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文档简介

三 民主管理 共创幸福生活 1 基层民主自治历程回眸 1981年 在广西合寨村 村民挂出一块写着 村民委员会 字样的木牌 开始了村民自治的实践 合寨村被称为中国实行村民自治的 第一村 1982年12月 五届全国人大五次会议通过的 中华人民共和国宪法 明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织 指出了农村社会管理的基本方向 1987年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 试行 获得通过 村民自治进入了法治化 制度化的阶段 1989年12月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 获得通过 居民委员会被确定为城市居民自治组织 1990年1月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 开始实行 1998年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 正式实施 极大地推动了村民自治的进程 在某村蔬菜批发市场 少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展 为此 村民委员会组建 村民道德评议会 参与市场管理 制定了合理的市场管理规则 禁止本村人欺行霸市 给予外村人平等自由进入市场的机会 此后 这个蔬菜批发市场日益繁荣 带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展 探究与共享 在我国 农村 城市 实行基层民主自治的机构是什么 从 上述村民道德评议会 的活动看 村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的 我国发展基层民主有什么重大意义 民主选举 民主决策 民主管理 保障 保障 要求 要求 2 最广泛的民主实践 一 村民委员会 村民自治机构 1 含义 村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 第二条村民委员会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业 调解民间纠纷 协助维护社会治安 向人民政府反映村民的意见 要求和提出建议 中华人民共和国村民委员会组织法 2 内容 村民直接选举自己的当家人 是村民自治的基础 也是村民参加民主管理的主要途径 民主选举 村民通过村民会议的形式 发表意见 按照平等和少数服从多数的民主原则参与村务管理 民主决策 村民按照自治章程或村规民约等形式规范自己和干部的行为 处理村务 民主管理 村民通过村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等形式监督村干部和村民委员会的工作 民主监督 探究 我们周边村民是通过哪些方式参与本村事务管理的 第十九条涉及村民利益的下列事项 村民委员会必须提请村民会议讨论决定 方可办理 一 乡统筹的收缴方法 村提留的收缴及使用 二 本村享受误工补贴的人数及补贴标准 三 从村集体经济所得收益的使用 四 村办学校 村建道路等村公益事业的经费筹集方案 五 村集体经济项目的立项 承包方案及村公益事业的建设承包方案 六 村民的承包经营方案 七 宅基地的使用方案 八 村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项 二 居民委员会 在某社区 十几户居民合用一块水表 每月的水费由居民轮流挨家挨户收取 再交到自来水公司 有的居民向居民委员会提出 收费是自来水公司应该做的事情 群众的义务就是交费 代收水费不合理 要解决代收水费的问题 就得取消总水表 每家重新安装一块水表 居民委员会通过各种渠道向上级反映此事 市政府决定进行一户一表改造 该社区的居民成为第一批受益者 这个事例对你有什么启示 你了解所在的社区的居民委员会吗 让我们一起做个调查 1 含义 是城市居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 2 作用 维护居民的合法权益 办理本居住地区居民的公共事务和公益事业 调解民间纠纷 协助维护社会治安 向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见 要求和提出建议 3 内容 居委会干部居民选 民主选举 社区大事居民定 民主决策 日常事务居民管 民主管理 各项工作居民监督 民主监督 4 意义 极大的调动了广大居民参与社区建设的积极性 也有效的提高了居民参与政治生活的能力 中华人民共和国城市居民委员会组织法 第二条居民委员会是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 不设区的市 市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导 支持和帮助 居民委员会协助不设区的市 市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作 第三条居民委员会的任务 一 宣传宪法 法律 法规和国家的政策 维护居民的合法权益 教育居民履行依法应尽的义务 爱护公共财产 开展多种形式的社会主义精神文明建设活动 二 办理本居住地区居民的公共事务和公益事业 三 调解民间纠纷 四 协助维护社会治安 五 协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生 计划生育 优抚救济 青少年教育等项工作 六 向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见 要求和提出建议 扩大基层民主 是社会主义民主最广泛而深刻的民主实践 也是发展社会主义基层民主的基础性工程 也是人民当家作主最有效的途径 3 共建祥和文明社区 发展基层民主的意义 探究 了解我们的同龄人参与民主管理的一些做法 说说这些做法对你有哪些启示 1采取不同方式 尝试参与民主管理的活动 2学习民主管理的知识技能 体验民主管理的意义和价值 增强政治责任意识和实际本领 1 近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举 取得了良好效果 这表明 a 我国具有完善的社会主义民主制度b 直接

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