建设方承担未按期支付工程款致使承包方的停工损失.doc

建设方承担未按期支付工程款致使承包方的停工损失河南省对外建设有限公司南阳分公司与南阳市卧龙区车站街道办事处前进社区居民委员会、南阳市银河地毯出口有限公司、肖玉斌建设工程施工合同纠纷案分析（本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载）编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：）。一、本案要旨本案要旨为：建设工程合同约定，建设方按照工程进度支付工程价款的，建设方超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。建设方不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。1998年3月26日，前进居委会和银河公司签订合同书，约定由前进居委会提供土地，银河公司出资进行联合开发。1999年8月23日前进居委会和银河公司协商决定组建“前进永安小区指挥部”。该指挥部即筹建指挥部，是一个临时机构，不具备法人资格。1999年7月16日，筹建指挥部进行公开招标。外建公司中标后，筹建指挥部与外建公司签订了建设工程施工合同，2000年9月10日，外建公司向筹建指挥部递交了报告，主要内容为：“自主体验收合格后，指挥部未能履行合同，工程款长期不能按合同拨付，已给我方造成极大的经济损失，对于现状我方只有被迫停工。”筹建指挥部工程师齐义在上面签署了“停工情况属实，收悉报告肖总，2000年9月11日上午，齐义”的意见。2003年8月26日，前进居委会作为甲方，外建公司作为乙方又签订永安小区一号楼未完工工程注资续建合同书，2004年4月30日，前进居委会作为甲方，外建公司作为乙方签订前进村永安小区一号楼扫尾工程协议书，约定：双方于2003年8月26日签订了永安小区一号楼未完工程注资续建合同书，甲方注资已如约到位，同时又支付一部分“出售抵押给乙方房屋”之房款，但整体工程包括续建工程在内至今仍未完工。本案争议焦点主要为：合同履行过程中哪方应承担违约责任及违约造成的损失数额问题。一审法院审理认为，建设工程施工合同约定按进度拨付工程款。2000年9月10日，外建公司给筹建指挥部的报告写明：自主体验收合格后，指挥部未能履行合同，工程款长期不能按合同支付，已给我方造成极大的经济损失，对于现状我方只有被迫停工。该报告上有筹建指挥部工程师齐义：“停工情况属实，收悉报告肖总”的签字，该停工的原因是因为前进居委会不能按合同约定支付工程款造成的，至2003年8月26日，前进居委会与外建公司签订注资续建合同书，工程才又开始施工。对2000年9月10日至2003年8月26日期间的停工损失，宛正审基字2009第42号审核报告结果显示，此期间机械设备停滞的费用损失为743374.60元。以上停工损失应由前进居委会负担。二审法院审理认为，首先，关于停工期间的界定与责任承担问题。外建公司于2000年9月10日向指挥部递交了因工程款长期未按合同支付，被迫停工的停工报告，指挥部工程师齐义签收了该停工报告，并签署了“停工属实，收悉报肖总”。停工期间应自该日起算。外建公司停工后，在2003年8月26日与前进居委会签订了未完工程注资续建合同书，约定了前进居委会注资后，外建公司立即开工。该证据证明了在此时间之前，因前进居委会未按期拨付工程款导致工程处于停工状态。对此给外建公司造成的停工损失，应由前进居委会承担。其次，关于损失的数额计算问题。原审法院委托鉴定机构对该损失作出的审核报告表明，损失金额为743374.60元。对于该鉴定结论，前进居委会既未向法院申请重新鉴定，也未提交足够的证据证明该结论系违背程序虚假作出。依据最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第七十条“对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力”之规定，对该鉴定结论，法院予以认定。