全区经济工作报告

全区经济工作报告 按照本次会议要求，现将20XX年经济工作完成情况及20XX年重点工作安排报告如下：一、20XX年经济基本态势一年来，我们紧紧围绕全市“保10争12”发展目标，按照区委“全党抓经济、全员抓项目”战略部署，大力实施项目牵动，全力以赴“保增长、保速度、促发展”。综合评价，全区经济基本面表现为“向好向快、布点成势、基础趋坚”。向好向快，主要表现在经济增速高位跃升。全年GDP，预计实现67亿元，同比增长%，其中一、二、三产增加值分别实现亿元、亿元、亿元，同比分别增长10%、%、%。特别是工业经济主导作用愈加突出，全区工业企业发展到550家，净增82家。限上企业预计达到170家，净增48家，规模以上工业企业三年翻番，年销售收入超亿元企业达到10家。XX、庆南两大园区入驻企业达180家，实现工业增加值16亿元，已经成为哈大齐工业走廊的强势增长板块。目前，全区地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、规模以上工业企业利税增速连续五年全市第一，规模以上工业企业总数现列全市第一位。布点成势，主要表现在项目经济集群开发。全力推进落实百个重点项目，项目建设开创喜人局面。农业经济拐点转型，争取资金960万元，建设抗旱保收田等农业项目12个；杏花山庄、金秋庄园、太平山农业示范基地等景观设施不断完善，生态旅游农业步入快速发展期。三产经济突破发展，全年引进三产项目23个，投资总额达亿元，其中XX交通车站商贸中心、银河商贸城、张铁匠旧车交易市场、南一路石材市场等一批大型服务业项目的成功引进，为XX新区建设布下了强劲生长点。工业经济集群成链，全年新引进工业项目109个，实际到位资金亿元，在引资总额、单体规模、项目质量上超越历年，引资额隔年翻番。其中菊芋工业园、金风科技、微风太阳能发电等投资超20亿元巨型核心项目开工建设，中科达油田助剂、嘉友特种车等18个项目集中落户创业园，宏福来电气、油田消防器材等项目在XX园区连片启动，整体呈现出项目向两大园区集聚、向主导产业集中的良好态势。街域经济渐次活跃，以XX工业园、XX街道小马场项目聚集区为代表的区级园区取得突破性发展，街镇全年开竣工项目56个，形成了我区项目建设又一新兴隆起带。基础趋坚，主要表现在发展载体更为夯实。引凤筑巢，围绕项目搞配套，投入资金2700余万元，完善XX、庆南两个园区水、电、气、路等配套设施，园区承载功能显著增强。财政增收稳中有升，在个人所得税下降3000万元的影响下，税收逆势上升，全年地方财政收入预计实现亿元，同比增加20XX万元；全口径税收预计实现亿元，同比增加1000万元，有效保障了全区经济发展大盘。项目瓶颈难题有效破解，积极搭建银企互动平台，先后为蒙西水泥、中油庆瑞等40余家企业协调贷款近亿元；通过加强对上协调，为蓝宝石、菊芋工业园等项目争取国家、省专项扶持资金5000余万元；积极帮：助企业拓宽市场空间，为联勤、华翰邦等24家企业成功办理油田入网，新增产值可达15亿元。二、20XX年主要框架思路及形势分析总体思路是：紧紧围绕生态工业新区建设，实施“经济发展跨越年”活动，促进农业转型升级，做大做强工业经济，繁荣发展第三产业，力争实现地区生产总值突破100亿元、引进工业项目超过100个、主板园区入驻企业突破200家目标。20XX年经济发展指标模型20XX年全区地区生产总值力争实现100亿元，同比增长%。第一产业增加值实现亿元，同比增长%。第二产业增加值实现75亿元，同比增长%。第三产业增加值实现亿元，同比增长%。全区工业增加值实现亿元，同比增长%。规模以上工业增加值实现35亿元，同比增长75%。固定资产投资实现20亿元，同比增长75%。外贸进出口总额实现500万美元，同比增长10%。