教育改造业务规范(SF03009-2012)正文.doc

SF 03009 2012 1 目 次 前 言 I 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 业务流程规范的描述说明 2 3 1 图形符号 2 3 2 业务过程图 3 3 3 业务过程图的描述 3 4 教育改造业务 3 4 1 教育改造业务分类 3 4 2 入监教育 4 4 3 出监教育 5 4 4 思想 文化 技术教育 5 4 5 监区文化建设 6 4 6 心理矫治 7 4 7 个别教育 7 4 8 分类教育 8 4 9 远程教育 8 4 10 社会帮教 9 4 11 改造积极分子评选 10 4 12 罪犯个体改造质量评估 10 4 13 其他教育管理 11 5 入监教育 11 5 1 入监教育实施 11 5 2 入监评估 13 6 出监教育 15 6 1 出监教育实施 15 6 2 出监评估 17 7 思想 文化 技术教育 18 7 1 思想教育实施 18 7 2 文化教育 20 7 3 技术教育与职业技能培训 22 7 4 师资管理 24 8 监区文化建设 29 8 1 文体活动 29 SF 03009 2012 2 8 2 狱内宣传 30 8 3 书刊管理 33 8 4 文艺团体管理 35 9 心理矫治 36 9 1 心理健康教育 36 9 2 心理评估 37 9 3 心理预测 39 9 4 心理咨询 41 9 5 心理疾病治疗 44 9 6 心理危机干预 45 9 7 心理矫治网络登记 47 10 个别教育 48 10 1 责任警察包教情况 48 10 2 个别谈话 50 10 3 顽固犯 危险犯教育转化 51 10 4 个别教育日常考核 52 10 5 个别教育能手 54 11 分类教育 57 11 1 分类教育 57 12 远程教育 59 12 1 网络教育资源整合发布 59 12 2 在线教学 61 12 3 在线考试 62 12 4 在线调查 63 12 5 数字图书馆 65 13 社会帮教 66 13 1 社会帮教人员信息管理 66 13 2 个性化帮教 68 13 3 帮教资源自助点播 69 13 4 就业帮扶 71 14 改造积极分子评选 72 14 1 监区级改造积极分子 72 14 2 监狱级改造积极分子 74 14 3 省级改造积极分子 75 15 罪犯个体改造质量评估 77 15 1 入监评估 77 15 2 中期评估 77 15 3 出监评估 79 SF 03009 2012 3 16 其他教育管理 79 16 1 教育设施 79 17 与外部其他业务之间的交互关系 81 18 附录 各类表格明细汇总 82 SF 03009 2012 I 前前 言言 本标准由中华人民共和国司法部监狱管理局提出并归口 本标准起草单位 司法部监狱管理局 山东省监狱管理局 SF 03009 2012 1 监狱信息化 教育改造业务规范 1 范围 本标准描述了监狱教育改造的业务过程 规定了监狱教育改造业务系统与其他业务系统之间 以及与其他司法部门业务系统之间的交互关系和交互信息 将指引我国各监狱单位利用科学选进 的计算机工作流技术 规范教育改造业务处理流程 以及各个业务流程环节工作质量的监督与控 制等 形成一个教育改造工作统一管理 统一指挥 上下联动的信息化管理通信网络 有利于建 立 发展与完善当前我国监狱教育改造工作的管理和协调运行体制 有利于从根本上加强对监狱 基层单位服刑人员教育改造工作的领导 指挥 协调和监督 从而进一步提高机关工作水平 使 得机关办公更加高效化 规范化和科学化 本标准适应于监狱教育改造业务系统的建设和开发 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅所注日期的版本适用于 本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 中华人民共和国刑法 中华人民共和国刑事诉讼法 中华人民共和国监狱法 监狱罪犯行为规范 司法部令第 88 号 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 司法部关于印发 教育改造罪犯纲要 的通知 司法部 2007 46 号 关于进一步加强监狱教育改造罪犯工作考核的通知 司发通 2008 174 号 关于印发的通知 司狱 2009 28 号 SJ T11290 2003 面向对象软件系统建模规范 第 1 部分 概念与表示法 SF 03009 2012 2 3 业务流程规范的描述说明 3 1 图形符号 教育改造业务过程规范将通过业务过程图和对业务过程图采用表格的形式进行描述 描述业 务过程规范所使用的图形符号依照 SJ T 11290 2003 面向对象软件系统建模规范 第 1 部分 概念与表示法 本标准使用到的图形符号如下图所示 表 1 图形符号 图形符号符号名称说明 聚合 箭头指向的业务包含了其他 业务 被 包含的 业务 是箭头指向 业务 的 一个组成部分 开始业务过程的开始 结束业务过程的终结 业务过程环节业务过程的活动 判定条件业务过程流转的判断条件 文档业务过程角色之间交互的文档 状态转移业务过程不同活动之间的状态转移 泳道 在业务过程图中 根据不同角色的职责 划分的一组活动 分叉 在业务过程图中 只有一个输入转移和 多个输出的一个业务状态 