至于前进居委会提出外建公司向其提交的进度计划表中提到了2001年11月5日至2002年3月20日期间未完工程的进度计划，但该表是计划表，不能证明外建公司在此期间尚在施工之中。因此，在前进居委会未提交足够的证据证明自2000年9月10日至2003年8月26日外建公司尚在持续施工的情况下，其所提出的外建公司不存在机械设备停滞损失的上诉理由不足，法院予以驳回。二、审理法院河南省南阳市中级人民法院（2007）南民三初字第71号；河南省高级人民法院(2011)豫法民三终字第13号 三、基本案情1999年前进居委会经相关部门批准，办理了永安小区建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证后。1998年3月26日，前进居委会和银河公司签订合同书，约定由前进居委会提供土地，银河公司出资进行联合开发。1999年8月23日前进居委会和银河公司协商决定组建“前进永安小区指挥部”。该指挥部即筹建指挥部，是一个临时机构，不具备法人资格。1999年7月16日，筹建指挥部进行公开招标。外建公司中标后，筹建指挥部（甲方）与外建公司（乙方）签订了建设工程施工合同，其主要内容有，合同第十二条约定：甲方原因或不可抗力造成停工，工期顺延。第十三条约定：工期每提前一日奖励总造价的万分之二给乙方。第二十二条约定：1、工程款支付方式：按进度拨款。2、工程款支付金额和时间：一层结顶付基础，以此类推。1998年12月31日又签订补充协议，第二条第四项规定，乙方（外建公司）在工程总价下浮5%后，公司管理费按总造价的3，由乙方承担。1999年10月10日，筹建指挥部与外建公司再次签订补充协议。该协议第五条约定：根据双方协商，本工程按照招标合同价款为准，单价为每平方米462.55元，采用一次包死的形式，对于施工中所发生变更，工程量相应的增减，材料价格按定额站1999年4月发布的价格为准。第六条，2、违约金的数额，以给对方造成的损失为准；3、损失的计算方法；根据造成的直接损失计算。2000年9月10日，外建公司向筹建指挥部递交了报告，主要内容为：“自主体验收合格后，指挥部未能履行合同，工程款长期不能按合同拨付，已给我方造成极大的经济损失，对于现状我方只有被迫停工。”筹建指挥部工程师齐义在上面签署了“停工情况属实，收悉报告肖总，2000年9月11日上午，齐义”的意见。2003年8月26日，前进居委会作为甲方，外建公司作为乙方又签订永安小区一号楼未完工工程注资续建合同书，该合同书约定：一、为确保资金足额及时到位，完全投入工程建设，保质保量按此次约定日期竣工，并办理好相关事宜，签订本合同。二、甲方共拨付乙方工程款39万元，合同签订后五天内拨付购料，乙方立即开工四、乙方应于合同签订后资金开始注入之日起45天内工程竣工，交付验收，如逾期完工一日支付甲方违约金1000元十一、本合同专对将续建工程的工料资金、质量、工期等事项进行约定和实施，不影响施工方与指挥部结算，但施工方对工程合同的履行只追究指挥部乙方（银河公司）及肖玉斌的责任，不追究前进居委会的任何责任。2004年4月30日，前进居委会作为甲方，外建公司作为乙方签订前进村永安小区一号楼扫尾工程协议书，约定：双方于2003年8月26日签订了永安小区一号楼未完工程注资续建合同书，甲方注资已如约到位，同时又支付一部分“出售抵押给乙方房屋”之房款，但整体工程包括续建工程在内至今仍未完工。自本协议生效之日起七天内（属逾期工期）保证一号楼整体达到初验条件（包括配套工程）。2004年7月7日，外建公司向前进居委会、大地监理公司、华都律师事务所律师递交了竣工报告，该报告载明，“根据有关协议，我公司已按协议要求完成我公司承担范围内的永安小区1号楼扫尾工作。目前尚余非我公司承担的工程项目，请求各方组织抓紧完成，我公司将于15日内提请有关部门进行初验”。2004年7月14日，大地监理公司复函，“贵公司送达我公司的竣工报告，我公司认为贵公司承揽的永安小区1号楼工程的全部工程资料未报我公司审核，请尽快把工程资料报来，审核合格后，我公司将组织有关部门初验”。2004年7月26日，前进居委会出具了预验纪要，待修整项目为12项。