全口径税收实现亿元，财政收入实现亿元。城镇居民人均可支配收入实现2万元，同比增长12%。农民人均纯收入实现6500元。20XX年经济发展总体形势判断l、从发展机遇看，经济基本面趋势向好。国家积极应对环球金融危机，经济总体呈现企稳回升、企稳向好的基本态势。国家振兴东北老工业基地和全省加快发展哈大齐工业走廊战略的深度实施，增长潜力日益显现，将为我们扩大对外开放、推动快速发展提供广阔空间。20XX年，市委、市政府投入8亿元资金加快建设庆南新城的战略决策，特别是区委确定的“五项重点工程”，必将为我们经济跨越发展带来难得的历史机遇。2、从发展活力看，投入效应正在放大。近年来，我区累计投入园区配套资金8000余万元，招商引资额、到位资金、固定资产投资连年攀高。特别是菊芋工业园、蒙西、九环、双兔等一批战略性项目投产运营，将为实现我区工业增加值较快增长提供强劲拉动力。同时，20XX年是我区新区建设拉动全社会投资的关键一年，是一个投资大年，城市化推进、房地产开发、重点实事工程建设等投资将会大幅增长。大量的固定资产投入，特别是工业项目的积累，正在快速转化为产能，成为全区重要的经济增长点。3、从发展要求看，面临压力依然严峻。统筹考虑全市各县区经济发展形势，XX突出以工业为主，经济增长主要靠工业拉动，为确保全区经济快速发展态势，突出工业在全市经济总量的位次，工业增速必须保持%以上。与周边县区快速发展的新形势、新动向相比，我们正面临标兵渐远、追兵已近的严峻形势。如何更好更快发展，缩短与先进县区的差距，提升XX在全市的排名位次，是大势所趋、形势所迫，是20XX年全区经济工作的主攻方向。同时，随着XX交通车站商贸中心、XX中学XX校区、庆南新城医疗卫生中心等XX新城项目的上马及政府刚性支出的增加，要求全区财政盘子必须稳定增长，确保发展需要。三、20XX年工作构想围绕既定发展目标，坚持“又好又快、以快带好、跨越升级”总方针，不断扩大对外开放，发挥资源要素，优化产业布局，努力实现XX经济超常规跨越式发展。创新发展视角，深度开发生态旅游农业借助我区三大交通骨架优势，全面加强生态旅游农业开发建设，为油城人民倾力打造“休闲观光基地、菜篮子配送基地”。1、做精生态景观旅游专区。集智聚力辟建百草园项目，高标准、高起点完成项目区整体规划和分区规划。20XX年在宏伟一太平山沿线启动项目一期，规划建设大棚3000栋。通过采取招商支持、自建补贴、市场融资、股份合作等方式，分区建设。同时，对太平山农业示范基地设施进行深入完善，增设网球场、露天游泳场等娱乐设施，再新建10栋高档标准化示范温室，补充休闲功能，推动庄园提档升级。全面开放金秋生态农业庄园、杏花山庄、金杏庄园等休闲旅游景区，正式拉开我区观光农业庄园经济序幕。开发天鹅湖度假村工程，发展垂钓、养殖、餐饮、度假等旅游项目，打造具有湿地文化特色的度假村。2、做大特色农业示范专区。扩大“四个万亩”工程种植面积，引导农民以效益为中心，以市场为导向，科学调整农作物种植结构，减少常规玉米等大田作物种植面积，鼓励发展葡萄、蔬菜、果树、菊芋等特色农业，形成规模优势，特色农业种植面积力争突破4万亩。在宏伟、中内泡、民吉三个村建设大田玉米膜下滴灌项目10000亩。高质高效化发展畜牧业，协调资金600万元，辟建国家畜禽良种储备项目；借香港德斯莱公司投资机遇，在东干线一大广高速之间建设生猪养殖基地，年可出栏3万头；深入实施“安全奶”工程，在XX奶牛城、XX奶牛广场等养殖小区进行试点。20XX年，全区奶牛存栏力争突破万头。3、做优农村城市化载体工程。深入实施农村绿化工程，规划启动油田区植被生态恢复试点项目，落实市定植树造林任务3500亩，不断改善XX生态环境。推进农村公路“村村通”工程，积极争取市交通局支持计划，对安杏路进行全面改造。