会合 业务过程图中 一个业务环节等待多个 其他业务环节完成的业务状态 SF 03009 2012 3 3 2 业务过程图 业务流程图主要用于描述不同角色之间的业务协作关系 业务过程图主要体现以下几方面内 容 a 参加活动的角色主体 b 角色完成其职责而执行的关键活动 c 伴随事件活动交互的业务信息 d 确保业务过程的活动链接一环紧扣一环 业务过程不中断 e 完成一项明确目的的业务目标 3 3 业务过程图的描述 业务过程图的说明采用表格形式进行描述 主要内容有 a 明确参与业务流程图中业务环节 b 明确参与的角色 c 明确角色交互之间的业务文档 d 明确交互的主要业务信息 e 明确完成的衡量指标 4 教育改造业务 4 1 教育改造业务分类 按照 中华人民共和国监狱法 第五章和第六章 监狱教育改造工作规定 教育改造罪犯 纲要 未成年犯管教所管理规定 的规定 将教育改造业务划分为入监教育 出监教育 思想 文化技术教育 监区文化建设 心理矫治 个别教育 分类教育 远程教育 社会帮教 改造积 极分子评选 教育改造质量评估 其他教育管理等 教育改造业务分类如图 1 所示 SF 03009 2012 4 教育改造业务 入 监 教 育 出 监 教 育 思 想 文 化 技 术 教 育 监 区 文 化 建 设 心 理 矫 治 个 别 教 育 社 会 帮 教 改 造 积 极 分 子 评 选 远 程 教 育 教 育 改 造 质 量 评 估 其他 教育 管理 分 类 教 育 图 1 教育改造业务分类 4 2 入监教育 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 监狱依据法律法规 对罪犯收押后 警察对罪犯进行入监教育 对入监教育的业务分类如图 2 所示 入监教育 入 监 教 育 实 施 入 监 评 估 图 2 入监教育业务分类 SF 03009 2012 5 4 3 出监教育 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 出监教育的业务分 类如图 3 所示 出监教育 出 监 教 育 实 施 出 监 评 估 图 3 出监教育业务分类 4 4 思想 文化 技术教育 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要 关于进一步加强监狱教育 改造罪犯工作考核的通知 司发通 2008 174 号 之规定 三课教育管理的业务分类如图 4 所 示 SF 03009 2012 6 思想 文化 技术教育 思想教育文化教育技术教育与职业技能培训师资管理 罪犯教员管理外聘教师管理警察教师管理 图 4 思想 文化 技术教育业务分类 4 5 监区文化建设 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 监区文化建设的业 务分类如图 5 所示 监区文化建设 文体活动狱内宣传文艺团体管理书刊管理 稿 件 管 理 电 教 节 目 播 出 管 理 图 5 监区文化建设业务分类 SF 03009 2012 7 4 6 心理矫治 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 心理矫治的业务分 类如图 6 所示 心理矫治 心 理 健 康 教 育 心 理 评 估 心 理 预 测 心 理 危 机 干 预 心 理 疾 病 治 疗 心 理 矫 治 网 络 登 记 个体心理咨询 心 理 咨 询 团体心理咨询 图 6 心理矫治业务分类 4 7 个别教育 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 罪犯个别教育的业 务分类如图 7 所示 SF 03009 2012 8 个别教育 责 任 警 察 包 教 情 况 个 别 谈 话 顽 固 犯 危 险 犯 教 育 转 化 个 别 教 育 日 常 考 核 个 别 教 育 能 手 图 7 个别教育业务分类 4 8 分类教育 监狱在对不同类型的罪犯试行分别关押 分类管理的基础上 根据不同类型罪犯的特点 提 出不同的教育要求 并根据其类型特点 选择不同的教育内容和方法所进行的有针对性的教育改 造活动 分类教育的业务分类如图 8 所示 分类教育 分 类 教 育 图 8 分类教育业务分类 4 9 远程教育 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 远程教育的业务分 SF 03009 2012 9 类如图 9 所示 远程教育 网 络 教 育 资 源 整 合 发 布 在 线 教 学 在 线 考 试 在 线 调 查 数 字 化 图 书 馆 图 9 远程教育业务分类 4 10 社会帮教 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未 成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 社会帮教的业务分类如 图 10 所示 社会帮教 社 会 帮 教 人 员 信 息 管 理 个 性 化 帮 教 帮 教 资 源 自 助 点 播 就 业 帮 扶 图 10 社会帮教的业务分类 SF 03009 2012 10 4 11 改造积极分子评选 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 