代表、党员代表和政协委员参与其中,注意听取他们对考察工作的意见和建议。三是在考核中要注重看本质,看主流,看发展,既要抓住招商引资、财政收入等经济发展指标的考核,又要抓好社会稳定、安全生产、农林水利等工作的考核;既要看近期效果的“显绩”,又要看有利于可持续发展的“潜绩”。四是要把是否有利于实现人民群众的利益作为衡量实绩的最高标准。通过建立健全科学的考核评价体系,对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部,给以褒奖和重用;对那些无所作为,好大喜功,作表面文章的干部,坚决加以批评
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