海门建筑业应对金融风暴之策.doc

建管局党组书记、局长刘亚珍（一）据4月初的调查统计，今年的头三个月，海门虽然在施工产值、房屋施工面积等主要项目仍有10%13%的增长幅度，但新开工面积在连续好几个月的下降以后，已累积成同比下降14.95%。这一指标，已经成为海门建筑业下行的一个明显的警讯。去年下半年以来，由于国内房地产业出现的剧烈下挫，产业关联度极高的建筑业首当其冲。从全国建筑市场上的竞争态势来看，眼下一个不大的项目业务，往往有数十家企业竞争。众多“小兄弟”各显神通，奋力拼抢。建筑同行中，有人刺探情报，有人揭短攻讦，有人游说收买，同行都变成了“怨家”。企业接工程的难度到了从来没有过的程度。从当前的情况来看，建筑业这次面临的，是一场改革开放以来最为严峻的挑战。海门建筑业1985年开始实施的“发展队伍、开拓市场”战略，凭着一股子拼劲，建筑业的主要指标在不到10年的时间里翻了一番。在此以后，就碰到了建筑市场僧多粥少，竞争剧烈的状况。为了求生存、求发展，1995年起，海门建筑业实施全面体制改革、优化内部体制机制，激发建筑企业内在动力，努力构建发展优势，终于实现了跨跃式发展。到2008年，建安产值、增加值分别比10年前增长了二至三倍，分别超过了300亿元和20亿元，全行业利润突破了10亿元。而今，从根本意义上来说，所面临的则是市场需求相对减弱的新形势下优胜劣汰的挑战。海门建筑企业还有自身结构性的问题。主要是科学进步尚不适应资质管理改革的需要，融资能力、科技人才、经营管理能力不适应高端建筑市场的需要，面对高附加值、高技术含量的综合性项目只能是“望尘莫及”。解决全行业当前的困难与问题，最关键的就是要抢先出手，加大力度，帮助建筑企业实现四个转变：一是由数量型向质量型转变；二是由劳动密集型向科技型转变；三是由速度型向效益型转变；四是由粗放型向集约型转变。通过“四个转变”，实现优化产业结构，提升产业层次，创新经营模式的目标，为海门建筑企业赢得新一轮发展领先优势。（二）从今年14月份全市建筑经济发展情况中我们发现，中南控股集团与龙信集团仍能保持二位数的增长幅度。这足以说明，他们前几年致力于企业转轨变型，加快经济发展方式转变，对于实现企业在危机条件下的可持续发展是何等的重要。目前，海门拥有建筑企业179家，除了3家特级资质企业以外，大多数是实力不够雄厚的成长型企业。在这次“危机”与困难面前，海门建筑企业的当务之急，就是要尽快转变建筑经济的发展观念与发展战略，着力构建现代企业制度与组织机构，尽快由单一的工程承包主业转型为以EPC工程总承包、资源开发、多元产业板块构成关联互补型的产业。当前要在三个方面“转轨变型”：一是认真按照现代企业制度及相关法律法规要求，加快建立符合现代企业制度的法人治理结构和管理机制。加快实现投入的多元化、风险的社会化、动力的群体化。通过一系列的内部变革，进一步完善先进合理的收益分配方式，进一步建立激励制约机制，充分调动全行业企业经营者和技术骨干的积极性、创造性，促进企业的持续、平稳发展。二是加大力度推动产业的转轨变型，实现各类生产要素和资源的优化配置，激发体制机制的新活力，形成企业发展新的核心动力。要在建立各自企业标准的基础上，着力构建总分包体系，进一步调整和完善股权结构、法人治理结构、集团框架结构。在企业内部实行旨在调动积极性、形成凝聚力、解放生产力的机制变革，使企业的用人机制、分配机制、激励机制等更加适应发展生产力的要求。三是转变发展战略与途径。对重点地区、重点市场、重点项目进行深度开发，努力实现市场经营的区域化、规模化、基地化。大力开拓“高、大、难、新”高端建筑市场，高度关注相关市场区域的超高层、超规模的城市标志性工程项目，实现高端高位领域的稳健发展。有条件的企业，还要积极转向市政、交通、水利、电力、城市环境建设等符合国家投资方向的重点领域。同时，要积极抢占新兴的建筑市场，逐步把专业队伍、劳务队伍引进去。实行抱团作战，增强企业的抗风险能力，加快把企业做大做强。（三）今年2月21日，由国家住房与城乡建设部市场监管司、工程质量安全监管司等部门支持、主办的第六届中国建筑企业高峰论坛上，我市中南控股集团董事长陈锦石介绍该公司实行的“五大模式”、“四个方针”、“四个防范”、“十个强起”，充分蕴含了建筑企业科技发展的经验与智慧的结晶。受到与会专家学者的一致肯定。他们坚持走科技发展之路的经验，也成为这次论坛的重要成果。然而，当前对于海门一、二级建筑企业来说，在企业资质、科学进步、高级复合型人才队伍规模、工程技术的研发能力等方面，离国家特级企业的标准还有较大的距离，在承接国家大型工程的过程中，都要受到相当多限制。为此，要引导全市的建筑企业，要以提高产业核心竞争力为重点，按照行业发展的总体目标，强化科技工作，推动技术进步，积极探索一条适合自己企业实情的科技发展之路。首先，我们的一、二级企业，一定要根据资质晋升的需要和拓展国内外建筑市场的需要，加强与高校和科研院所的合作，加快企业研发中心的开发运作，争取在较短的时间内再取得科研成果，进一步提高企业的核心竞争力。根据当前建筑业绿色环保的要求，要大力推广建筑节能和发展绿色建筑。努力研究开发新的工法和企业专有技术。继续广泛开展QC小组活动，加快新技术的推广应用。努力掌握一批核心技术，形成新的生产力。通过开展创建科技示范工程的活动，不断提高施工能力和质量水平，提高建筑产品的技术含量和附加值。其次，全面推广运用建筑业的新技术、新工艺、新材料、新产品，在建筑标准化的基础上，加快建筑工业化进程。学习推广中南集团、龙信集团在推广新工艺、新技术方面创建的应用与发展模式，按照江苏建筑工业化发展导则的要求，认真引进和推广先进技术、加强建筑工业化标准体系建设的经验，建立建筑材料工业化生产基地，尽快形成大规模定制的生产模式，形成我市建筑企业新的核心竞争能力。再有，通过多途径培养、吸收和积聚人才实力。根据建筑行业科技创新不断加快的新形势，我市的建筑企业一方面要抓紧培养知识型、研究型、技能型的CEO队伍，一方面要把加快引进和培育高层次人才，优化人才结构，扩大人才总量，构建人才优势放在更加突出的位置。通过高薪揽才、专业院校招聘、行业内拔尖培养等多种途径，建立高层次的人才库，进一步形成企业的软实力，不断适应