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湖南农业大学课程论文学 院：东方科技学院 课程论文题目：浅谈中国中央银行课程名称：中央银行学评阅成绩：评阅意见：成绩评定教师签名：日期： 年 月 日浅谈中国中央银行 学生：李慧 (东方科技学院08级金融二班，学号200841907233) 摘要：中央银行是一国最高的货币金融管理机构，拥有其他银行所没有的很多权利，使之和一国的经济命脉紧密联系在一起，中央银行是发行的的银行、国家的银行、银行的银行，值得我们去了解和分析。本文从中央银行的产生、性质、只能及发展前景对其作了简单的分析，关键词：中央银行的产生；性质和地位，职能；组织结构；中央银行是一国最高的货币金融管理机构，而且在各国金融体系中居于主导地位，因为它是发行的银行、国家的银行、银行的银行，这句话对中央银行的地位是一个很好的肯定。中央银行所负责的业务与其他金融机构所负责的业务是有根本区别的，中央银行从事的业务并不是为了获得利益，而是为实现国家宏观经济的目标而服务的，这是由中央银行的地位和性质决定的。一 中央银行的产生中国人民银行1948年在华北银行,北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日组成。中国人民银行根据中华人民共和国中国人民银行法的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行分别在北京和上海，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。（一）产生的背景中央银行产生于17世纪后半期，然后形成于19世纪初叶，它的产生与那个时期的经济状况和历史背景都分不开，具体可以分为以下三点：1、商品经济的快速发展；2、商品经济在13世纪和14世纪得到了初步发展，银行业当然也随之诞生；3、商品经济的发展与银行业的发展有着极其密切的联系。在18世纪初，商品经济和社会生产力都开始快速发展，这两方面的因素促进了货币经营业的普遍。而且，那时资本主义频繁出现了经济危机，面对这样的状况，资产阶级政府就开始从货币制度上寻找原因，从而加速了银行业的发展。（二）产生的特点中央银行的产生具备三个比较典型的特点：由普通的商业银行演变而来；逐步集中货币发行；为一般的银行提供一定的服务。中央银行是由普通的银行自然演进而产生的，刚开始的中央银行一般是由比较普通的商业银行经过较长时间渐渐演变而来的。商业银行演变为中央银行是一个漫长的过程，而且是一个一步步集中掌握货币发行权的过程。在为一般的银行提供服务方面，早期的中央银行是提供贷款、资金清算和票据交换等业务。(三) 中央银行制度基本设立时期的主要特点1、由普通银行自然演进。早期的中央银行大多数是由普通商业银行经过长期演变而成的。一般称之为自然演进型中央银行。 2、逐步集中货币发行。商业银行向中央银行自然演进的过程是一个逐步集中掌管货币发行权的过程。 3、对一般银行提供服务。早期中央银行都为商业银行提供贷款、票据交换和资金清算服务，最终成为全国统一的银行清算中心。(四) 中国中央银行制度产生发展的基本情况改革开放前中国中央银行的主要缺陷：政企不分，不利于行使中央银行职能；统一核算，吃大锅饭，不利于调动各级银行的积极性；缺乏独立性，不利于对宏观经济的调控。19791983年的中国人民银行是一种混合式的中央银行制度；19831992年金融改革的重要意义：集中资金进行重点建设，加强对宏观的经济的调节和控制，进一步搞活经济和稳定货币流通。健全和完善社会主义金融体系。1993年以来的中国人民银行按照规范化、法制化、现代化的方向发展 二 中央银行的性质和地位中央银行是特殊的金融机构，它是货币经济发展的产物，是国家管理经济的职能部门，它承担稳定货币，发展经济、制定执行金融政策的责任，是国家机构的重要组成部分，它的领导人由国家任命，是具有一定特权的特殊法人。它的运作不以盈利为目的，存款不付息，为政府服务不收费，资产有很大的流动性，并且控制信用，调节货币流通。 中央银行的地位：中央银行是发行的银行、政府的银行、银行的银行，为政府和金融机构办理银行业务与提供服务，如对各银行和金融机构的存贷业务、清算业务、发行业务，对政府办理国库业务，对市场发行和买卖有价证券业务等，还有经营业务收入。中央银行不是单纯凭借政治权力行使职能，而是依据货币流通规律进行管理，不仅靠行政管理手段，还有强有力的经济手段，如货币供应量、利率、贷款等。这些手段具有自愿性、有偿性，是按信用原则发挥作用的。中央银行贯彻金融政策，实施金融管理和金融控制，主要是通过上述业务活动和手段来实现的。因此，中央银行是代表国家进行金融控制、管理金融的特殊金融机构。 三、中国中央银行基本职能1、服务职能：a.为政府服务，经理国库，临时的财政垫支，代表政府参与国际金融活动，作为政府的金融顾问和参谋；b.为银行与非银行金融机构服务，主持全国的清算事宜，作为银行的最后贷款者。 2、调节职能：a.调节货币供应量；b.调整存款准备率与贴现率；c.公开市场操作。3、管理职能：a.制定金融政策、法令；b.管理各银行和金融机构；c.检查监督银行及其他金融机构的活动。 四 中国人民银行的组织结构总行下设9个分行（包括20个金融监管办事处），2个营业管理部，326个中心支行，1827个县（市、旗）支行。在新的管理体制下，中国人民银行各级机构的职责分工进一步明确，货币政策权集中于总行，分行集中力量加强金融监管，金融服务面向基层。我国中央银行撤销省级分行的意义：有利于提高宏观调控的有效性；有利于加强金融监管的力度；有利于增强中央银行金融监管的独立性和公正性；有利于精简机构和人员，进一步减少管理费用，提高效率。五 中国中央银行的重要贡献在国民恢复时期，中国人民银行在中央人民政府的统一领导下，着手建立统一的国家银行体系： 一是建立独立统一的货币体系，使人民币成为境内流通的本位币，与各经济部门协同治理通货膨胀； 二是迅速普建分支机构，形成国家银行体系，接管官僚资本银行，整顿私营金融业； 三是实行金融管理，疏导游资，打击金银外币黑市，取消在华外商银行的特权，禁止外国货币流通，统一管理外汇；四是开展存款、放款、汇兑和外汇业务，促进城乡物资交流，为迎接经济建设做准备。 到1952年国民经济恢复时期终结时，中国人民银行作为人民共和国的国家银行，建立了全国垂直领导的组织机构体系；统一了人民币发行，逐步收兑了解放区发行的货币，全部清楚并限期兑换了国民党政府发行的货币，很快使人民币成为全国统一的货币；对各类金融机构实行了统一管理。 中国人民银行充分运用货币发行和货币政策，实行现金管理，开展“收存款、建金库、灵活调拨”，运用折实储蓄和存放款利率等手段调控市场货币供求，扭转了新中国成立初期金融市场混乱的状况，终于制止了国民党政府遗留下来的长达二十年之久的恶性通货膨胀。 同时，按照“公私兼顾、劳资两利、城乡互动、内外交流”的政策，配合工商业的调整，灵活调度资金，支持了国营经济的快速成长，适度地增加了对私营经济和个体经济的贷款；便利了城乡物资交流