加强与采油五厂对接，将通往太平山5公里道路纳入油田20XX年施工计划，年底前改造完工。积极培育农村经济合作组织，创办发展葡萄种植、劳务经济、特色餐饮等合作组织6家，不断提高农民组织化程度。进一步加快农民内转外输步伐，切实提高农民的工资性、资产性收入，力争全区确保新增转移收益8000万元。提升发展速度，推动生态工业战略升级结合生态工业新区发展定位，科学谋划空间和产业布局，坚持“巨型项目布点、中小项目集群、核心项目高端、主导产业成链”发展方向，筑牢筑实工业基石，做大做活项目经济，培强培优园区平台，推动工业经济提档升级。1、立足招商扩张工业总量。围绕实现经济跨越发展目标，积极开展对外经济合作，强基础、添后劲，壮大全区工业经济总量，力争全年引进1000万元以上项目100个，项目引资额达40亿元。一是补链选招项目。根据区委关于按分工抓产业、按矩阵抓发展的决定要求，以壮大接续产业、培育主导产业、延伸产业链条为重点，充分发挥产业委员会作用，按产业派出小分队，积极搜集项目信息，着力引进吃配型、关联型和税源型项目，特别是外延关联度大、集聚效应高、产业带动力强的基地型项目，加快提升产业辐射集聚能力，形成完备产业链条，全力打造核心突出、抱团发展的产业集群。各产业委员会力争引进亿元以上项目1个，5000万元以上项目3个。二是做大绩优主板项目。以“项目向园区集中摆放”为发展导向，深度实施主板招商战略，鼓励新引进项目和街道成型企业向园区集聚，年底考核以入园项目为准，未进入园区项目不纳入考核范围，努力打造我区两大经济增长极。20XX年，XX园区力争新上项目30个以上，企业达到160家，庆南园区力争新上项目20个以上，企业达到70家。三是激活潜力辅板项目。遵循“规模适度、功能配套、错位发展”原则，做精做优XX工业园，力争新上项目20个以上，企业达到30家。全力抓好张铁匠、解放。XX三个园区建设，突破土地瓶颈，解决配套难题，重点做好现有企业服务管理，三个园区内企业力争分别达到100家、65家、24家。做大XX街道小马场项目聚集区，重点抓好招商引资和项目建设，力争引进项目4个。2、壮大内源夯实项目经济。加速扩张工业经济产出源，强化推进内源项目，增强经济发展后劲。一是抓好续建项目促投产。加快续建项目建设进度，特别是规模大、带动强、拉动作用突出的菊芋工业园、华理产学研转化基地、金风科技、微风太阳能发电等战略性项目，采取全程服务，切实解决项目建设过程中遇到的困难和问题，推进项目快建成、早投产，确保最大化发挥效益。二是抓好优薪项目促膨胀。鼓励成熟企业增资增项，搭建融资、科技、蠢才、政策四大服务平台，将优惠政策和优质服务向九环石油机械、双兔米业、三精玻璃、蒙西水泥、中油庆瑞、昊天建材、锐星化工、万科油管、联勤装备、华翰邦科技等优势企业倾斜，催生企业内化膨胀、裂变增容。加强限上企业调度，定期对模拟限上企业进行摸底调查，不断加赢，规下企业的入规调度。20XX年，全区限上工业企业力争达到220家，限上企业工业增加值占全区工业增加值比重达45%以上。三是抓好滞产项目促解冻。成立解决遗留蜘趣推进组，专人负责，专项推进，妥善处理好历史遗留确题。争取政策，加强指导，积极解决蓝宝石、农用车项目停滞问题；通过招商引资，有效承接泰和化工、义和诚、金科达电器三个项目呆滞资产；战略重组，采取资本嫁接、合资合作等灵活有效办法，利用子午胎项目现有闲置资产引进全国知名品牌。四是抓好意向项目促落地。对几年来通过洽谈意向明确的服装加工、浮法玻璃、山东工业园等70个重点项目、巨型项目、核心项目，按照项目化运作机制，明确项目责任领导和责任人，加大跟踪洽谈力度，逐一落实用地指标和项目审批等前期手续，推进意向项目早签约，签约项目早开工，争取项目不流产。3、创优环境打造发展洼地。