规划委工作总结.docx

.精品文档. 规划委工作总结规划委工作总结同样很重要，工作总结怎么写，下面是收集规划委工作总结范文与参考。规划委工作总结(一)20年，老河口市城乡规划局在省住建厅和襄阳市城乡规划局的指导下，在老河口市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十八大精神，积极发挥城乡规划职能，着力提高规划工作水平，为老河口市经济社会又好又快发展做出了应有的贡献，各项工作亮点纷呈。现总结如下：一、 科学规划，不断完善规划编制体系围绕经济社会发展大局和城市发展热点重点，加强对各层次规划的编制管理，不断完善规划体系，形成以老丹谷城市组群协同发展规划为指引，城市规划为主导，专项规划为支撑的规划体系。截止20年12月，我市中心城区建成区面积达38平方公里，中心城区人口达30万，城镇化率达55.6%，中心城区控制性详细规划覆盖率达100%，乡镇总体规划编制覆盖率达100%。(一)老河口市城乡总体规划(2019河谷组群发展战略的提出，中国城市规划设计研究院编制的襄阳市老河口老丹谷城市组群协同规划。由省住建厅牵头，按照省厅推进、市州组织、县市承担的方式编制老丹谷城市组群协同规划，目前已签订规划编制合同文本，正在开展资料收集等规划编制前期工作。(五)专项规划。完成了老河口市户外大型广告规划、老河口市十大公共建筑概念性方案设计、老河口市中小学布点规划。启动了老河口市汉江故道暨中心城区水系综合整治专项规划、物流及专业市场选址规划。二、规范运作，不断提升规划工作效能通过不断规范工作流程、简化办事程序，进一步提升工作效能，提高服务质量。20年，共办理建设项目选址意见书7处，办理面积178258平方米;另通过省级建设项目选址意见书办理系统办理一处(老河口市陈埠码头选址);办理建设用地规划许可证23处，办理面积1095326.4平方米;办理建设工程规划许可证76处，办理面积1279200.46平方米;办理竣工验收合格证45处，办理面积586773.6平方米。(一)建章立制，不断规范运作流程。为进一步转变职能、强化服务、促进发展，结合当前工作存在机构设置不足、办事程序繁琐、部门协调程度不够等问题，对规划审批办证流程进行了全面梳理规范，补充完善了各项规章制度，内容涵盖了建设项目的选址、办理用地、工程许可证、放线、验线、竣工验收、规划方案的变更、批前批后公示等方面，形成了科学、流畅、简洁的运作程序。制定了规划许可(审查)容缺受理工作规定、规划与建筑设计方案审查制度(试行)、老河口市基础测绘成果提供使用管理暂行规定、 一对一服务制度;修订完善了业务研究会制度、规划公示制度、建设工程规划公示牌制度、建设工程规划批后管理暂行规定、一次性告知制度、限时办结制度、窗口服务制度等一系列规范性文件、制度，有效推进了城乡规划的编制、实施、管理。(二)严格程序，确保规划审批质量。建立和完善了由规划委员会、专家评审会等组成的一整套规划评审机制，坚持严格按程序操作，坚持集体决策。所有重大规划项目均经过专家评审、规委会审议、分管副市长、市长签批等环节，规划重大问题由政府常务会议研究决定;城市建设重大事项由规划委员会审议研究决定;一般性建设项目由规划局业务审批例会研究决定，从而基本形成了政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督的管理机制。所有建设项目的规划条件，均根据项目所在区域的控制性详细规划和襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法，首先出具初步规划条件，经规划委员会审议通过后方出具正式规划条件。对于控规未覆盖的区域，先作用地规划咨询，通过规划咨询出具初步规划设计条件，提交规委会审议通过后出具正式规划条件。20年，共召开规划委员会11次，研究讨论议题159个。全年无擅自改变规划设计条件，无因许可失误造成公共利益、内外关系受损或群众投诉现象的发生。三、创新机制，推进城乡建设有序发展以城乡规划法、湖北省城乡规划条例为依据，结合南部新城机构改革，进一步强化和规范规划编制、规划管理工作，较好地保障了城乡规划的顺利实施。(一)顶层规划，确保规划设计质量。为提高规划编制质量，坚持顶层设计、顶层规划。重大规划项目均聘请全国各知名大院进行规划编制工作。先后聘请了湖北省城市规划设计研究院编制老河口市仙人渡镇总体规划;聘请了中国城市规划设计研究院编制了河谷组群城市空间战略规划以及老丹谷城市组群协调发展规划;聘请了同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司和中南建筑设计院股份有限公司编制赞阳新区十大公共建筑方案设计。在十大公共建筑方案设计通过邀标方式分别向同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司、中南建筑设计院股份有限公司、武汉中信建筑设计院递请了邀标函及设计任务书。在完成概念性方案征集工作后，经专家技术评审评选出中标方案，并最终确定中标单位。(二)简政提速，助推项目快速落地。一是压缩审批时限。为推进项目尽快落地，将规划审批时限在原来基础上压缩至少一半。如办理建设项目选址意见书，由湖北省城乡规划条例规定的20天压缩至5天内作出决定;办理建设工程用地规划许可证由法律规定的20天压缩至3天内作出决定;办理建设工程规划许可证由法律规定的20天压缩至5天内作出决定。并通过推行容缺受理、补缺发证等举措加快推进项目审批速度。