激励措施的业务分 类如图 11 所示 改造积极分子评选 监 区 级 改 造 积 极 分 子 监 狱 级 改 造 积 极 分 子 省 级 改 造 积 极 分 子 图 11 改造积极分子评选业务分类 4 12 罪犯个体改造质量评估 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 教育改造质量评估 的业务分类如图 12 所示 罪犯个体改造质量评估 入 监 评 估 中 期 评 估 出 监 评 估 图 12 罪犯个体改造质量评估业务分类 SF 03009 2012 11 4 13 其他教育管理 根据 中华人民共和国监狱法 第五 六章 监狱教育改造工作规定 司法部令第 79 号 未成年犯管教所管理规定 司法部令第 56 号 教育改造罪犯纲要之规定 其他教育管理的业 务分类如图 13 所示 其他教育管理 教 育 设 施 图 13 其他教育管理业务分类 5 入监教育 5 1 入监教育实施 5 1 1 入监教育实施业务描述 入监教育是监狱对罪犯教育改造的起点 入监教学计划及实施包括法律常识教育和认罪悔罪 教育 使罪犯了解在服刑期间享有的权利和应当履行的义务 了解和掌握罪犯的行为规范 入监 教育 2 个月 结束后 监狱要进行考核 对考核不合格的 应当延长入监教育时间 时限为一 个月 SF 03009 2012 12 5 1 2 入监教育实施业务过程图 入监教育教学计划及实施 入监监区 制定教学计划 课程设置 实施教学 是 考试考核 入监教育总结 是否合格 否 图 14 入监教育教学计划及实施业务过程图 5 1 3 入监教育实施业务过程图的描述 表 2 入监教育实施业务过程描述 描述入监教育是监狱对罪犯教育改造的起点 入监教学计划及实施包括法律常 识教育和认罪悔罪教育 使罪犯了解在服刑期间享有的权利和应当履行的 义务 了解和掌握罪犯的行为规范 入监教育 2 个月 结束后 监狱要 进行考核 对考核不合格的 应当延长入监教育时间 时限为一个月 SF 03009 2012 13 参与角色入监监区警察 前置条件罪犯入监后 开始时间罪犯入监后 结束时间入监教育结束 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 制定教学计 划 入监监区a 教学计划 表 课程设置入监监区a 教学配档 实施教学入监监区 a 编班花名册 b 教学日志 c 点名册 考试考核入监监区a 考试考核登记表 业务环节 教育总结入监监区a 教育总结 5 2 入监评估 5 2 1 入监评估业务描述 入监评估是通过查阅资料 心理测量 结构性面谈 综合分析等方式 对新入监的每名罪犯 进行的系统全面评估 入监评估是有针对性地改造罪犯的前提和基础 要在评估的基础上 为罪 犯制定初步的个别化矫正方案 从入监评估开始建立罪犯个体改造质量评估手册 入监评估由监 狱入监监区负责 在罪犯入监教育期间完成 SF 03009 2012 14 5 2 2 入监评估业务过程图 入监评估 入监监区 查阅资料 心理测量 结构性面谈 制定初步个别化矫正方案 综合诊断 图 15 入监评估业务过程图 5 2 3 入监评估业务过程图的描述 表 3 入监评估业务过程图描述 描述入监评估是通过查阅资料 心理测量 结构性面谈 综合分析等方式 对 新入监的每名罪犯进行的系统全面评估 入监评估是有针对性地改造罪犯 的前提和基础 要在评估的基础上 为罪犯制定个别化矫正方案 从入监 评估开始建立罪犯个体改造质量评估手册 入监评估由监狱入监监区负责 在罪犯入监教育期间完成 参与角色入监监区 前置条件罪犯入监后 开始时间罪犯入监后 SF 03009 2012 15 结束时间入监教育结束 异常 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 查阅资料入监监区a 罪犯入监登记表 心理测量入监监区a 各种心理测量表 b 罪犯个体改造质量评估 手册 结构性面谈入监监区a 面谈记录表 综合诊断入监监区a 罪犯入监评估表 业务环节 制定初步个 别化矫正方 案 入监监区a 罪犯个别化矫正方案 6 出监教育 6 1 出监教育实施 6 1 1 出监教育实施业务描述 根据罪犯回归社会的实际需要 对即将出监的罪犯集中进行三个月的法制教育 心理教育 形势政策教育 实用职业技能培训和生活 就业指导等教育 SF 03009 2012 16 6 1 2 出监教育实施业务过程图 出监教育教学计划及实施 出监监区 教育部门 制定教学计划 课程设置 实施教学 考试考核 出监教育总结 图 16 出监教育教学计划及实施业务过程图 6 1 3 出监教育实施业务过程图的描述 表 4 出监教育实施业务过程图描述 描述根据罪犯回归社会的实际需要 对即将出监的罪犯集中进行三个月的 规范性语言 教育 参与角色出监监区警察 前置条件 开始时间罪犯出监前三个月 结束时间 异常无 后置条件无 SF 03009 2012 17 业务环节名称角色交互文档 数据衡量指标 备注 制定教学计划出监监区a 出监教育教学计划 课程设置出监监区a 教学配档 实施教学出监监区 c 编班花名册 d 教学日志 c 点名册 考试考核出监监区b 考试考核登记表 业务环节 出监教育总结出监监区b 出监教育总结 6 2 出监评估 6 2 1 出监评估描述 出监评估是综合分析即将刑释罪犯在服刑期间的各种信息 