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文档简介
让广大农民共享发展成果一、热点材料 1、联合国粮农组织 2014年6月16日对中国提前实现千年发展目标予以表彰。中国农业部副部长陈晓华率团代表出席“千年发展目标”特别活动并接受表彰。这是联合国系统首次官方认定我国率先完成有关目标,表明国际社会对中国农业发展成就的充分肯定,对展现我国农业等领域全面建设的成就、树立我积极和负责任大国国际形象都具有重大意义。 2、国家统计局2014年12月4日公布的我国粮食产量数据显示,今年全国粮食总产量达到60709.9万吨,比2013年增加516万吨,增长0.9%。其中谷物总产量55726.9万吨,比2013年增加457.7万吨,增长0.8%。粮食产量“十一连增”,打破了农业“两丰一歉”的传统规律,为保持经济持续健康发展奠定了坚实基础。惠农政策、科技支撑、水利建设成为夯实农业丰收的三大支柱。3、2015年中央一号文件: 2014年,我国粮食产量实现“十一连增”,中国要强,农业必须强。做强农业,必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。提升农产品质量和食品安全水平。健全食品安全监管综合协调制度,落实生产经营者主体责任,严惩各类食品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。4、新华社北京2015年5月1日电中共中央政治局4月30日下午就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快推进城乡发展一体化,是党的十八大提出的战略任务,也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入,努力在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。二、热点解读1、推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。改革开放以来,我们率先推进农村改革,农村面貌发生巨大变化。近年来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,不断加大强农惠农富农政策力度,农业基础地位得到显著加强,农村社会事业得到明显改善,统筹城乡发展、城乡关系调整取得重大进展。同时,由于欠账过多、基础薄弱,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出,加快推进城乡发展一体化意义更加凸显、要求更加紧迫。2、推进城乡发展一体化要坚持从国情出发,从我国城乡发展不平衡不协调和二元结构的现实出发,从我国的自然禀赋、历史文化传统、制度体制出发,既要遵循普遍规律、又不能墨守成规,既要借鉴国际先进经验、又不能照抄照搬。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。着力点是通过建立城乡融合的体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。3、当前,我国经济实力和综合国力显著增强,具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件,到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。顺应我国发展的新特征新要求,必须加强发挥制度优势,加强体制机制建设,把工业反哺农业、城市支持农村作为一项长期坚持的方针,坚持和完善实践证明行之有效的强农惠农富农政策,动员社会各方面力量加大对“三农”的支持力度,努力形成城乡发展一体化新格局。4、农村要发展,根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新,充分发挥亿万农民主体作用和首创精神,不断解放和发展农村社会生产力,激发农村发展活力。要加快推进农业现代化,夯实农业基础地位,确保国家粮食安全,提高农民收入水平。要加快建立现代农业产业体系,延伸农业产业链、价值链,促进一二三产业交叉融合。要高度重视农村社会治理,加强基层党的建设和政权建设,增强集体经济组织服务功能,提高基层组织凝聚力和带动力。5、要继续推进新农村建设,使之与新型城镇化协调发展、互惠一体,形成双轮驱动。要坚持以改革为动力,不断破解城乡二元结构。要完善规划体制,通盘考虑城乡发展规划编制,一体设计,多规合一,切实解决规划上城乡脱节、重城市轻农村的问题。要完善农村基础设施建设机制,推进城乡基础设施互联互通、共建共享,创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制,积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设。要推动形成城乡基本公共服务均等化体制机制,特别是要加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设。要加快推进户籍制度改革,完善城乡劳动者平等就业制度,逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业,维护好农民工合法权益,保障城乡劳动者平等就业权利。