2005年6月22日，前进居委会、外建公司、大地监理公司、河南华都律师事务所律师等就永安小区一号楼未完工程项目进行现场查看与会商，会议纪要如下：一、对一号楼未完工程项目予以确认（见附表）。二、外建公司及项目经理孙金山表示对未完工程项目不再施工。依据原建设工程施工合同包括设计图纸、项目变更、会审纪要、未完工程注资续建合同等，属于外建公司施工范围的，从工程款中扣减。非施工范围的，不承担责任。三、前进居委会可以委托其它施工单位完成上述工程。四、外建公司向前进居委会及监理部门提供交工资料，配合竣工验收。竣工验收后，外建公司向前进居委会报决算，并支付工程款。2005年11月25日，前进居委会作为甲方，外建公司作为乙方签订协议，主要对永安小区一号楼决算事宜，达成如下协议：“一、乙方已于2005年11月15日把前进村一号楼的工程决算提供给甲方，甲方应于本协议签订之日起15日内审核完毕并提供最终决算。二、甲方在15日内没有提供最终决算，由乙方将决算送交审计单位进行审计，以审计结果为最终决算”。后双方未再进行验收，因对工程款协商未果，形成诉讼。前进村永安小区一号楼已实际售出。原审法院另查明：一、筹建指挥部于1998年12月28日、29日分别收取外建公司质量保证金5万元和3万元；1999年元月18日，筹建指挥部收外建公司孙金山现金10万元。二、1、各方认可已付工程款数额为4809000元；2、前进居委会认可额外工程款为58400元，且该款未付，同意合并审理；3、各方认可宛正审基字2009第42号审核报告多计9500元；4、工程预算内未施工部分外建公司认可未做：搪瓷浴盆62个（17612.00元）、三层以上壁柜32个（20946.88元）、晒衣架（1718.99元）共计40276.87元。三、南阳市卧龙区卧龙岗乡前进村民委员会，2008年更名为南阳市卧龙区车站街道办事处前进社区居民委员会，2009年初又更名为南阳市卧龙区车站街道前进村级经济管理委员会，2009年7月更名为南阳市卧龙区车站街道办事处前进社区居民委员会。四、法院审理 原审法院认为：一、关于前进居委会是否是适格被告，应否承担支付下欠工程款问题。首先，本案工程中建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，都是以前进居委会的名义办理的。其次，2003年8月26日注资续建合同约定的权利、义务承担已被2005年6月22日的会议纪要约定取代。再次，虽然建设工程施工合同是外建公司与筹建指挥部签订的，但筹建指挥部仅是前进居委会和银河公司为本案工程自行成立的一个临时机构，其权利、义务应由前进居委会和银河公司承担。但2004年5月21日前进居委会与肖玉斌签订协议解除了联建合同。且2005年6月22日前进居委会与外建公司之间签订的前进村永安小区1号楼现场会议纪要第四条约定“外建公司向前进居委会及监理部门提供交工资料，配合竣工验收。竣工验收后，外建公司向前进居委会报决算，并支付工程款”。据此义务承担的主体已完全转移至前进居委会，所以前进居委会是本案适格被告，应当承担支付下欠工程款的责任。对前进居委会辩称其不是适格被告，不应承担支付下欠工程款责任的理由不予采信。二、合同履行过程中哪方应承担违约责任及违约造成的损失数额问题。关于停工损失部分。建设工程施工合同约定按进度拨付工程款。2000年9月10日，外建公司给筹建指挥部的报告写明：自主体验收合格后，指挥部未能履行合同，工程款长期不能按合同支付，已给我方造成极大的经济损失，对于现状我方只有被迫停工。该报告上有筹建指挥部工程师齐义：“停工情况属实，收悉报告肖总”的签字，该停工的原因是因为前进居委会不能按合同约定支付工程款造成的，至2003年8月26日，前进居委会与外建公司签订注资续建合同书，工程才又开始施工。对2000年9月10日至2003年8月26日期间的停工损失，宛正审基字2009第42号审核报告结果显示，此期间机械设备停滞的费用损失为743374.60元。以上停工损失应由前进居委会负担。关于逾期交工违约金问题，该续建合同书同时约定了“乙方（外建公司）应于合同签订后资金开始注入之日起45天内工程竣工，交付验收，如逾期完工一日支付甲方（前进居委会）违约金1000元”。