对每名罪犯的改造表现 社会适 应能力等进行的评估 并提出相应的帮教建议 6 2 2 出监评估业务过程图 出监评估 监狱 监区 出监监区 监狱评估 监区评估 提出帮教建议 图 17 出监评估业务过程图 SF 03009 2012 18 6 2 3 出监评估业务过程图的描述 表 5 出监评估业务过程图描述 描述出监评估是综合分析即将刑释罪犯在服刑期间的各种信息 对每名罪犯的 改造表现 社会适应能力等进行的评估 并提出相应的帮教建议 参与角色监狱 监区 出监监区 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 出监评估监狱 监 区 出 监监区 a 出监评估表 b 出监评估统计表 业务环节 提出帮教建 议 监狱a 出监评估表 7 思想 文化 技术教育 7 1 思想教育实施 7 1 1 思想教育实施情况业务描述 监区根据监狱教育改造部门的年度教学计划制定详细教学配档 开班对罪犯进行思想教育 罪犯学习完成之后 对罪犯进行思想教育考核 考核不合格的罪犯其计分考核将受到影响 SF 03009 2012 19 7 1 2 思想教育实施业务过程图 思想教育教学计划及实施 监区 教育部门 制定教学计划 课程设置 教学实施 考试考核 教育总结 编班入学 图 18 思想教育实施业务过程图 7 1 3 思想教育实施业务过程图的描述 表 6 思想教育实施业务过程图描述 描述监区根据监狱教育改造部门的年度教学计划制定详细教学配档 开班对罪 犯进行思想教育 罪犯学习完成之后 对罪犯进行思想教育考核 考核不 合格的罪犯其计分考核将受到影响 参与角色监区 教育改造部门警察 前置条件 开始时间无 SF 03009 2012 20 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 制定教学计 划 教育改造部 门 a 年度教学计划 b 教学配档 课程设置教育改造部 门 a 课程表 编班入学教育改造部 门 a 编班花名册 教学实施监区 教育 改造部门 a 点名册 b 教案 c 教学日志 考试考核教育改造部 门 a 成绩登记表 业务环节 教学总结教育改造部 门 7 2 文化教育 7 2 1 文化教育业务描述 罪犯入监后 监狱教育改造部门组织罪犯文化程度测查 根据罪犯文化水平对罪犯进行不同 层次的文化教育 鼓励罪犯参加各类学历教育 SF 03009 2012 21 7 2 2 文化教育业务过程图 文化教育教学计划及实施 教育部门 制定教学计划 课程设置 教学实施 考试考核 教育总结 编班入学 文化程度测查 图 19 文化教育教学及实施业务过程图 7 2 3 文化教育实施业务过程图的描述 表 7 文化教育实施业务过程图描述 描述罪犯入监后 监狱教育改造部门组织罪犯文化程度测查 根据罪犯文化水 平对罪犯进行不同层次的文化教育 鼓励罪犯参加各类学历教育 参与角色监区 教育改造部门警察 前置条件文化程度测查后 SF 03009 2012 22 开始时间入监教育完成后 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 文化程度测 查 教育改造部 门 a 文化程度测查登记 表 制定教学计 划 教育改造部 门 a 教学计划 b 教学配档 课程设置教育改造部 门 a 课程表 编班入学教育改造部 门 a 编班花名册 教学实施监区 教育 改造部门 a 点名册 b 教案 c 教学日志 考试教育改造部 门 a 成绩登记表 b 升留级登记表 c 学历教育发证登记 表 业务环节 教学总结教育改造部 门 7 3 技术教育与职业技能培训 7 3 1 技术教育与职业技能培训业务描述 监狱根据罪犯年龄 文化程度 个人特长 监狱生产 就业需求等对罪犯进行的生产技术和 职业技能的培训 SF 03009 2012 23 7 3 2 技术教育与职业技能培训业务过程图 技术教育与职业技能培训教学计划及实施 监区 教育部门 制定教学计划 课程设置 教学实施 考试考核 教育总结 编班入学 图 20 技术教育与职业技能培训实施业务过程图 7 3 3 技术教育与职业技能培训业务过程图的描述 表 8 技术教育与职业技能培训业务过程图描述 描述监狱根据罪犯年龄 文化程度 个人特长 监狱生产 就业需求等对罪犯 进行的生产技术和职业技能的培训 参与角色监区 教育改造部门警察 人力资源和社会保障部门 前置条件 开始时间入监教育完成后 SF 03009 2012 24 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 制定教学计 划 教育改造 部门 a 教学计划 b 教学配档 课程设置教育改造 部门 b 课程表 编班入学教育改造 部门 b 编班花名册 教学实施监区 教 育改造部 门 a 点名册 b 教案 c 教学日志 考试考核教育改造 部门 人 力资源和 社会保障 部门 a 成绩登记表 b 职业技能鉴定获证登记表 业务环节 教学总结教育改造 部门 7 4 师资管理 7 4 1 警察教师管理 7 4 1 1 警察教师管理业务概述 依据一定条件从监狱警察中选聘教师对罪犯进行教育 并对警察教师进行业务培训和考核 SF 03009 2012 25 7 4 1 2 警察教师管理业务过程图 警察教师管理 教育部门 选聘 培训 考核 图 21 警察教师管理业务过程图 