6、健全城乡发展一体化体制机制,是一项关系全局、关系长远的重大任务。各地区各部门要充分认识这项任务的重要性和紧迫性,加强顶层设计,加强系统谋划,加强体制机制创新,采取有针对性的政策措施,力争不断取得突破性进展,逐步实现高水平的城乡发展一体化。7、目前,我国总体上已经达到小康水平。我国目前的小康还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。8、社会主义的最终目的是实现全体人民的共同富裕。在社会主义初级阶段,我国各族人民的共同理想是把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。9、我国的生产力水平还比较低,地区发展不平衡,科学技术水平和人们的文化素质还不够高,社会主义的具体制度还不完善,我国的社会主义仍处于初级阶段。我们要立足中国国情,艰苦奋斗,开拓创新,为全面建成小康社会而努力奋斗。10、我们所建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。11、现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。国家的根本任务是沿着中国特色的社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。党和国家把“三个有利于”即“是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平”确定为各项工作的出发点和判断所有问题的根本标准。12、党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党立党为公、执政为民。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益。对人民负责,努力为人民服务是政府及其工作人员的工作宗旨。建设和谐社会,惠及全体人民,体现了人民群众的根本利益和共同心愿。三、相关问题1、2014年我国农民增收实现了改革开放以来的首次“十一连增”。“ 十一连增”有何重大意义?其原因主要有哪些?答、“十一连增”的重大意义:有利于确保河南及国家粮食安全;有利于粮食相关产业的稳定、持续发展;有利于保障农民利益、提高农民生活水平;有利于确保社会稳定,实现国家长治久安等。其原因:体制机制创新为粮食稳定发展创造了良好的制度环境;一系列的惠农政策提高了农民种粮的积极性和主动性;科技支农及新品种的推广提供了强大的前提;农民发扬了艰苦奋斗、开拓创新的精神品质;综合生产能力的不断提高为粮食稳定发展提供了坚实物质基础;行政推动为粮食稳定发展提供了有效保障等。2、当前,我国粮食生产还面临哪些困难?答、耕地面积减少;人口增长,粮食消耗大;城镇化让农民转变为城镇居民,种粮农民减少;粮食价格不高,挫伤种粮积极性;种粮成本加大等。3、请你为加强和巩固粮食安全提几点建议。答、依靠科技进步,提高粮食产量;扎实稳步推进城镇化;严守耕地红线,划定永久基本农田,打击乱占耕地的行为;广泛宣传节约粮食,倡导人们践行光盘行动;不能放松国内粮食生产,不断提升农业综合生产能力,更加注重品质和质量安全;注重农业可持续发展;等等。4、为了为更有效的反对浪费,网民发起的“光盘行动“为什么能得到强烈响应?答、我国是一个资源相对不足的国家,我国是一个最大的发展中国家,仍处于社会主义初级阶段;勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族传统美德;“光盘行动”是维护广大人民根本利益的需要;“光盘行动”有利于提升公众的资源环境意识,落实可持续发展战略。5、为响应“光盘行动”,你将在日常活动中怎样合理消费?答、学会做预算、把钱花在关键的地方;根据自身的经济条件、购买物有所值、经济适用的商品;不盲目攀比、不浪费金钱;学会绿色消费,注重满足精神上的需求。6、“厉行节约,反对浪费”你有哪些好建议?答、社会要营造节约用餐的良好社会风气,倡导理性就餐的生活方式,树立“浪费可耻”观念;整治公款浪费,打击奢侈享乐之风;餐饮经营者要引导顾客正确消费、提供打包服务,制止浪费行为。7、厉行节约,反对消费,我们青少年应该怎样做?答、树立“资源危机意识和节约意识,广泛宣传节约理念、影响和带动家人、朋友加入到节约行列;从自身做起,从点滴做起,从餐桌开始,在生活中节约每粒饭、每一滴水、每一张纸、每一度电、不攀比、不消费,做厉行节约、反对消费的实践者。8、为了更好加快贫困地区发展、促进共同富裕,请提出你的建议。答、加大扶贫开发投入;引导劳动密集型产业向贫困地区转移;支持贫困地区资源合理开发利用;开展科技扶贫;投资倾斜;完善社会保障制度;完善基础设施;为贫困地区培养人才的鼓励政策;引导大中专毕业生到贫困地区就业创业;完善有利于贫困地区、扶贫对象的扶贫战略和政策体系;等等。9、促进区域协调发展有什么意义?答、有利于加快贫困地区的开发,实现共同富裕;维护社会稳定和谐,构建社会主义和谐社会;全面建成小康社会;加快我国经济发展;等等。10、为什么要加快推进农业现代化?答、我国正处于社会主义初级阶段,地区发展不平衡,农村生产力水平还比较低;农民科学文化素质还不够高;实现农业现代化有利于加快经济转型升级,转变经济发展方式,有利于推动农业生产力发展;等等。11、就加快推进农业现代化请你提几点建议。