从2003年8月26日注资后45天至2005年6月22日各方形成会议纪要，明确表示外建公司不再继续施工止，外建公司共逾期588天，违约金计588000元，应由外建公司负担。因双方都有违约行为存在，对违约损失均应予支持。三、关于已支付和还应支付工程款数额问题。1、双方于2008年3月4日经会审认可的建筑面积为11235.15，单价为462.55元/，据此工程总价款应认定为5196818.6元。前进居委会称1998年12月31日补充协议第二条第四项规定，乙方（外建公司）在工程总价下浮5%后，公司管理费按总造价的3，由乙方承担。该条约定是双方对管理费数额计算办法作出的约定，不能认定总工程款应让利5%。已付4809000元双方已认可。58400元增加项目的款项前进居委会同意在本案一并结算，以上应付工程款数额为446218.6元。2、变更项目经宛正审基字2009第42号审核报告结果显示为273462.96元，双方认可多计9500元应扣减，数额为263962.96元。3、关于阳台封闭所用的铝合金款项问题。双方认可预算时阳台按一半面积计算，且在2008年3月4日的会审时，双方亦是将阳台按半面积324.488平方米计算入总面积中。外建公司认为铝合金款是他们根据施工合同约定一次“包死”找人安装并支付的费用，另在2009年9月17日的质证笔录中，前进居委会认可该项铝合金款是外建公司支付的，故阳台应按全面积计算，应增加一半面积造价为150091.92元（324.488平方米462.55元/平方米）支付给外建公司。4、筹建指挥部收外建公司的垫支款10万元，根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第六条“当事人对垫资款没有约定的，按照工程欠款处理”的规定，应退还；收到质量保证金8万元，因该房屋已于2005年元月实际入住，现已过了保修期，故也应予退还，以上应退还款项为180000元。5、关于摘、减项问题，前进居委会对铝合金门窗、窗扇制作、屋面现浇珍珠岩、地弹门认可是外建公司施工的，外建公司认可搪瓷浴盆（17612.00元），三层以上壁柜（20946.88元）、晾衣架（1718.99元）及纱门制作（7227.30元）未作，故应在总工程款中扣除47505.17元。6、关于前进居委会抗辩工程不合格，维修费用184499元的问题。因2004年7月26日预验纪要、2005年6月22日会议纪要均显示有待整修项目，且外建公司表示“对未完工程项目不再施工，属于外建公司施工范围的，从工程款中扣减”。视为各方协商同意另找工程队对遗留工程进行施工。前进居委会主张的184499元维修费用有前进居委会与南阳市宛城建筑公司施工合同及付款发票予以证实，故184499元维修费用应在总工程款中扣除。综上，前进居委会应向外建公司支付的工程款为：808269.31元。支付因违约造成的停工损失743374.60元，共计1551643.91元。外建公司应向前进居委会支付逾期交工违约金588000元。根据中华人民共和国民法通则第四条、中华人民共和国合同法第八条、第二百七十九条、第二百八十三条及最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第六条、第十三条、第二十条，中华人民共和国民事诉讼法第八十四条、第一百三十八条之规定，判决：一、前进居委会于本判决生效后十日内向外建公司支付工程款808269.31元，支付因违约造成的停工损失743374.60元，共计1551643.91元；二、外建公司于本判决生效后十日内向前进居委会支付迟延工期违约金588000元；三、银河公司及肖玉斌不承担责任；四、驳回外建公司的其它诉讼请求；五、驳回前进居委会的其它反诉请求。二审法院认为，一、关于银河公司和肖玉斌在本案中应否承担责任的问题。前进居委会与银河公司分别于1998年3月26日、1999年8月20日签订了联合开发建设前进村民住宅楼合同书与补充合同，约定了双方共同组建“前进永安小区指挥部”。之后，肖玉斌以指挥部的名义与外建公司签订建设工程施工合同，并于1999年10月10日再次签订补充协议。指挥部作为前进居委会和银河公司双方共同组建的临时机构，不具备法人资格，对外所产生的权利义务应由前进居委会和银河公司共同承担。