7 4 1 3 警察教师管理业务过程图的描述 表 9 警察教师管理业务过程图描述 描述依据一定条件从监狱警察中选聘教师对罪犯进行教育 并对警察教师进行 业务培训和考核 参与角色教育改造部门 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注业务环节 选聘教育改造a 警察教师花名册 SF 03009 2012 26 部门 培训教育改造 部门 a 警察教师培训登记表 考核教育改造 部门 b 警察教师考核表 7 4 2 罪犯教员管理 7 4 2 1 罪犯教员管理业务概述 依据一定条件从罪犯中选聘教员对其他罪犯进行文化和技术教育 并对罪犯教员进行业务培 训和考核 7 4 2 2 罪犯教员管理业务过程图 罪犯教员管理 教育部门 选聘 培训 考核 图 22 罪犯教员管理业务过程图 SF 03009 2012 27 7 4 2 3 罪犯教员管理业务过程图的描述 表 10 罪犯教员管理业务过程图描述 描述依据一定条件从罪犯中选聘教员对其他罪犯进行文化和技术教育 并对罪 犯教员进行业务培训和考核 参与角色教育改造部门 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 选聘教育改造部 门 b 罪犯教员花名册 培训教育改造部 门 c 罪犯教员培训登记表 业务环节 考核教育改造部 门 d 罪犯教员考核表 7 4 3 外聘教师管理 7 4 3 1 外聘教师管理业务概述 对外聘的教师 登记其职称 职务 学历 任课情况等信息 SF 03009 2012 28 7 4 3 2 外聘教师管理业务过程图 外聘教师管理 教育部门 外聘教师登记 图 23 外聘教师管理业务过程图 7 4 3 3 外聘教师管理业务过程图的描述 表 11 外聘教师管理业务过程图描述 描述对外聘的教师 登记其职称 职务 学历 任课情况等信息 参与角色教育改造部门 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注业务环节 外聘教师登 记 教育改造部 门 a 外聘教师花名册 SF 03009 2012 29 8 监区文化建设 8 1 文体活动 8 1 1 文体活动业务描述 监狱监区根据上级主管部门统一部署和本单位具体特点组织开展一系列文艺 体育活动 8 1 2 文体活动业务过程图 文体活动管理 教育部门 监区 开展活动 制定活动方案 总结表彰 图 24 文体活动管理业务过程图 8 1 3 文体活动业务过程图的描述 表 12 文体活动业务过程图描述 描述对开展的一系列文体活动进行登记 参与角色教育改造部门 监区 前置条件 开始时间无 结束时间无 SF 03009 2012 30 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 制定活动方 案 教育改造 部门 监 区 a 文体活动登记表 开展活动教育改造 部门 监 区 业务环节 总结表彰教育改造 部门 监 区 b 文体活动登记表 c 奖励登记表 8 2 狱内宣传 8 2 1 稿件管理 8 2 1 1 稿件管理业务描述 对罪犯向狱内电视 广播 网络 狱报 黑板报 墙报投稿进行管理 并根据用稿情况对其 进行奖励 SF 03009 2012 31 8 2 1 2 稿件管理业务过程图 稿件管理 监区 教育部门 来稿登记 稿件审查 是 用稿登记 是否通过 否 兑现奖励 图 25 稿件管理业务过程图 8 2 1 3 稿件管理业务过程图的描述 表 13 稿件管理业务过程图描述 描述对罪犯向狱内电视 广播 狱报 黑板报 墙报投稿进行管理 并根据用 稿情况对其进行奖励 参与角色教育改造部门 监区 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 SF 03009 2012 32 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 来稿登记教育改造 部门 监 区 a 投稿情况登记表 稿件审查教育改造 部门 监 区 用稿登记教育改造 部门 监 区 a 用稿情况登记表 业务环节 兑现奖励教育改造 部门 监 区 a 奖励登记表 8 2 2 电教节目播出管理 8 2 2 1 电教节目播出管理业务描述 对播放的电视 广播教育节目进行登记管理 SF 03009 2012 33 8 2 2 2 电教节目播出管理业务过程图 电教节目播出管理 教育部门 电教节目播出登记 图 26 电教节目播出管理业务过程图 8 2 2 3 电教节目播出管理业务过程图的描述 表 14 电教节目播出管理业务过程图描述 描述对已播出的电视 广播教育节目进行登记管理 参与角色教育改造部门 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名称角色交互文档 数据衡量指标 备注业务环节 电教节目播出 登记 教育改造部 门 a 电视 广播节目 播出登记表 SF 03009 2012 34 8 3 书刊管理 8 3 1 书刊管理业务描述 对监狱 监区图书室 阅览室的书刊进行管理 8 3 2 书刊管理业务过程图 书刊管理 教育部门 监区 书刊登记 书刊借阅 图 27 书刊管理业务过程图 8 3 3 书刊管理业务过程图的描述 表 15 书刊管理业务过程图描述 描述对监狱 监区图书室 