二是简化办理环节，以前建设单位在办理每个阶段许可手续均需提供资料，现在简化到凡在办理前期手续时已提供资料的，在办理后期手续时不再重复提供。原来办理一个证件需要反复多次、各个科室重复跑，现在集中在报建大厅一个窗口办理。实行内转外不转，真正为项目建设提供优质、高效、贴心服务。为加快工业企业及重点项目建设规划方案审批速度，开辟了项目选址和红线范围出图绿色通道，凡招商引资项目、工业企业、民生工程等项目，在经规委会审议定址后，即根据项目需求先出具预红线图，在保证建设项目快速落地的同时，又符合规划审批的程序要求，在履职的同时既提质增效又确保审批质量。(三)创新机制，力促服务快捷高效。随着我市行政机构改革规划工作职能的转变，规划工作重心从管理为主变为服务为主，结合假如我是服务对象大讨论活动的开展，针对服务对象需求，实行一对一服务机制，为项目建设提供优质、高效、快捷的规划服务。一是建立一对一联络人制度。各规划分局、规划所在项目通过规委会审议并定址即与所在园区管委会和乡、镇办事处做好对接工作，明确专人，负责项目有关规划局职能范围内相关工作的联络，及时了解并协助解决企业反映的规划需求，为企业提供规划技术支撑。二是制定四表一卡。即：一对一服务项目情况统计表、规划建设项目一对一服务对应表、一对一服务项目情况反馈表、项目跟踪服务记录表和服务项目联系卡，从项目确定实施到最后竣工验收全程跟踪服务，并对项目实施的每一阶段都做好文字记录，登记备案。三是建立为重点企业、重点项目一企一策的全方位服务制度。针对企业发展的不同需求，开展绿色服务、预约服务、上门服务、延时服务、辅导服务、联动服务，不断丰富一对一服务内涵。四是健全完善监督机制。把一对一服务纳入制度管理，全程监督服务过程，每季度以百分制的形式进行考核打分，建立起有效的约束机制。目前，已与全市80余家企业建立了一对一服务机制，获得了企业的一致好评。(四)部门联动，加强防违控违力度。根据我市老河口市城市规划防控和查处违法建设暂行办法，积极配合市城管执法局、各乡镇办事处做好违法建设查处工作。各规划分局、规划所对违法建设做到及时发现、及时告知，并将违法建设的时间、地点、状态以及违法依据表述清楚。建管科对违法建设行为根据相关法律法规迅速认证，及时函告市城管执法局等相关部门。同时加强了对工业项目建设的管理，凡未按规划要求进行建设的，且又未提出变更申请的，在函告相关部门的同时，积极主动与企业沟通，督促、帮助、协调企业尽快按程序办理。四、推进智慧老河口地理框架建设在老河口市委、市政府的大力支持下，20年9月，在已经开展的数字老河口地理框架建设基础上，本着合理规划、优化资源、节约投资的原则，将数字老河口和智慧城市平台项目合并建设为智慧老河口，计划用三年时间构建智慧老河口地理空间框架。我局积极与省测绘局对接，老河口市已成为襄阳市首个被湖北省测绘局正式批准列入省级数字城市地理空间框架建设的县市级试点城市。项目由省测绘局、襄阳市测绘局、老河口市人民政府三方合作共建。目前正在项目技术支持单位智慧老河口总体方案。五、以新城新区建设为突破口，着力加快新型城镇化进程老河口市南部新城控制面积70平方公里，规划面积50平方公里，起步区面积30平方公里，核心区面积12.8平方公里。功能定位为：区域性公共服务中心、产业聚集中心、商贸物流中心、科技文化中心，进入第一方阵的新载体，黄金十年的新平台。(一)坚持合理布局，推进产城相融。在新区建设中，坚持产城融合的理念，着力推进商住区和工业园区融合发展，在发展产业的同时聚拢人气，将工业园区纳入城市新区规划范围，统筹工业园区、产业基地与新区建设，使工业园区成为城市的有机组成部分。以汉丹铁路为界，城市格局呈东工西居格局，路东以工业区为主，路西以商住区为主，使城市新区和工业园区在规划上合二为一，功能契合。(二)坚持基础设施先行，拉大新区框架。重点建设梨花大道、光化大道两条纵向道路，形成城市两条主要发展轴，逐步完善天河路、黄营路(环五路)、竹园路、大桥路等横向道路，从而构筑南部新城三纵五横的骨干路网，拉大城市新区框架。(三)坚持项目带动，推进新区建设。在新区西侧商住区，以中央商务区、中华梦幻谷等核心项目为引擎，以高速客运站、河谷大桥、公共卫生服务中心、市民中心等公共服务设施为带动，围绕这些核心项目进行房地产开发，同时加快推进卢营、陈埠等城中村改造步伐。在新区东侧产业带以经济开发区为核心，以产业聚集、功能分区为导向，以奥星粮油、国泰华等一批重点工业项目为引领，将经济开发区、科技产业园、农产品加工园、循环经济园纳入新区规划范围，统筹工业园区、产业基地与新区建设，形成一区多园的格局，推动产业新区发展。规划委工作总结(二)20年，在市委、市政府的领导下，我委认真贯彻落实党的届五中、六中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，转变政府职能、创新体制机制、改进服务方式，大力加强加快规划编制和规划管理工作，积极推进城市空间资源合理配置，促进首都城乡经济和社会的可持续发展，圆满完成了市委、市政府部署的各项任务。现将20年工作的初步总结和20年工作的初步安排报告如下。一、20年的主要工作20年的主要工作围绕一个中心，即以贯彻落实城市总体规划为中心;确保一项重点，即以工程和重点工程顺利实施为重点;做好两个落实，即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施计划的落实;加快三项推进，即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进;深化四个服务，即为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育科技文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务;加强五项建设，即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设;完善六个监督，即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。