牢固树立“管理是服务，服务也是管理”理念，不断完善硬环境，优化软环境，切实做好为全区招商引资和企业发展基础性服务。一是优化升级载体平台。全力推进园区产业、形态和功能开发，加快推进铁路专用线、污水处理系统等基础设施建设，完善水、电、气、路环网结构，对园区企业厂区周边等重要节点进行多树种绿化，全面提升园区承载力、形象力和吸引力，努力打造区域性品牌园区。二是优化升级管理服务。加强园区执法管理，采取派驻形式充实一线队伍，发挥园区规划监管和城市管理执法职能，强化园区在区域发展中的话语权。加强项目施工管理，严格安全生产、建筑施工监管，足额收取农民工工资保证金，确保企业平稳生产建设。加强园区物业管理，采取入股、承包等方式，寻找有资质的物业公司参与园区物业管理，将园区工作人员的主要精力集中到抓项目、抓发展上。三是优化升级品牌工程。借助全市“三百行动”契机，鼓励企业立足本土发展以结算为主的总部经济，积极培育上市企业梯队资源，以中油庆瑞、昊天建材、万科油管等企业为重点，做好上市规范。积极实施“品牌兴区”战略，帮助康港食品、绿叶乳品等重点企业制定短、中、长期品牌战略，打造名牌企业、名牌产品，进一步提升企业自身形象和知名度。做活第三产业，增强新区集聚辐射功能围绕庆南新城建设，做活三产经济是XX振兴的强大引擎，更是XX新区的城市名片，三产的繁荣必将对XX城市、交通、旅游、文化的提升发挥不可估量的作用。要把繁荣三产作为经济发展跨越年的战略之举，集聚项目资源，加快“三产活区”步伐。l、完善新区功能，布点建设地标项目。围绕庆南新城建设，全力打造XX新区地标性单体建筑，以此为牵动繁荣三产经济。加快XX中心村交通车站商贸中心开发，确保明年4月底主体建设破土动工，推动XX房地产业快速发展，充分富集人气商气，着力构建庆南新城核心商业区。推进银河商贸城招商工作，确保明年6月份正式运营，建成XX新区北部一流商贸中心区。尽快启动XX中学XX校区项目，优化发展教育产业，打造XX标志性文化工程。着为辟建庆南新城医疗卫生中心项目，有效整合区域卫生资源，提高医疗卫生服务的区域化水平，带动辐射XX南城区医疗服务产业升级发展。通过地标性项目建设，充分发挥集聚、辐射和带动效应而强势发力，汇聚人流，带动物流，吸引并牵动广大消费群体进入XX，激活市区商业流通竞争新格局。2、发挥区位优势，做大做强物流项目。依托区位、交通和资源优势，强化八大板块主体作用，全力打造大宗物流集散基地和规模专业市场。重点推进大广高速XX物流区、蒙西水泥建材物流园、庆南物流园、XX银铁物流区、宏伟物流园等物流基地建设。完善小XX建材市场、解放大宗物资交易中心、南八路再生资源市场、XX镇“庆南农副产品批发市场”、张铁匠汽车检修与旧车交易市场、南一路石材市场、XX农贸市场和XX南区市场，等专业市场建设。特别是做好集钢材、煤炭、陶瓷等综合服务于一体的庆南物流园项目，该项目的引进将极大提升XX三产的整体实力。3、适应时代发展，培育新型业态项目。以构筑现代城市。商圈为目标，大力发展城市新型经济业态，提升城市品位。全力推动服务外包产业园项目建设，依托XX园区，积搬开展信息服务和软件外包，使之快速发展成为我区服务外包中心。培育发展文化创意、电子商务、现代金融、现代中介、法律服务等新兴业态，拓宽城区经济发展空间，向空间求发展，打造新的经济增长点。规范发展社区服务业和家政服务业，强化对洋洋食品及其它意向型企业的跟踪引导，争取在我区做成全市首家早餐与家政服务行业实体。深入开展“万村千乡”市场工程，扩大家电下乡产品涉及面，改善农村商品流通和消费服务。注重开源节流，强化有限财政保障能力坚持“目标化聚财、资本化用财、精细化理财”理念，以有限财力催生裂变效应，放大财政服务经济社会发展功能。1、全面加强税收征管。围绕税收实现亿元、财政收入实现亿元目标