阅览室的书刊进行管理 参与角色教育改造部门 监区 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节业务环节角色交互文档 数据衡量指标 备注 SF 03009 2012 35 名称 书刊登记教育改造 部门 监 区 a 书刊目录 书刊借阅教育改造 部门 监 区 a 书刊借阅登记表 8 4 文艺团体管理 8 4 1 文艺团体管理业务描述 为丰富罪犯精神文化生活 教育改造部门 监区将有文艺特长的罪犯组织起来建立文艺团体 参加各种文艺活动表演 记录相关信息 8 4 2 文艺团体管理业务过程图 文艺团体管理 教育部门 监区 登记文艺团体信息 记录文艺团体的活动信息 图 28 文艺团体管理业务过程图 8 4 3 文艺团体管理业务过程图的描述 表 16 文艺团体管理业务过程图描述 SF 03009 2012 36 描述为丰富罪犯精神文化生活 教育改造部门 监区将有文艺特长的罪犯组织 起来建立文艺团体 参加各种文艺活动表演 记录相关信息 参与角色教育改造部门 监区 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 登记文艺 团体信息 教育改造 部门 监 区 a 文艺团体登记表 业务环节 记录文艺 团体的活 动信息 教育改造 部门 监 区 a 文艺团体活动登记表 9 心理矫治 9 1 心理健康教育 9 1 1 心理健康教育业务描述 监狱要在罪犯中普及心理健康教育基本知识 帮助罪犯掌握自我心理调节的一般方法 引导 罪犯自觉调整心理状态 SF 03009 2012 37 9 1 2 心理健康教育业务过程图 心理健康教育 教育部门 制定教学计划 实施教学 图 29 心理健康教育业务过程图 9 1 3 心理健康教育业务过程图的描述 表 17 心理健康教育业务过程图描述 描述监狱要在罪犯中普及心理健康教育基本知识 帮助罪犯掌握自我心理调节 的一般方法 引导罪犯自觉调整心理状态 参与角色教育改造部门 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 制定教学 计划 教育改造部 门 a 心理健康教育教学计划 业务环节 实施教学教育改造部b 心理健康教育花名册 SF 03009 2012 38 门c 心理健康教育教学日志 d 心理健康教育点名册 9 2 心理评估 9 2 1 心理评估业务描述 罪犯在服刑期间 心理咨询师定期或不定期采取心理测验 会谈 行为观察 生活史调查等 方法 对其心理和行为状态进行评估 9 2 2 心理评估过程图 心理评估 心理咨询师 心理测验 会谈 生活史调查 形成心理评估报告 行为观察 图 30 心理评估业务过程图 SF 03009 2012 39 9 2 3 心理评估业务过程图的描述 表 18 心理评估业务过程图描述 描述罪犯在服刑期间 心理咨询师定期或不定期通过利用专业的心理测量工具 对其心理进行针对性的测试 并记录心理测量的结果 参与角色心理咨询师 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 心理测验心理咨询 师 a 心理测量表 b 心理测试登记表 会谈心理咨询 师 a 会谈记录 行为观察心理咨询 师 b 行为描述记录 生活史调 查 心理咨询 师 c 生活史调查记录 业务环节 形成心理 评估报告 d 心理评估报告 9 3 心理预测 9 3 1 心理预测业务描述 依据心理评估结果 对罪犯心理发展方向及危险性倾向进行分析预测 SF 03009 2012 40 9 3 2 心理预测过程图 心理预测 心理咨询师 查阅心理评估报告 考察现实表现 综合分析研判 图 31 心理预测业务过程图 9 3 3 心理预测业务过程图的描述 表 19 心理预测业务过程图描述 描述依据心理评估结果 对罪犯心理发展方向及危险性倾向进行分析预测 参与角色心理咨询师 责任警察 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注业务环节 查阅心理评 估报告 心理咨询师a 心理评估报告 SF 03009 2012 41 考察现实表 现 心理咨询师 责任警察 综合分析研 判 心理咨询师a 心理预测报告 9 4 心理咨询 9 4 1 个体心理咨询 9 4 1 1 个体心理咨询业务描述 根据心理评估的结果 心理咨询师对需要进行心理咨询的罪犯开展心理咨询工作 并记录心 理咨询过程及效果 在咨询过程中 根据罪犯的心理情况 将相关信息反馈给责任警察 9 4 1 2 个体心理咨询业务过程图 个体心理咨询 心理咨询师 预约 咨询 跟踪咨询 咨询反馈 图 32 个体心理咨询业务过程图 SF 03009 2012 42 9 4 1 3 个体心理咨询业务过程图的描述 表 20 个体心理咨询业务过程图描述 描述根据心理评估的结果 心理咨询师对需要进行心理咨询的罪犯开展心理咨 询工作 并记录心理咨询过程及效果 在咨询过程中 根据罪犯的心理情 况 将相关信息反馈给责任警察 参与角色心理咨询师 责任警察 前置条件心理评估 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 预约心理咨询 师 a 咨询登记表 咨询心理咨询 师 a 心理咨询记录 咨询反馈心理咨询 师 a 反馈意见书 业务环节 跟踪咨询心理咨询 师 a 心理咨询记录 