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文档简介
中国古代的监察制度目的 加强中央对地方的控制职能 监察沿革 起源于西周 形成于秦朝 确立于西汉 一 监察制度 刺史制度1 秦朝时 御史大夫负责监察百官 2 西汉汉武帝时 分全国为13个州 州为监察区 设刺史 即监察官 监察诸侯王和地方高官 形成一套严密的监察制度 3 东汉时 刺史的监察权进一步加强 还增加了地方行政和军权 4 东汉末年 刺史改为州牧 掌握军政大权 成为州的地方长官 地位高于郡守 失去监察官的作用 州成为行政区域 行政区划由两级变三级 影响 两汉监察机构的加强 有利于皇帝进一步控制地方官僚 加强专制主义中央集权 二 地方行政制度 郡县制与封国制的并存秦汉在地方行政设置上有何不同 影响 封国分裂局面的隐患 严重影响中央集权和国家统一 1 秦统一后 在全国推行郡县制 这是地方政权组织 2 西汉实行郡县制与封国制的并存 1 实行 推恩令 分化王国力量 2 颁布 附益法 限制诸侯王的活动 王国问题的由来和解决 由来 刘邦建立西汉前后 又实行封国制 分为王国和侯国两级 权力大 势力大 对中央构成威胁 解决 意义 诸侯王问题得到进一步解决 中央集权大大加强 从此 王 侯不得过问政事 封土而不治民 最终解决了封国问题 封国名义上虽然还存在 但已名存实亡 三 选官制度 察举与征召 目的 满足专制主义中央集权封建国家统治的需要 加强中央集权和扩大统治基础 职能 选拨官吏 内容 征召 察举 自上而下推选人才为官的制度 自下而上选拔官吏的制度 影响 1 察举各科如举孝廉 明显以儒家道德为主要衡量标准 实为 罢黜百家 独尊儒术 政治思想在选官制度中的体现 2 儒生的入仕有了制度化的保障 在很大程度上改变了汉代的官僚结构 进一步充实和驾驶了封建统治机构 3 汉之得人 于兹为盛 汉武帝时成为我国封建社会中一个辉煌时代 最主要的是察举制察举 即选举 是地方州郡以 贤良 孝廉 秀才 等名目 把有名望有 德行 的人推荐上去 经过考核任以官职 沿革 汉武帝时确立和完善 东汉时注重孝廉 后注重门第望 以族 门第 举德 以位 权位 命贤 影响 1 累世公卿的世家地方形成并发展 到魏晋南北朝发展成为门阀士族 2 形成官僚集团 在镇压黄巾起义中形成了许多割据一方的军阀 实行编户齐民制度的目的 为了控制人口 剥削农民 四 赋税制度 编户制度 既是行政管理制度 又是赋税制度 1 秦朝统一后 对赋税制度进行了统一和改革 令黔首实田 这是我国全国范围内实行土地登记制度的开始 秦朝人民的负担 田租 徭役 户赋 p20 2 汉承袭和发展了秦朝这一制度 一套完整的封建管理制度和赋税制度正式形成 汉代被正式编入政府户籍的平民百姓 称为编户齐民 编入户籍的民户 主要是广大农民 但也包括无爵位的地主和小官吏 其中人数最多的是自耕农 职能 封建国家征收人头税 土地税和征发徭役 兵役的依据 汉初的赋税制度 对农民的剥削较轻 但随着汉王朝政权的巩固和社会经济的发展 统治阶级生活日益奢侈腐化 国家 地主和官吏对农民的剥削也日益加重 汉末 终于导致阶级矛盾的激化 编户齐民制度作用 有利于国家对农民征收赋税 西汉农民的主要负担有四项 即田租 人口税 兵役 徭役 或纳更赋以代役 赋税 附 练习题答案提示一 c二 汉承秦制 主要表现在 承袭秦朝专制主义中央集权制度 承袭秦朝的监察制 为加强中央集权 控制地方 汉武帝发展为刺史制度 全国分为13州 每州置刺史 监察郡国等地方高官 东汉时 刺史地位进一步提高 后成为地方长官 掌军政 承袭秦朝的郡县制 郡守县令的任免权归皇帝 承袭秦的田租 户赋徭役 兵役制 西汉发展为编户制度 以加强对人民的管理和控制 1 秦朝统一后 革除东周以来政治弊端的重要决策是a 确立皇帝至高无上的地位b 确立依法治国的方针c 推行郡县制度d 统一度量衡 货币和文字2 秦朝 九卿 中的 典客 主要分管a 监察百官b 宗庙礼仪c 掌管刑法d 少数民族3 秦始皇实行 焚书坑儒 的主要目的是a 巩固中央集权b 加强思想控制c 实行文化专制d 禁止百家争鸣4 秦朝的暴政对社会造成的影响 最根本的是a 阶级矛盾尖锐b 政局动荡不安c 人民生活痛苦d 生产力遭到破坏 c d a d 5 下列有关秦朝的叙述 不正确的是a 开始称最高统治者为皇帝b 开始用 半两钱 作为货币c 规定小篆为全国通用的文字d 禁止私学以达到愚民的目的6 西汉初年刘邦大封同姓王以确保刘家天下 但后来却出现了 七国之乱 造成这种现象的根本原因是a 分封制违背历史发展潮流b 休养生息政策使诸侯国势力增强c 封建经济自身的分散性d 中央放松了对诸侯国的控制 b a 8 西汉初年 为强化中央集权 采取了一系列措施按实行的先后顺序排列 正确的是 实行 推恩令 铲除异姓王 平定 七国之乱 颁布 附益之法 a b c d 9 汉承秦制 主要表现在 以黄金和铜钱为主币 在地方推行郡县制 实行察举制 实行分封制a b c d b a 10 关于西汉时期刺史制度的表述 不正确的是a 自下而上推选人才的制度b 适应中央集权的需要而产生c 是皇权加强的表现d 其职责是监察诸侯王和地方官11 下列有关我国古代官员产生的主要形式 按出现的先后顺序排列 正确的是 任免制 世袭制 文官考试制 察举制a b c d a d 12 在战国时期显赫一时的法家后来衰落下去 主要原因是法家的理论a 不利于确立中央集权制b 不利于缓和社会矛盾c 没有反映地主阶级的利益d 不借鉴古代统治方式13 诸侯国中 秦能够实现全国统一的主要原因是a 统一已成为历史发展的必然b 秦始皇雄才大略c 秦拥有关中等得天独厚的条件d 锐意改革 经济军事力量发展壮大14 秦始皇统一度量衡和货币的政治作用是a 促进各地经济文化的发展b 便利了经济的发展c 巩固了国家统一d 建立了第一个统一多民族封建国家 b d c 15 从 焚书坑儒 到 独尊儒术 反映出的历史趋势是a 封建制取代奴隶制b 仁政代替了法治c 儒法之争激烈d 封建统治思想成熟 西汉与秦朝相比在哪些方面既有继承又有明显发展 d 1 政治上 继承了秦朝的专制主义中央集权制 发展 进一步神化皇权 监察方面 实行刺史制度 官吏任用是察举制度 使中央集权制进一步完善 2 经济上 秦朝已将百姓
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