但是，自前进居委会与外建公司于2003年8月26日签订永安小区一号楼未完工程注资续建合同书时起，与本案讼争工程相关的协议均为前进居委会和外建公司所签订，银河公司及肖玉斌未再参与。且前进居委会与肖玉斌也协议解除了双方于1998年3月26日签订的联合开发永安小区合同书和1999年8月23日签订的补充合同。前进居委会与外建公司于2005年6月22日签订的前进村永安小区1号楼现场会议纪要第四条也明确约定了“外建公司向前进居委会及监理部门提供交工资料，配合竣工验收。竣工验收后，外建公司向前进居委会报决算，并支付工程款”。以上证据足以证明前进居委会系本案讼争工程项目权利义务的承继者。因该项目所产生的债权债务，应当由前进居委会承担。所以，前进居委会是本案的适格主体，其提出的请求银河公司与肖玉斌承担连带责任的上诉理由与事实不符不足，本院不予支持。二、关于机械设备停滞损失问题。首先，关于停工期间的界定与责任承担问题。外建公司于2000年9月10日向指挥部递交了因工程款长期未按合同支付，被迫停工的停工报告，指挥部工程师齐义签收了该停工报告，并签署了“停工属实，收悉报肖总”。停工期间应自该日起算。外建公司停工后，在2003年8月26日与前进居委会签订了未完工程注资续建合同书，约定了前进居委会注资后，外建公司立即开工。该证据证明了在此时间之前，因前进居委会未按期拨付工程款导致工程处于停工状态。对此给外建公司造成的停工损失，应由前进居委会承担。其次，关于损失的数额计算问题。原审法院委托鉴定机构对该损失作出的审核报告表明，损失金额为743374.60元。对于该鉴定结论，前进居委会既未向法院申请重新鉴定，也未提交足够的证据证明该结论系违背程序虚假作出。依据最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第七十条“对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力”之规定，对该鉴定结论，本院予以认定。至于前进居委会提出外建公司向其提交的进度计划表中提到了2001年11月5日至2002年3月20日期间未完工程的进度计划，但该表是计划表，不能证明外建公司在此期间尚在施工之中。因此，在前进居委会未提交足够的证据证明自2000年9月10日至2003年8月26日外建公司尚在持续施工的情况下，其所提出的外建公司不存在机械设备停滞损失的上诉理由不足，本院予以驳回。三、关于减项部分是否存在漏项问题。在本院组织的二审质证中，外建公司承认前进居委会提出的7项未完工程中的5项其没有完成，应当予以扣除。但是除铝合金平开门的30531.61元外，晒衣晾衣架等四项工程，原审已经扣除，不再重复扣减。对于双方争议的珍珠岩、地弹门两项工程，前进居委会认可了外建公司承建的珍珠岩工程已施工完毕，本院予以确认。但是，对于地弹门工程，外建公司既未提交已经施工的证据，前进居委会亦未认可，该项工程的价款，应当扣除。因此，前进居委会的该项上诉请求部分成立，本院予以支持。七项工程合计183127.71元（含8.8%的取费为199242.95元），扣除已完成的珍珠岩工程19553元和已经扣减的47505.17元外，应当扣减116069.48元。关于8.8%的取费部分，前进居委会未提供该系数的计取依据，外建公司亦未予以认可，本院不予采信。至于铝合金工程部分。在本案一审庭审中，前进居委会已经认可该铝合金系外建公司所施工。且在本院组织的二审质证中，肖玉斌提交的付款证据为南阳市卧龙宏兴建设开发公司于2002年9月10日向党荣志的付款证明。该证据不仅付款人与收款人不涉及肖玉斌、银河公司、前进居委会或者指挥部，而且该用途也系还款。该证据不能证明该铝合金价款已由前进居委会支付。并且，也无证据证明在外建公司的总包工程范围内，前进居委会分包铝合金项目经过了外建公司的认可。所以，前进居委会的该项上诉理由不足，本院予以驳回。四、关于指挥部肖玉斌签字收取外建公司的18万元问题。该18万元款项中，8万元为质量保证金，10万元为工程垫付款。收款的收据上均加盖有筹建指挥部的印章，应该视为指挥部收取。