答、深化农村改革和农业经营体制的改革;促进农业科技创新;加大对于农业的投入;做好农业科技研发;加强农业人才的培养;鼓励大学生农村创业;等等。12、2015年中央一号文件是一号文件连续第十二年关注三农,推进农村发展。试从不同角度分析为什么要推进农村的发展。答、我国正处在社会主义初级阶段,农村生产力水平还比较低,农业科技水平、农民的文化素质还不够高,社会主义具体制度还不完善;我国城乡发展不平衡;是实现共同富裕、维护社会公平的需要;是全面建成小康社会、实现共同理想的需要;是维护社会稳定的需要等。13、中国共产党为什么高度关注和重视解决“三农”问题?答、中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务;关注三农符合“三个代表”重要思想的要求;是对以人为本的科学发展观的贯彻落实,体现了以人为本、执政为民的执政理念;我国是人民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人;有利于缩小城乡差距,实现共同富裕;有利于确保社会的稳定;有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。14、推进农村发展的措施有哪些?答、坚持以经济建设为中心,大力发展农村生产力;深化农村改革,完善农村基本经营制度;加快农业科技创新,坚持走科技兴农之路;优化农村产业结构,发展多种经营;加强农村民主政治建设,健全农村民主管理制度;发展农村的科技教育事业,提高农民的科学文化素质和致富能力;丰富农民业余文化生活;等等。15、贯彻落实2015中央一号文件,加快农村发展,青少年学生可以做些什么?答、树立理想,立志成才;积极投身到农村发展的进程中去;利用节假日向农民宣传介绍农业科技知识;就农业农村发展积极献计献策;等等。16、你认为应该如何实现城乡一体化呢?答、以经济建设为中心,大力发展农村生产力;加大农村科技普及和推广,走科技兴农的道路;增加财政投入,加大对农村的扶贫力度,确保农民共享经济繁荣成果;大力发展农村教育,提高农民素质,培育新农民;开发特色农产品,做好农产品加工,瞄准市场,生产适销对路的农产品;加快推进乡镇企业发展,吸纳农村劳动力就业;发展服务业;等等。17、为促进城乡一体化,我们青少年学生应该怎么做?答、树立远大理想,肩负历史使命,宣传党的方针政策,认真学习科学文化知识和农业科技知识,掌握农业科技知识,服务农村精神文明,为城乡一体化建设和推动农村发展作出自己应有的贡献。18、请你为继续推动粮食的稳产、高产提一些合理化建议。答、加大国家对农业农村的投入力度;完善农业补贴制度和市场调控机制;增加科技投入,提高农业科技创新和推广能力;完善农业补贴和价格支持制度,保持主要农产品价格基本稳定,提高主要粮食品种最低收购价格水平;发展农村教育,提高农民的素质;重视农业发展,完善农业基础设施建设,尤其是水利设施建设;依托粮食资源优势,做大做强做优粮食加工企业,不断拉长粮食产业链,让粮食产业为农民增收做出更大贡献等。19、作为中学生,我们可以为保障粮食安全做些什么?答、努力学习,掌握科学文化知识,为将来服务农业打好基础;生活中注意节约粮食,倡导光盘行动;积极想农民宣传国家的惠农政策及科学文化知识;积极为粮食的稳产、高产献计献策;及时制止或劝阻浪费粮食的行为等。20、近几年来,中央连续出台关于“三农问题”的相关文件和政策,高度关注“三农问题”,体现了教材中的哪些观点?答、共同富裕是社会主义的根本原则;中国共产党始终代表最广大人民的根本利益;发展是硬道理,是解决中国一切问题的关键;公平是社会的稳定器;我国目前的小康是低水平、不全面、发展不平衡的小康;我国正处于社会主义初级阶段,生产力水平较低、发展不平衡等。21、为什么说农业问题是工作的重中之重?答、我国是一个农业大国;全国13亿人口,有9亿在农村,农民占全国总人口的70%以上;农业问题始终是我国建设、改革的全局性、根本性问题;解决好农业问题是确保国家粮食安全的迫切需要;是确保社会稳定、实现国家长治久安的需要;是保持国民经济持续快速协调发展、实现全面建设小康社会的需要等。22、在统筹城乡发展,夯实农业农村发展基础过程中,农村存在哪些不利因素?答、十三亿人口八亿在农村;农民收入较低;科学文化素质、科技水平不高;农业基础依然薄弱,农村发展仍然滞后,农业结构不合理;封建迷信现象存在,有些地方比较猖獗等。23、党和政府为什么高度重视农村义务教育问题?答、是实现全面小康、构建和谐社会的需要;是实施科教兴国战略和人才强国战略的需要;体现了党和政府坚持以人为本,落实科学发展观,促进经济社会和人的全面发展;有利于公民平等地享有受教育的权利,实现教育公平、体现社会公正;有利于加强和促进农村精神文明建设,从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 24、怎样加快推进社会主义新农村建设?答、经济:坚持以经济建设为中心,大力发展生产力;贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略;坚持共同富裕的根本原则,维护社会公平正义,正确处理效率与公平的关系。政治:坚持党的领导,健全农村基层组织建设;坚持依法治国的基本方略,保证人民当家作主的权利;保障有效的基层民主管理。文化:实施科教兴农、人才强农战略;加强社会主义思想道德建设,提高农民的科学文化素质和思想道德水平,营造文明、和谐的氛围;发扬艰苦创业精神;开展“三下乡”活动。