(一)落实城市总体规划，规划编制工作进一步深化1、加快中心城控规编制工作，促进中心城资源整合开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核，对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原则，形成完整的规划方案并落实到街区单元，以保证公共服务、市政设施和绿化环境的落实，为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下基础。结合城市功能调整，开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究，积极探索工业遗产保护与利用的新路。2、开展旧城保护整治方案编制，实施微循环改造制定旧城保护、整治与复兴规划。有计划、有步骤地加大对古都风貌的保护力度，在历史文化保护区修建性详细规划的基础上，完成玉河、三眼井等风貌保护区试点项目，积极推进微循环改造工作。结合旧城保护规划，在旧城历史风貌保护专家顾问小组配合下，开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治一号工程、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。3、推进新城规划编制，实施区域空间战略调整积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和王岐山市长的指示精神，我委在上报完成3个重点新城规划的基础上，编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划，并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求，研究了新城规划建设标准，制定了新城控制性详细规划编制要求(试行)，作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据，保障了控制性详细规划编制工作的标准化和规范化。编制完成市十一五时期重点新城发展实施规划，并已经市政府批准发布实施。4、积极开展新农村规划，推进城乡统筹发展有效开展新农村规划。坚持规划先行，以深入调查为基础，以完善上位规划为依据，以编制村庄体系规划为指导，组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析，开展了市远郊区县村庄典型调研、地区农村建设用地指标研究等专题研究，在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此基础上，抓好村庄试点工作，组织百名规划师、建筑师、设计师下乡，组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作，编写并免费发放了农村改造规划建设设计手册(1)，以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制，深入开展乡镇域规划的编制和审批工作，扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。5、组织编制近期建设规划，确保重大建设实施安排组织编制城市近期建设规划(20年-2019年)和年度实施计划。为指导城市近期和远期各项建设协调发展，解决好城市发展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾，合理安排建设时序，引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见，结合实际，编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导则和年度实施计划三部分组成，规划期限为20年至2019年。20年度的实施计划已经编制完成。6、编制完成住房建设规划，落实国家宏观调控政策根据国务院37号文的精神，按照市政府的工作部署，我委会同相关委办局共同组织开展了住房建设规划(20年-2019年)的编制工作。提出十一五期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结合和空间布局，优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设，有效调控其它商品住房建设的健康有序发展，进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据住房建设规划，十一五期间新建商品住房建设规模约9250万平方米，需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准，并向社会公布及报建设部备案。