xx乡开展基层组织建设年活动.doc

xx乡开展基层组织建设年活动整改方案为推动党的基层组织建设年活动调查研究工作的进一步开展，不让调查研究工作流于形式，真正查找出问题并加以整改。通过支部自查、组织点评、召开座谈会等形式征求各支部意见及建议，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下阶段基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，经认真梳理汇总，全乡共整理出7条，为切实抓好党的基层组织建设年整改工作的落实，对梳理出来的问题，认真剖析，找准症结，制定如下整改措施。一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、省十一次党代会召开和学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第一次党代会、县第十二次党代会精神为主线，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，高举发展、团结、奋斗的旗帜，深入实施“一业带三化”战略目标，紧紧围绕“9大工程、50项任务”深化创先争优活动，坚持以改革创新精神抓好党的先进性建设和执政能力建设，全面推进发展型党组织建设，更好地发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用，为实现全乡经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。二、工作要求 一是明确目标，务求实效。按照创先争优活动要求，巩固先进党组织，提升一般党组织，转化后进党组织。着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全乡的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。通过1年的努力，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全乡经济社会又好又快更好更快发展。三、整改内容、责任及时限要求（一）村级阵地建设不完善，制度不健全，村级阵地作用没有得到更好的发挥整改落实具体措施：一是进一步完善村级阵地建设，完善村级阵地基础设施建设，发挥村级阵地的作用。二是建立健全村级组织工作制度建设，严格制度管理，以制束人，按章办事，提高办事效率。三是加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。责任领导：xx直接责任人：xx、各村支部书记责任单位：党建办、纪委、各村 整改时限：2012年4月底（二）村级班子工作思路不清晰，发展无目标，措施不得力，办法不够多整改落实具体措施：一是不断加强村级班子的教育培训，真正使各村两委干部成为抓经济工作的行家里手。二是切实为他们理清发展思路，想办法、出点子，使村级组织带领群众致富的能力和工作水平不断提高，切实促进农民增收致富。三是以“两加一推”和产业结构调整为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。责任领导：xx直接责任人：xx、xx、xx、各村支部书记责任单位：党建办、产业办、经发办、各村 整改时限：2012年10月底（三）一些村干部不作为、慢作为、乱作为、在岗不在状态、执行力不强、对待工作讲条件谈要求的现象时有发生整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是认真贯彻落实村干部报酬和离任村干部的生活困难补贴，提高村干部的工作积极性和主动性，严格按照xx乡2012年村级班子和村干部绩效考核实施细则对各村班子及村干部进行绩效考核，严格兑现绩效报酬，坚决打破干部 “干好干坏一个样”思想。责任领导：xx直接责任人：xx、xx、问题村支部书记责任单位：纪委、财政所、问题村整改时限：2012年10月底（四）极个别村级班子纪律涣散、村支“两委”各自为政，拉帮结伙，闹不团结，问题很严重整改落实具体措施：一是加强村干部作风教育，切实转变村干部的工作作风。二是采取座谈和个别谈话的方式，征求两委干部的意见和建议，了解他们的工作动态、思想，找准两委存在的问题和症结，提出解决问题的办法和措施，切实解决各自为政、拉帮结伙、闹不团结的问题。三是多做交流思想、沟通感情和打基础的工作，坚持团结协作、互相促进，充分调动两委干部的工作积极性和主动性。责任领导：xx直接责任人：xx、问题村支部书记责任单位：党建办、纪委、问题村 整改时限：2012年5月前（五）村级组织对基层党建工作思想上认识不到位，认为农村党建工作是务虚的工作，对工作持消极或不支持态度导致工作不落实或落实不到位，工作被动无创新整改落实具体措施：一是加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是加强村级组织对基层党建工作的思想认识，突出农村党建工作在农村工作中的重要性，增强农村党建工作的落实力度。责任领导：xx直接责任人：xx、各支部书记 责任单位：党建办、各村整改时限：2012年5月底（六）村级班子带领群众致富能力不强、点子不多，胆子不够大，产业发展步子较小，没有敢创敢拼的勇气和精神整改落实具体措施：一是加强村干部教育培训，结合本地实际，制定科学合理的培训内容，举办各类培训班、以会代训、积极组织参加上级各类培训、集中培训和分散培训、利用各远程教育站点和网络平台等多种方式进行学习冲电，不断增强村级班子服务经济发展的能力。二是探索村级经济发展模式，增加村级经济收入，帮助他们想办法、出点子，积极争取联建单位帮扶资金投入，发展致富项目，促进致富增收。三是鼓励和引导村干部带头致富创业，在政策和资金上向村干部倾斜，激发他们的创业勇气和精神，敢创敢拼，加大产业发展步伐。责任领导：xx直接责任人：xx、xx、xx、各村支部书记 责任单位：党建办、经发办、产业办、各村整改时限：长期（七）一些党员干部思想守旧、素质不高、示范带动作用不明显，不讲党性原则，不积极支持工作，在一边扇阴风，出难点子，把自己混迹于普通群众甚至不如一名普通群众整改措施：一是加强党员干部宗旨意识和理想信念教育，积极提高党员干部综合素质、工作能力。二是解放思想，改变党员干部的落后思想和传统守旧思想。三是加强党员干部对自身的角色定位，增强引领示范带动作用。责任领导：xx直接责任人：xx、各村支部书记责任单位：纪委、党建办、各村整改时限：长期四、组织领导1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。乡党委对整改落实工作负总责。 2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈乡基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。 3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众的检