依照最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第六条“当事人对垫资款没有约定的，按照工程欠款处理”之规定，10万元工程垫资款应当由指挥部实际权利义务承继者的前进居委会予以返还。本案讼争房屋已于2005年元月实际入住，已过质保期，8万元质保金也应由前进居委会退还。五、关于5%让利部分。指挥部与外建公司于1998年12月31日签订的补充协议第四条约定了外建公司在工程总造价下浮5%之后，公司管理费按总造价的3%由该公司承担。但在双方于1999年10月10日签订的补充条款（二）第五条又约定了按照每平方米462.55元的价格，采用一次性包死的形式确定工程的价款。该合同视为双方对工程价款的重新约定，前进居委会提出要求外建公司按照总造价的5%优惠工程价款的上诉理由不能成立，本院不予支持。六、关于外建公司应否向前进居委会支付违约金的问题。1、关于逾期违约金的适用标准。外建公司与前进居委会于2003年8月26日签订的协议中约定了逾期交工违约金为每天400元。之后，双方于2003年10月23日签订的补充协议中，将违约金变更为每逾期竣工一天支付违约金1000元。随后，双方于2004年4月30日签订的扫尾工程协议书约定该协议不影响8月26日协议的效力。三份协议系双方真实意思的表示，且不违背法律行政法规的禁止性规定，合法有效。双方于2003年8月26日签订协议后，又于10月23日对违约金做了变更，虽然2004年4月30日的协议肯定了8月26日协议的效力，但并未否认10月23日协议对于8月26日协议中对违约金标准的变更。因此，违约金的标准应当按照8月26日协议约定的每逾期一天支付1000元违约金计算。2、关于逾期竣工的期间。外建公司与前进居委会于2003年8月26日签订的协议明确约定了注资45天后竣工。但是，据双方于2005年6月22日达成会议纪要表明，外建公司对于未完工程不再施工，前进居委会可以委托其他施工单位完成未完工程。说明了截止该日，外建公司并未完成双方约定的施工项目，只是前进居委会自2005年6月22日起同意外建公司不再履行双方约定的施工义务，以此确定外建公司逾期竣工违约截止点较为合理。原审认定正确，本院予以维持，外建公司的该项上诉理由不能成立，本院予以驳回。七、关于184499元维修费问题。外建公司与前进居委会于2004年7月26日签署的预验纪要以及于2005年6月22日签署的会议纪要中均显示有待整修项目，外建公司也明确表示对未完工程项目不再施工，属于外建公司施工范围内的未完工程从工程款中扣减。在外建公司不再施工的情况下，前进居委会委托南阳市宛城建筑公司对剩余工程进行了施工，且前进居委会也提交了工程标的为18.4499万元的施工合同及付款发票予以证明，该款应在工程款中予以扣除。原审认定正确，本院予以维持。外建公司的该项上诉理由不能成立，本院予以驳回。综上，前进居委会应向外建公司支付的工程款为692199.83元（工程款808269.31元减去地弹门安装和铝合金平开门116069.48元），支付因违约造成的停工损失为743374.60元，共计1435574.43元。外建公司应向前进居委会支付逾期交工违约金588000元。前进居委会的部分上诉理由成立本院予以支持，外建公司的上诉理由不能成立，本院予以驳回。原审认定事实基本清楚，适用法律正确，处理不当之处，本院予以调整。依照中华人民共和国民事诉讼法第一百五十三条第一款第（三）项之规定，判决如下：一、维持河南省南阳市中级人民法院（2007）南民三初字第71号民事判决第二项，即：河南省对外建设有限公司南阳分公司于本判决生效后十日内向南阳市卧龙区车站街道办事处前进社区居民委员会支付迟延工期违约金588000元；二、维持河南省南阳市中级人民法院（2007）南民三初字第71号民事判决第三项，即：南阳市银河地毯出口有限公司及肖玉斌不承担责任；三、维持河南省南阳市中级人民法院（2007）南民三初字第71号民事判决第四项，即：驳回河南省对外建设有限公司南阳分公司的其它诉讼请求；四、维持河南省南阳市中级人民法院（2007）南民三初字第71号民事判决第五项，即：驳回南阳市卧龙区车站街道办事处前进社区居民委员会的其它反诉请求