7、组织开展各类专项规划工作，保证城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设组织开展交通及基础设施专项规划。配合中心城控规调整优化，组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划，为我市轨道建设项目的前期立项工作打好基础;开展新城市政基础设施专项规划编制工作，参与配合全市公交优化工作，提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案，组织编制20年市政交通基础设施项目库，用规划指导当前建设。完成了市快速轨道交通20-2019年近期建设规划的调整方案、市风景名胜区体系规划、市物流发展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、工业用地规划等专业、专项规划。(二)推进工程和重点工程建设，城市规划管理进一步加强20年1-12月份我委审批各类建设项目规划21207件，同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷，审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。1、开辟绿色服务通道，确保工程竣工实施按照安全、质量、工期、功能、成本五统一的要求，建设项目高标准、高质量地推进。44个场馆及相关设施如期开工建设，12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工，会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合，通过设立工程绿色通道，采取特事特办，主动服务的方式，保证重点项目的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的项目采取跟踪服务，逐项落实，力求圆满完成奥指办要求。全年共受理工程及其配套工程勘察设计招投标项目共88项次，其中勘察29项，设计59项。2、加大督查工作力度，确保完成各项重点工程针对20年任务量大、时间紧、要求高的新形势，进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程项目、重点工作督查的力度，完成了市委、市政府倒排期折子工程、20年市政府折子工程、20年市政府实事、20年市社会主义新农村建设折子、建设和谐社区和谐村镇折子、20年全委工作目标、20年市重点建设项目等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络服务重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件，进行立案督办，其中，市委市政府督查室转来的领导交办件83件，交办结率98%;其它领导交办件747件，办结率96%。3、创新规划管理方式，认真做好四个服务通过首规委办工作和联席会议制度，加强对中央单位的服务。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门，定期召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道，按照特事特办原则重点服务。20年共召开联席会议5次，协调建设项目44项。通过土地联审会制度，对经营性项目用地召开土地联审会，及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题，提高了用地管理水平。20年1-12月份共召开6次联审会，审查通过项目约180项，用地面积约27.8平方公里。通过专项调度会制度，为区县发展做好服务。主动对区县重点工程进行督查，推动区县重点工程项目的建设。对各有关区县提出的585项拟在20年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调服务的原则，重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽项目等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作，加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。4、落实住房供应调控政策，加强住房结构规划管理为贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发2037号)、建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见(建住房20165号)精神，我委陆续下发了关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知和关于加强住房项目设计管理的通知，严格限制低密度、大套型住房项目的规划审批，并积极配合有关部门，加快完成本年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房项目的规划工作。(三)加强规划法制建设，完善行政执法监督体系1、开展规划法制建设，组织修订市城市规划条例针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题，我委积极推进了市城市规划条例的修订工作。新条例将依据相关上位法，围绕本市实际，通过相关的政策措施，保障城市总体规划的实施。