9 4 2 团体心理咨询 9 4 2 1 团体心理咨询业务描述 心理咨询师对某一特定对象群体进行集体的心理咨询工作 记录团体心理咨询过程及效果 根据反映的问题对该群体进行针对性的心理辅导 SF 03009 2012 43 9 4 2 2 团体心理咨询业务过程图 团体心理咨询 心理咨询师 确定团体 制定方案 效果反馈 开展咨询 图 33 团体心理咨询业务过程图 9 4 2 3 团体心理咨询业务过程图的描述 表 21 团体心理咨询业务过程图描述 描述心理咨询师对某一特定对象群体进行集体的心理咨询工作 记录团体心理 咨询过程及效果 根据反映的问题对该群体进行针对性的心理辅导 参与角色心理咨询师 前置条件心理评估 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 SF 03009 2012 44 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 确定团体心理咨询 师 a 团体心理咨询登记表 制定方案心理咨询 师 a 团体心理咨询方案 开展咨询心理咨询 师 a 团体心理咨询方案 业务环节 效果反馈心理咨询 师 9 5 心理疾病治疗 9 5 1 心理疾病治疗业务描述 罪犯在服刑期间存在或产生心理疾病的 需要心理治疗的 心理咨询师协助社会专业人员进 行心理治疗并登记 9 5 2 心理疾病治疗业务过程图 心理疾病治疗 心理咨询师 确定对象 转介 心理治疗 图 34 心理疾病治疗业务过程图 SF 03009 2012 45 9 5 3 心理疾病治疗业务过程图的描述 表 22 心理疾病治疗业务过程图描述 描述罪犯在服刑期间存在或产生心理疾病的 需要心理治疗的 心理咨询师协 助社会专业人员进行心理治疗并登记 参与角色心理咨询师 社会专业人员 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 确定对象心理咨询师a 心理治疗登记表 转介心理咨询师a 心理治疗登记表 业务环节 心理治疗心理咨询师 社会专业人 员 a 心理治疗登记表 9 6 心理危机干预 9 6 1 心理危机干预业务描述 心理咨询师对发生重大生活事件或可能存在自杀 行凶等影响监管安全倾向的罪犯 应及时 安排心理干预 并向有关部门通报 SF 03009 2012 46 9 6 2 心理危机干预业务过程图 心理危机干预 心理咨询师 确定对象 实施危机干预 情况反馈 图 35 心理危机干预业务过程图 9 6 3 心理危机干预业务过程图的描述 表 23 心理危机干预业务过程图描述 描述心理咨询师对发生重大生活事件或可能存在自杀 行凶等影响监管安全倾 向的罪犯 应及时安排心理干预 并及时向有关部门通报 参与角色心理咨询师 责任警察 前置条件心理评估 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节名 称 角色交互文档 数据衡量指标 备注业务环节 确定对象心理咨询a 心理危机干预登记表 SF 03009 2012 47 师 实施危机干 预 心理咨询 师 a 心理危机干预记录 情况反馈心理咨询 师 责任警察 a 反馈意见书 9 7 心理矫治网络登记 9 7 1 心理矫治网络登记业务描述 对心理矫治工作组织机构 心理咨询师 心理互助员等基本信息予以登记 9 7 2 心理矫治网络登记业务过程图 心理矫治网络登记 教育部门 监区 心理矫治网络登记 图 36 心理矫治网络登记业务过程图 9 7 3 心理矫治网络登记业务过程图的描述 表 24 心理矫治网络登记业务过程图描述 描述对心理矫治工作网络 机构 人员基本信息予以登记 参与角色教育改造部门 监区 前置条件 SF 03009 2012 48 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注业务环节 对心理矫 治工作网 络 机构 人员基本 信息予以 登记 教育改造 部门 监 区 a 心理矫治组织机构登记 表 b 心理咨询师登记表 c 心理互助员登记表 10 个别教育 10 1 责任警察包教情况 10 1 1 责任警察包教情况业务描述 对责任警察管理的罪犯落实包教的责任并登记管理 SF 03009 2012 49 10 1 2 责任警察包教情况业务过程图 责任警察包教情况 责任警察 登记责任警察 登记包教罪犯 图 37 责任警察包教情况业务过程图 10 1 3 责任警察包教情况业务过程图的描述 表 25 责任警察包教情况业务过程图描述 描述对责任警察管理的罪犯落实包教的责任并登记管理 参与角色责任警察 前置条件无 开始时间罪犯入监后 结束时间罪犯出监 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 登记责任 警察 责任警察a 责任警察包教情况登记 表 b 顽固犯 危险犯责任包 教情况 业务环节 登记包教 罪犯 责任警察a 顽固犯 危险犯责任包 教情况 SF 03009 2012 50 10 2 个别谈话 10 2 1 个别谈话业务描述 监区 分监区警察根据罪犯思想情况 对罪犯进行沟通交流 是对罪犯进行个别化教育的主 要方式 10 2 2 个别谈话业务过程图 个别谈话 责任警察 进行个别谈话 个别谈话记录管理 图 38 个别谈话业务过程图 10 2 3 个别谈话业务过程图的描述 