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第二框人民代表大会制度 我国的根本政治制度 第5课我国的人民代表大会制度 1 人民代表大会与其他国家机关的关系 1 从法律上说 人民代表大会是国家权力机关 在国家政权机关体系中处于核心地位 国家行政机关 司法机关处于从属 被领导地位 2 从组织上说 其他机关都由人民代表大会产生 所以 人民代表大会是其他国家机关的直接源泉 其他国家机关只能根据它的意志和制定的法律 法规 进行具体的行政管理和执法活动 3 从工作上说 其他国家机关对人大负责 每年定期向人大报告工作 4 从行为上说 人大对其他国家机关的行为进行全面监督 这种监督包括 法律 法规的执行情况 决议 决定的执行情况 领导人是否恪尽职守 是否有违法 滥用职权和失职的行为 例1 2010北京卷31题 某市人大常委会出台意见 规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议 并制定了相关程序 该市这一举措a 缩小了政府的法定权力b 扩大了人大常委会的法定权力c 规定了人大和政府的关系d 推进了决策的科学化和民主化 分析 本题考查人大运用监督权对政府重大决策的监督 涉及对人大与政府之间关系的科学认识 题干的关键信息是 政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议 而没有改变人大 常委会 和政府的职权 a b两项表述错误 c项错误 该举措不是规定二者关系 而是把法定关系明确化 具体化 这种关系的具体化有利于决策的科学化和民主化 d项表述准确 应选 2 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 1 人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式 决定着国家的其他各种具体制度 它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 它直接体现了我国人民民主专政的国家性质 这一制度以人民当家作主为宗旨 真正保证了人民群众参加国家管理 充分体现了人民的意志和利益 2 人民代表大会制度是适合我国国情的好制度 是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造 是中国人民奋斗的成果和历史选择 反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望 人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善 已经显示出强大的生命力和无比的优越性 它保障了人民当家作主 动员了全体人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调高效运作 维护了国家统一和民族团结 例2 2010天津卷13题 材料一党的十七届四中全会通过的 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 指出 党内民主是党的生命 推进党内民主 必须以保障党员的民主权利为根本 落实党员的知情权 参与权 选举权 监督权 提高党员对党的事务的参与度 材料二我国是人民民主专政的社会主义国家 依据宪法精神和时代发展的需要 十一届全国人大三次会议对 选举法 进行的修改 实现了城乡按相同人口比例选举代表 体现人人平等 实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权 体现地区平等 实现了各民族都有适量的代表 体现民族平等 根据材料 概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治 分析 本题设问指向清晰明了 主要考查我国的民主政治建设 考生结合教材中的相关知识点及材料便不难得出具体的答案要点 答案 坚持党的领导 人民当家作主和依法治国的统一 党要坚持民主执政 以发展党内民主带动人民民主 坚持和完善人民代表大会制度 民族区域自治制度等政治制度 以保障人民民主的广泛性与真实性 名师点评 三权分立是指国家的立法权 行政权和司法权分别由议会 政府 法院独立行使 同时又相互制约 保持权力均衡 按照这种原则来组织国家机关 行使国家权力的制度 被称为 三权分立制 它是资本主义国家普遍采用的国家政权的组织和活动原则 认为 美国的三权分立原则与中国的民主集中制原则是一样的 民主集中制是指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 它是中国共产党和我国国家政权的组织与活动原则 它表现在人民代表大会和人民的关系 人民代表大会与其他国家机关的关系 中央和地方的关系等三个方面 在民主集中制问题上的错误观点还有 讲民主就不能讲集中 讲集中就没有民主可言 实行民主集中制制约了人民民主的发展 等等 名师点评 1 我国是人民当家作主的国家 人民是国家的主人 一切权力属于人民 广大人民通过民主选举各级人大代表 由他们组成各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 统一管理国家社会事务 辨析 人民代表大会是我国国家权力机关 政府由人民代表大会产生并对其负责 政府的权力属于人民代表大会 2 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 政府由人大产生 对人大负责 受人大的监督 这有利于保证人民当家作主的权利 政府是国家权力机关的执行机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 政府的权力属于人民 3 政府是人民的政府 必须坚持为人民服务的宗旨 对人民负责的基本原则 政府及其工作人员要接受人民的监督 依法行政 保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益 4 综上所述
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