25、2015年中央一号文件为什么再度聚焦农业?答:这是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的;这是践行“三个代表”重要思想的要求和体现;这是社会主义本质的要求。社会主义的本质是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕;这是全面贯彻落实科学发展观的客观要求;这是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要。积极推动农村改革发展有利于从根本上解决“三农”问题,实现全面建设小康社会的目标,为构建社会主义和谐社会打下坚实的物质基础。 26、为什么要坚决落实一号文件精神?答:(1)是代表广大农民利益的需要。在我国农民占我国人口的绝大多数,近年来农民收入增长缓慢城乡收入差距过大,受金融危机的影响,农民生活水平受到影响。促进农业稳定发展农民持续增收,代表最广大人民的根本利益。(2)是构建和谐社会的需要。我国十三亿人口中有九亿在农村,只有让农民富起来,让广大农民过上幸福安康的生活,才能营造安定团结的政治局面,才能保持整个社会的稳定和谐发展。(3)坚持共同富裕是社会主义的根本原则的需要。共同富裕是社会主义本质的具体体现,是社会主义制度优越性的重要体现。促进农业发展与农民增收能极大提高农民生产的积极性,为推动农村经济的可持续发展提供了有利的条件,为我国经济持续、健康、快速发展保驾护航。(4)贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生是当务之急。(5)正确处理改革、发展和稳定的关系的需要。“改革、发展、稳定的关系”,是总揽全局的首要的基本关系,处理好三者之间的关系,集中体现了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求。改革是动力,发展是硬道理,稳定压倒一切。要坚持把稳定作为改革和发展的前提,保持社会安定团结。促进农业稳定发展农民持续增收,是正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。27、请为落实2015年中央一号文件献计献策。答:按照社会主义新农村的要求实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标;加大国家对农业农村的投入力度,加强农村基础设施建设;实施科教兴农战略,提高农民科技文化素质;落实科学发展观,坚持以人为本,提高农民生产积极性;完善农业补贴制度和市场调控机制;积极引导社会资源投向农业农村;提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变;努力促进农民就业创业,提高农村社会保障水平;稳定和完善农村基本经营制度。28、为更好地落实中央一号文件,夯实农业农村发展基础,我们应该怎样做?答:(1)从国家的角度:坚持和加强党的领导,加强农村基层组织建设、民主法制建设、和谐文化建设,促进农村社会和谐发展;以经济建设为中心,深化农村经济体制改革,大力发展农村生产力,提高农村经济发展水平,提高农民生活水平,实现共同富裕;坚持物质文明、政治文明、精神文明和社会文明协调发展,加快农村教育、卫生、文化等社会事业的发展,提高农村劳动者素质等;落实科学发展观,实施可持续发展战略,正确处理好经济发展同人口、资源、环境的关系;增加对农村的科技投入,加快对农业的科技投入,重视科技和人才在农业发展中的重要作用,走科教兴农之路;等等。(2)从青少年的角度:青少年作为祖国的建设者,应立足我国的基本国情,树立远大理想,努力学习科学文化知识;积极宣传有关政策,积极献言献策;培养创新精神和实践能力,把对祖国的热爱,融入到我们的日常生活中,为祖国的繁荣富强而努力奋斗。 29、我国农村存在哪些现象和问题?答:城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。30、正确认识30多年来我国农村经济社会发展现状。答、我国是一个农业大国,农业、农村和农民问题始终是关系改革开放和现代化建设全局的根本性问题。从改革开放初期,国家在农村推行家庭联产承包责任制,到农村税费改革、废除农业税,再到提出“建设社会主义新农村”,党和国家采取了多项重大举措极大地推动了农业和农村经济发展,农民收入增长,生活水平不断提高;但同时也面临着一些新的问题与挑战:城乡居民收入差距大、农民收入增长缓慢、耕地大幅递减、生态环境恶化等。31、推进农村改革发展的措施有哪些?答、经济上:坚持以经济建设为中心,大力发展农村的生产力;加大对农村的投入和扶持力度。如取消农业税、对种粮农民实行直接补贴、农机购置补贴,家电下乡补贴等;深化农村经济体制改革,完善农村基本经营制度。如建立土地承包经营权流转市场;加快农业科技创新,坚持走科技兴农之路;优化农村产业结构,发展多种经营;正确处理改革、发展、稳定的关系。政治上:加强农村民主政治建设,健全农村民主管理制度;加强农村法制建设,依法保护农民的合法权益等。文化上:加强思想道德建设,提高农民的思想道德素质;发展农村的科技教育事业,提高农民的科学文化素质和致富能力。如实行两免一补,兴办农民课堂;发扬艰苦奋斗和创新精神;丰富
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