通过条例的修订，形成具有特色的规划法规体系，建立完善的规划管理和审批程序，赋予城市设计一定的法律地位，明确了公众参与的内容、阶段和程序，以保证公众利益诉求的渠道畅通等。2、坚持督查督导工作，构建立体监督网络体系为提高规划审批的效率和质量，我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展，我委相继发布了一系列文件，逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面规范了督查督导工作，使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20年1-11月共评查14128件，发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高，已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定政务公开工作规范和群众评议、责任追究等制度，实现全年业务办结率为100%。大兴分局通过行政督察督导工作办法和关于接待群众来访工作的规定等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督，我委还制定了市规划委员会特约城市规划监督员管理办法，聘请了特约城市规划监督员，促进我委依法行政水平的不断提高。3、加大违法建设查处力度，提供优美的城市环境为加强城市管理与建设，加大城市环境建设力度，带动城市更新改造与形象塑造，营造整洁优美和谐有序的环境，全面提升首都现代化水平，确保20年建新的目标，应用卫星监测违法建设系统，加大了查处违法建设力度。20年我委通过卫星监测发现并查处违法建设407项，违法建设面积约170万平方米，拆除逾期临建约45万平方米，已完成全年任务量的109%。配合区县政府拆除违法建设275项，违法建设面积约7.2万平方米。20年1月至11月，市规划监察执法大队及规划委各分局，共对全市3872件建设工程进行了规划监督，规划监督总面积8137.9万平方米，不合格310件，不合格率8%。西城、东城、崇文、宣武等分局建立绿色通道，配合完成城中村整治工作，城区环境面貌逐步得到改善。(四)重视规划政策理论研究，加强标准制定工作1、以规划研究为支撑，提高规划编制和管理水平为了提高规划工作的政策理论水平，为规划编制和管理提供支撑，全年共组织了40余项规划研究工作。开展市农村集体建设用地规划管理研究，分析农村集体建设用地规划管理方式。开展重点新城规划实施研究，提出重点新城规划实施的有关建议。开展文化创意产业发展及空间布局研究、798文化创意产业聚集区研究等，探讨文化创意产业发展机制、政策引导及其空间布局模式。开展市综合交通枢纽评价体系及用地指标研究，针对综合交通枢纽的换乘方式等提出评价标准和准则。开展利用城市边角地带建设停车场的研究，分析边角地利用的可行性及其与区域发展战略和停车发展战略的关系。开展地下空间研究，对市区地下空间进行一系列细致而深入的基础调研。展城市规划领域信息整合共享一体化模式研究，加强城市地图信息数据库建设和审批成果入库研究。开展公共建筑机电设备节能运行管理技术规程研究，探索公共建筑节能的经验。石景山分局开展了规划审批执行影响模型研究项目，建立规划审批执行影响和评估模型，分析规划管理审批的影响因素。房山分局开展了山区搬迁安置规划研究，为房山区产业战略调整，开展人口搬迁安置做好相关研究。亦庄分局开展了10余项工业园区专题研究，通过定性及定量的分析指导规划管理工作。顺义分局结合区域发展现状，组织完成了顺义河湖水系统规划研究、关于临空经济区规划初步研究的报告等专题研究。2、以规划标准制定为前提，提高规划管理的科学性为适应城市快速发展，切实加强城市规划的公共服务职能，编制完成并发布实施了市居住公共服务设施规划设计指标等技术性标准。为落实城市总体规划提出的建设节约型城市的目标，结合规划编制和审批管理工作实际，着手研究各类建设节约用地标准和市政基础设施节约用地标准。同时，为加强对建筑标准、设计规范中有关节能标准的修订工作，后勤服务中心组织开展了行政办公大楼节能试点，市标办编写了节约型居住区技术措施指南、居住建筑供热系统运行管理与节能规程和太阳能应用技术图集，完成了居住建筑节能设计标准、自然排烟系统设计、施工及验收规范、防火玻璃框架系统设计、施工及验收规范等三项地方性标准。(五)加强信息化建设，推动信息资源整合和政务公开1、深化电子政务建设，促进信息资源整合共享作为空间基础信息资源建设的牵头单位，以关于加强政务信息资源共享工作的若干意见和关于加快推进会前我市电子政务重点工作的意见为指导，坚持统筹规划、集约建设、资源共享、协调发展、满足需要、保障安全的原则，以规划编制成果信息、基础地理信息、市政管线工程信息整合为重点，推进信息资源的共享和整合工作，逐步建立了规划审批、规划编制、规划监督、空间基础、市政工程(规划)的数据交接机制、电子文件校核机制和工作流程，为实现前期规划、审批管理到批后监督及档案管理系统化管理提供了很好支撑，为进一步深化政务公开提供了基础保证。已完成总体规划修编成果(20-2020版)的图集、文本说明及用地规划图、18片中心城控规数据、地名数据、竣工测量数据。加工处理20和20年度市政管线项目综合、设计综合数据，共计457件数据整合工作。西城分局在信息化建设中实现网络三维地理信息平台数据更新，完成了辖区内29处测量标志的核实、拍照，以及点位的数字化，建立了数据档案。