xx乡镇关于环境保护网格化监管实施方案10

xx乡镇关于环境保护网格化监管实施方案为进一步加强我镇环境保护工作，健全环境监管网格，明确环境监管责任，确保环境监管规范化、科学化和效能化，根据xx省人民政府办公厅关于印发xx省网格化环境监管指导意见（试行）的通知、xx市人民政府办公室关于切实加强全市环境监管执法工作的通知、xx市人民政府办公室关于印发xx市环境监管网格化实施方案的通知和仪陇县人民政府办公室关于印发仪陇县环境监管网格化实施方案的通知，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。二、目标任务按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，以镇政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，达到确保区域环境安全的目的。三、工作措施（一）划分监管网络。以我镇区域为单元，建立镇二级网格，责任主体为镇政府；以各村（居）区域为单元，建立三级网格，责任主体为各村（居）居民委员会，由各村（居）监委会主任兼任环保监督员，按照职责承担网格内的环境监管任务。镇政府成立环境保护网格化监管工作组，由分管副镇长胡仕杰为二级网格领导责任人，并成立环境保护办公室，何香岑为环保办主任，按照明确的职责承担网格内的环境监管任务。（二）确定网格内容。实行五定，即定区域、定职责、定人员、定任务、定考核。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。建立责任制，镇二级网格和村三级网格之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。（三）明确工作职责。一是明确领导责任。镇政府分管负责人胡仕杰为二级网格领导责任人；各村（居）的监委会主任为三级网格的领导责任人。二是明确主体责任人。镇政府的环保办主任何香岑为二级网格主体责任人，各村（居）民委员会主任为三级网格的主体责任人。三是明确直接责任人。镇政府在二级网格的子网格内派驻的监管人员（驻村干部）为二级网格的直接责任人；各村（居）民小组组长为三级网格的直接责任人。（四）健全工作机制。镇环保办每年要制定工作计划，明确工作流程、监管对象、内容和频次，各网格直接责任人按照计划开展巡查和监督；网格直接责任人发现问题后，既要按照环保办规定的工作流程逐级报告，同时对属于本村（居）管辖的，及时进行处理处置；对不属于本村（居）管辖的，要及时移交移送环保办，并配合环保办及上级相关单位进行调查。镇二级网格领导责任人或直接领导责任人召集各村社，每年至少召开1次工作协调会，通报各村社环境监管网格运行管理情况，协调解决有关问题。实行“一级督一级”的督查工作机制，镇二级网格对于各村社三级网格进行监督检查，对失职渎职、未履行或不正确履行环境监管责任的严格按照相关规定进行问责；各村社要充分利用电视、广播等宣传环境保护法律法规，公布网格化各级负责人、联络员、监督员联系方式，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障群众的知情权和监督权。四、职责分工（一）镇政府职责。履行属地环保工作职责，组织实施本辖区环境保护规划；负责辖区内网格化环境监管体系的建立和运行，履行环境保护监督管理职责，组织开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、坑塘沟渠污染、垃圾乱堆乱放等监督工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复；定期向社会公开环境日常监管、环境违法案件查处等情况，并实行信息共享；按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。（二）各村民委员会职责。负责宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益；负责对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止、上报；负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量；负责辖区内秸秆