表 26 个别谈话业务过程图描述 描述分监区警察根据罪犯思想情况 对罪犯进行沟通交流 参与角色责任警察 前置条件无 开始时间无 结束时间无 异常无 SF 03009 2012 51 后置条件无 业务环节名称角色交互文档 数据衡量指标 备注 进行个别谈话责任警 察 a 个别谈话登记表 业务环节 个别谈话记录 管理 责任警 察 a 个别谈话登记表 10 3 顽固犯 危险犯教育转化 10 3 1 顽固犯 危险犯教育转化业务描述 责任警察对认定的顽固犯 危险犯进行教育转化的一系列管理教育过程 10 3 2 顽固犯 危险犯教育转化业务过程图 顽固犯 危险犯教育转化 责任警察 监区 顽固犯 危险犯包教 教育转化 提出申请撤销建议 图 39 顽固犯 危险犯教育转化业务过程图 10 3 3 顽固犯 危险犯教育转化业务过程图的描述 SF 03009 2012 52 表 27 顽固犯 危险犯教育转化业务过程图描述 描述责任警察对认定的顽固犯 危险犯进行教育转化的一系列管理教育过程 参与角色责任警察 监区 前置条件顽固犯 危险犯认定后 开始时间顽固犯 危险犯认定后 结束时间顽固犯 危险犯撤销 异常无 后置条件 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 顽固犯 危险犯包 教 责任警察a 顽固犯 危险犯包教情况 表 教育转化 责任警察a 顽固犯 危险犯教育转 化专档 业务环节 提出申请 撤销建议 责任警察 10 4 个别教育日常考核 10 4 1 个别教育日常考核业务描述 根据个别教育工作要求 对责任警察个别教育工作情况进行的日常考核 SF 03009 2012 53 10 4 2 个别教育日常考核过程图 个别教育日常考核 政工 改造业务部门 查阅谈话记录 考核 四知道 情况 图 40 个别教育日常考核业务过程图 10 4 3 个别教育日常考核业务过程图的描述 表 28 个别教育日常考核业务过程图描述 描述根据个别教育工作要求 对责任警察个别教育工作情况进行的日常考核 参与角色政工 改造业务部门 前置条件无 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 查询谈话 记录 政工 改 造业务部 门 a 个别谈话登记表 业务环节 考核 四 知道 情 政工 改 造业务部 a 四知道 考核情况表 SF 03009 2012 54 况门 10 5 个别教育能手 10 5 1 监狱级个别教育能手 10 5 1 1 监狱级个别教育能手业务描述 依据评选条件 结合个别教育日常考核情况 对于在个别教育工作中表现优异的警察 监狱 授予监狱级个别教育能手荣誉称号 10 5 1 2 监狱级个别教育能手业务过程图 监狱级个别教育能手 监区政工 改造业务部门监狱分管领导 是 审核 推荐 否 审批 是否通过 图 41 监狱级个别教育能手业务过程图 SF 03009 2012 55 10 5 1 3 监狱级个别教育能手业务过程图的描述 表 29 监狱级个别教育能手业务过程图描述 描述对于在工作中表现优异的教育警察 监狱授予个别教育能手荣誉称号 参与角色监区 政工改造业务部门 监狱领导 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 监区推荐监区a 监狱级个别教育能手审 批表 政工改造 业务部门 审核 政工改造 业务部门 a 监狱级个别教育能手审 批表 业务环节 监狱领导 审批 监狱领导a 监狱级个别教育能手审 批表 10 5 2 省级个别教育能手 10 5 2 1 省级个别教育能手业务描述 依据评选条件 对于在个别教育工作中表现优异的监狱级个别教育能手 省局授予省级个别 教育能手荣誉称号 SF 03009 2012 56 10 5 2 2 省级个别教育能手业务过程图 省级个别教育能手 监狱省监狱局教育部门省监狱局领导 是 审核 推荐 否 审批 是否通过 图 42 省级个别教育能手业务过程图 10 5 2 3 省级个别教育能手业务过程图的描述 表 30 省级个别教育能手业务过程图描述 描述依据评选条件 对于在个别教育工作中表现优异的监狱级个别教育能手 省局授予省级个别教育能手荣誉称号 参与角色监狱 省监狱局教育改造部门 省监狱局领导 前置条件 开始时间无 结束时间无 异常无 后置条件无 业务环节业务环节 名称 角色交互文档 数据衡量指标 备注 SF 03009 2012 57 监狱推荐监狱a 省级个别教育能手审批 表 省监狱局 教育改造 部门审核 省监狱局 教育改造 部门 a 省级个别教育能手审批 表 省监狱局 领导审批 省监狱局 领导 a 省级个别教育能手审批 表 11 分类教育 11 1 分类教育 11 1 1 分类教育业务描述 监狱在对不同类型的罪犯试行分别关押 分类管理的基础上 根据不同类型罪犯的特点 提 出不同的教育要求 并根据其类型特点 选择不同的教育内容和方法所进行的有针对性的教育改 造活动 SF 03009 2012 58 11 1 2 分类教育业务过程图 分类教育 教育改造部门 监区 按不同类型罪犯划分 教育群体 根据不同群体制定教 育方案 实施教育 图 43 分类教育业务过程图 11 1 3 分类教育业务过程图的描述 表 31 分类教育业务过程图的描述 描述监狱在对不同类型的罪犯试行分别关押 分类管理的基础上 根据不同类 型罪犯的特点 提出不同的教育要求