2、加强电子信息网络建设，完善领导决策服务系统目前已实现了内网、外网和政务专网电子信息网络，形成了委机关与区县分局的信息通道和一网办公，实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化，使规划审批成为阳光作业，保证了规划审批管理的公开、高效，促进了廉政勤政建设。作为市领导决策服务信息平台第一批接入单位，已将规划信息接入到市领导桌面。平台信息项涵盖了经市领导圈阅我委上报的全部内容，对专网平台进行了全面升级。在保证上线信息按时更新的基础上，力求从内容上多提供宏观信息和综合信息，从形式上多采用直观、生动的表达和表现方式，为市领导决策提供更便捷的规划信息支持。新增总体规划、中心城控规，数据内容达400多街区，2万多地块，共计1900多项规划文本和规划图则资料，提供各区县分局共享使用，规划审批信息提供国土、建设、文物、园林等相关部门共享使用。3、推进政务公开和信息披露，强化政府公共服务为进一步深化政务公开，增强规划工作的透明度，主动公开行政许可结果信息，行政许可均做到即时审批即时公布。专门设立违法建设警示信息、违法勘察测绘设计单位警示信息等专栏，即时公布所有专栏信息，以加强对违法建设的监督和管理及对勘察测绘设计市场及执业人员的管理。我委网站共发布政策、制度、规划类信息800余条，向首都之窗提供信息300余条，处理网上信件2900余件。建设机关党委党建栏目、与首都之窗共建在线访谈专栏。完善在线服务栏目、改进了网上反馈和公示栏目。新增规划建设双月刊、城市规划信息月刊、市行政区域界限基础地理地图、市规划展览馆导览系统等栏目。完成了网站自查报告，网站政务公开、公众服务、在线服务、信息互动等栏目。通州分局通过业务申报全程短信通知业务科技手段，推出规划管理行业的品牌服务。海淀分局将ISO9001质量管理体系引入规划管理工作中，以多种形式开展规划宣传，推进政务公开。4、完善网上监察和监督，加强规划审批动态监控根据市监察局要求，完成了网上监察系统的连通及调试工作。一是借助规划政务平台，将行政许可事项全部纳入网上监察，并可提供各环节的监察数据。通过平台，督查督导范围已扩大到全委和各分局各项审批事项的每一个案卷，同时平台提供实时信息传递，有效提高了网上监察的效率。二将行政许可事项、审批事项及服务事项及时导入监察数据库，已完成了静态数据梳理、审批业务报送、接口开发等工作。目前已实现了与市监察局的网络联通。纪检监察部门可随时检查、了解网上审批的执行情况。网站设立了优化发展环境，当好人民公仆专栏，从规划编制、依法行政、服务态度、廉洁自律等方面随时听取、征求社会各界的意见和要求，自觉接受监督。建设单位可以通过留言板块向有关审批处室反馈意见，甚至使用投诉信箱，向纪检监察部门提出投诉。内网系统设置了红、绿灯警示系统，能主动提醒经办人注意建设项目的审批时限，各级领导也可随时监督检查工作进程。(六)加强市场监管，提高勘察、测绘、设计管理水平1、加强设计资质管理，完善执业资格注册制度。根据建设部要求，加强了对勘察、设计企业的日常监管，规范图纸报审的工作。同时还加强了对勘察设计执业注册人员的监管工作，逐步建立执业人员的数据库，启动相关专业的资格考核认定。通过培训教育，增强执业人员的法律意识和严格执法的水平。在此基础上，实施对勘察设计单位及执业人员的动态监管，严格准入和请出制度，从专项整治逐步走向制度化、规范化。对违法建设工程涉及的设计单位以及相关注册人员进行核实查处，对核查情况属实且情节严重的进行了罚款处罚和行业通报，并按不良记录登记。对参与违法建设的设计单位进行公示，加大对违法勘察设计单位的处罚力度。2、完善设计招投标程序，明确行业监管责任。依据国家及市有关法律法规，制定了指导性的工程建设项目勘察设计招投标工作程序，对规范勘察设计招投标活动，保证工程项目质量、维护当事人合法权益等方面起到了良好的效果。组建了专职部门，对市建设工程勘察设计招投标活动进行监管，初步建立了评标专家评审委员会、市规委评标专家库信息系统以及专家抽取信息系统。在服务大厅开设了专门的建设工程勘察设计招投标受理窗口。利用有形市场的形式，配合招投标行政监管工作。3、切实健全质量安全监督，加强施工图审查管理工作。发布关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理工作的通知，进一步要求设计单位建立、健全内部质量保证体系，严格执行落实内部质量管理制度。为保证各项工程的顺利实施，组织开展了施工图审查机构认定工作。为加强对审查机构的管理，要求审查机构定期汇交审查项目的情况。通过专项抽审和日常抽审等多种方式，扩大抽审范围，做到目标明确，事实清楚。在审查中还加大了对建筑节能、中水、无障碍等的审查工作力度。(七)加强干部人事管理，提高人才队伍的整体素质1、以职责管理为中心，转变干部管理方式，全面开展职责清工作。在委机关、18个分局和委属行政、执法机构建立实施了行政执法责任制，研究制订了160个处、科、室的工作职责以及669名公务员的岗位职责、权限和责任，进一步推进了干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变。积极探索和搭建干部管理工作综合信息平台，建立了连接组工网干部管理信息系统的硬件和安全设施平台，开展了市规划委系统干部管理信息系统建设研究工作。2、围绕职责管理，构建体现科学发展观要求的立体化综合考核评价体系。作为市委组织部试点单位，在市政府职能部门中第一个采用职责绩效考核评价信息系统，将上级考核与同级、下级评价及社会评价结合起来，定量考核与定性综合评价结合起来，建立了立体化的考核评价体系，使考核工作更加客观、公正，并有针对性地制订改进自身工作的具体措施，加强领导班子建设以及干部任用、交流和奖惩提供重要依据。3、深化行政管理体制改革，积极稳妥地推进事业单位分类改革工作。委党组和领导班子按照深化行政管理体制改革的要求，研究提出了加强基层规划监察工作的意见和方案。在我委所属18个分局统一设置规划监察执法队。组织开展了委属事业单位分类改革的研究和准备工作，提出了调整完善我委部分职能和机构以及委属事业单位分类改革的初步意见和工作方案。4、以实施十一五人才发展规划为动力，加强干部队伍和人才队伍的能力建设。研究制定了市规划委员会十一五人才发展规划，启动了城市规划管理领导人才公共行政能力培养计划。采取四步走、三结合的方式，着力提高城市规划领导人才的公共行政能力。这项计划受到市委组织部的重视和肯定，已列为市人才培养集体资助项目。5、贯彻老干部工作领导责任制，老干部工作落到实处为确保老干部工作领导责任制各项要求落实，确定了我委老干部工作计划，定期研究解决老干部实际困难和问题。坚持委领导定期向老干部通报工作制度，召开委系统老干部座谈会和团拜会。加强委领导和老干部工作领导小组成员与老干部的定期联系制度，对高龄、身体不好、行动不便的老干部多次到家中看望，全年共到家中走访慰问和看望生病住院老同志80余人次，共购买慰问品近万元，发放慰问金两万元。(八)完善财务管理和监督制度，提高资金管理水平1、加强财务预算管理，确保全年预算执行随着财务工作由机关财务工作向公共财政管理转变，围绕我委中心工作，科学安排预算资金，依照预算法的有关规定，20年市财政共批复资金35376.25万元，项目110个，资金16748.27万元，申请追加财政资金4190.77万元。通过例会、财务报表等形式，对预算执行提出了依法理财、依法行政的要求，对财务核算要做到及时、准确、完整，提出了保证支出进度的具体措施。2、开展绩效考评工作，提高项目资金管理水平配合财政部门开展公共支出绩效考评工作，逐步实现评价结果与下年度预算安排挂钩，促使单位真正从重资金分配向重资金管理转变。20年我委系统共有4个项目进行公共支出绩效考评。为了做好绩效考评工作，多次与考评部门和被考评单位就绩效考评工作开会布置、阶段性核查和指导，就考核项目、考核指标、专家确认等方面进行了确认和协商，从相关财务制度、会计凭证、合同等方面精心准备财务资料。经过努力四个项目考评成绩均为优秀，为20年考评项目单位开展工作提供了基础。3、加强财务审计监督，健全内部监控制度针对20年施政成本和内部会计控制制度检查发现的问题，下达了审计意见书，进一步完善各单位的财务管理监督制度，加大审计力度，督促学会、协会等社会团体完善内部监控制度。逐步规范各单位的经济活动和会计核算。全年未发现严重违反财经纪律的情况。针对未经批准成立下属单位和固定资产管理制度不健全等方面的问题提出了改进措施。根据市政府安排，为了贯彻落实行政单位国有资产管理暂行办法、事业单位国有资产暂行管理办法，配合开展行政事业单位资产清查工作。(九)深入开展党风廉政建设，不断推进制度建设1、以落实党风廉政建设责任制为龙头，推进党风廉政建设我委始终把贯彻党风廉政建设责任制作为一项重要的政治任务，坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的龙头来抓。委各级党组织和行政领导班子严格按照上级的要求，以五个亲自、三个抓好、三个必须、两个确保为基本标准，认真履行职责，努力落实一岗双责、严格责任考核、强化责任追究，确保党风廉政建设责任制落实到位。重点开展了治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。分别成立了治理商业贿赂和城乡规划效能监察领导小组，统一部署、指导和组织全委两项专项活动。从规划依法编制与审批，规划行政许可的清理、实施、监督，阳光规划实施和规划廉政、勤政等风貌进行了重点防范和监察。重视人大代表和政协委员的提案建议以及群众来信来访，坚持对举报信件和案件线索的分析，认真查办案件。全年共接到各类信访、举报91件。针对各类信访件，纪检组长亲自调查核实、组织对有关问题的研究、分析按时办结直接受理的信访件。2、继续开展先进性教育，深化党的先进性理论学习为巩固和扩大党的先进性教育成果，开展了党的先进性理论研讨活动，取得了丰富了理论成果，共征集到理论文章30余篇。同时，深入开展社会主义荣辱观教育，促进了作风转变和服务质量的提高。组织党员重温党章，由委领导讲党课，进行党章知识答卷活动;各基层党组织召开专题民主生活会，组织党员干部对照党章和荣辱观要求找差距，根据党员干部的意见和建议，制定了20项整改措施，有力地推动了全委工作。工会、共青团组织发挥积极作用，推进全委思想文化建设，增强队伍的凝聚力。积极构建党的先进性建设长效机制，推进了新形势下党建工作的创新。制定了基层党建工作责任制、党员干部经常性教育制度等五项制度。召开了创新基层党建工作研讨会，交流了创新工作的做法。建立了委机关各处室党支部与18个区县规划分局手拉手制度，在积极开展市村庄体系规划和80个试点村庄规划编制工作的同时，积极开展党员干部走进农家、对口支援、结对帮扶活动。我委的做法得到市委和市直机关工委的肯定，在全市帮扶新农村建设推进会上交流了经验。门头沟分局完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法和廉政谈话制度、党组议事规则等相关的配套制度，收到了较好的效果。(十)委属单位勇于创新，进一步发挥职能作用1、加强规划编制组织和机制创新，发挥综合协调和技术支撑作用市规划院围绕首都城乡建设大局,以院庆二十周年为契机，扎实工作，锐意创新，深入开展各项规划的研究编制，陆续开展并完成了东西部发展带协调规划、中心城控规整合、近期建设规划、新城规划、新农村规划及村庄体系规划、住房建设规划、城市环境综合整治规划等一大批综合性规划以及交通、市政基础设施及公共服务设施等专项规划的编制，配合十一五规划纲要的编制，完成重点新城发展实施规划、历史文化名城保护规划、能源发展及节能规划等重点专项规划，正在开展中心城绿化隔离地区片区规划整合、近期建设规划年度实施计划等的研究编制，为城市发展和规划管理提供依据。在20年度部级优秀规划项目评选中有5个规划项目获奖。在规划编制工作中注重规划技术、理念、方法的创新，为合理引导城市建设方面发挥了重要作用。2、加强基础信息整理，为规划工作提供数据保障市城建档案馆加强指导区县城建档案业务工作，统一区县工程档案业务技术标准，开发了区县版城建档案管理软件。加强对工程档案的指导、检查。以工程档案工作带动其他工程竣工档案工作。做好工程等市重点市政管线工程的档案管理工作，为工程地下管线工程档案顺利完成奠定了良好的基础。信息中心完成了市政地下管线数据登图工作，完成20年地下管线数据登图1200多件，占去年市政核发许可证80%以上;20年市政核发许可证318件登图任务，占可登图任务的100%。完成市政工程数据的加工整理工作和市政地下管线历史审批数据整理工作。市测绘院已完成基本控制网改造和1:500二环以外384平方公里，1:2000六环以内西北部地区1268平方公里地形图数据更新以及基础数据库建设等基础测绘工作。完成市行政区划标准底图，市电子地图(公共版和政务版)编制工作。为市级重点工程提供及时有效的测绘保障服务，完成长城文物保护、轨道交通、京津第二通道等重点工程。城市地下管网信息系统建设累计完成2.8万公里上水、下水、电信等主干线路数据的建库工作。20年全院经济收入2.01亿元，比20年增加0.27亿元。3、加强规划研发和标准图集制定，提高城市环境设施建设水平交流中心继续加强中城四方日照测算软件的研发及推广工作。该软件已被建设部科技发展中心列为科技推广项目，已开始在我国北方部分城市推广使用。市标办在完成标准制定的基础上，共编制建筑图集25本，其中通用图11本，专项技术图集8本，设备通用图2本，电气通用图3本，编制YH圆桶型整体玻璃钢化粪池企业标准图，出版了四合院要素标准图集、公共建筑节能构造等一批以历史建筑保护和节能技术为主的图集。市雕办在完成奥林匹克公园环境设施及城市雕塑方案征集任务的基础上，举办了公共艺术延庆八景、月亮湾老照片墙、金融街的百ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系的认证工作，同时不断改进、升级和提高展陈内容，完成了包括4D动感影院、互动电子游戏、动感长安街景观展示和虚拟电子书翻开未来的一页四大高科技观众互动项目，开设了交通、水务、环保和节能等四个专项展区。20年接待了中央政治局常委李长春同志、外交部长李肇星同志、瑞典国王、缅甸总理、英国副首相、欧洲议会社会党党团主席、埃及总统和夫人等国内外重要贵宾。在中非合作论坛峰会期间，先后接待了6批非洲国家和组织的总统、首脑参观访问，外交部礼宾司还专门写了一封感谢信以示感谢。4、采取一系列维护改造措施，提供坚实后勤保障后勤服务中心通过装修改造、调整办公用房，进行配电系统改造，对空调通风、会议音频视频系统等设备进行定期检测、维修、保养等措施，为委机关工作人员提供更加方便、安全、舒适的工作环境，创造良好的办公条件。20年节能工作通过市发改委节能环保中心的验收，成为节能试点单位，并被水务局评为节水型单位。完成了委机关办公家具的政府采购与配发。采购常规家具办公设备共计103万元。5、发挥专家优势，行业协会作用不断深化市规划协会、市城科会、市勘察设计协会等组织积极发挥行业协会的优势，编制完成城市规划图志，组织开展了第十三届首都城市规划建筑设计方案汇报展，组织完成了城四区变迁研究八荣八耻荣辱观，并以纪念长征胜利七十周年等活动为契机，压缩工作周期，增强法律意识，提高服务水平，受到了建设单位的好评。通过工作实践，使我们进一步加深了对规划建设和管理客观规律的认识，提高了四个服务的能力和水平，积累了新的经验。第一，必须以构建社会主义和谐社会为目标，注重城乡统筹协调发展。城市发展面临的人口资源环境压力大，城乡二元结构依然存在，城市规划工作要以促进城乡协调发展为目标，积极稳妥地推进城镇化，推动经济社会全面进步。第二，必须要坚持以人为本，保障群众住房等基本生活需求。要引导和促进房地产业持续稳定健康发展，切实完善住房建设保障体系，满足广大人民群众的基本住房消费需求，保障首都经济社会和谐稳定可持续发展。第三，必须要加强体制和机制创新，优化管理和服务环境。要完善城市规划法律制度，全面推进依法行政，促进规划公开，同时要创新管理机制、模式和手段，不断提高规划部门的管理和服务水平。规划系统干部职工们齐心协力、艰苦努力，取得了一定的成绩，但同时，我们也清醒地认识到，在新的形势下，城乡规划在调整优化城市空间布局、合理配置城市空间资源等方面发挥着越来越重要的作用，需要我们从解决不断增加的城市人口与有限资源的矛盾等一系列问题入手，按照构建社会主义和谐社会的要求，加快城乡规划的编制，提高规划编制的质量，加强规划管理和监督检查工作，加大查处违法建设的力度，充分发挥城乡规划的引导和调控作用。同时，进一步转变政府职能、端正服务态度、改善服务方式、