激光笔照飞机无伤亡也犯法.docx

激光笔照飞机无伤亡也犯法前不久，媒体报道了北京、厦门等地飞往宜昌三峡机场的航班遭遇激光照射，影响飞机正常降落的消息。激光笔这种曾经纯粹的办公和教学用品，如今因为灼伤皮肤、破坏视力等使用不当带来的安全问题，一次次被推到舆论的风口浪尖。而在民航领域，它们一旦被滥用，远不仅造成影响个人健康的后果、损伤衣物，更有可能威胁航班安全，危及数以百计旅客的安全。法律专家提醒，使用激光照射飞机的责任人将面临严厉的法律处罚。起降阶段航班最易受到威胁用激光笔照射飞机真的能带来危险吗?也许有人觉得小题大做。但在飞行员看来，威胁确实存在且不容忽视。春秋航空飞行部副总经理亓林峰告诉记者，激光笔对低空飞行、处在起降阶段的飞机最具威胁。亓林峰解释，由于激光笔的亮度很高，一旦飞行员被激光晃到眼睛，或是照射在驾驶舱玻璃上形成光晕，就会导致飞行员视力受到影响、无法正常观察外部环境与舱内仪表。而飞机的起飞和降落本就是事故发生相对高发的阶段，特别需要飞行员集中注意力，哪怕短短几分钟不能正常观察，也会相当危险。亓林峰表示，除了激光直接照射对飞行员视力的影响外，激光笔还有另一重间接威胁在夜间或者其他能见度不高的情况下，飞行员驾驶飞机降落，往往需要依靠机场的助降灯光。而要是在机场灯光的同一区域里再出现激光笔等其他高亮度光源，就容易对飞行员的判断造成混淆、干扰，严重的话会影响飞机降落。淘宝网卖家标榜功率足可“打鸟”激光笔的正式名称是“激光指示器”，又称“激光手电”，有红光、绿光、蓝光、紫光等类别，绿光和红光激光笔在市场上尤为常见。其中，前者因为绿光的光路稳定，经常成为天文上定位的科普、教学工具，也得到了一个“指星笔”的别名;后者更是会场幻灯片演示、课堂教学、博物馆参观导览、展览指示沙盘模型的常用工具。但如今，越来越多的激光笔偏离本业，被卖家标榜着具有明显危险性的功能。在淘宝网上，激光笔的危险显然开始被网站管理方察觉。所以，假如直接搜索“激光笔”，网页会提示“按照法律不予显示搜索结果”;但只要换用其别称“激光手电”，便能找到1万多款在售商品。这些商品大多售价不过几十元，用途上则标榜可以打鸟、点烟、点蚊香、烧穿纸板。此外，甚至有价格过千元、功率达到5兆瓦的激光笔在网上叫卖，卖家声称其可以用来防身，能够轻松烧穿普通墨镜，并附上了墨镜被烧成蜂窝状的图片以吸引顾客。除了网店之外，街头巷尾叫卖激光笔的流动摊贩也随处可见。每逢夜间，或是在各种演唱会举办地周围，大量无证激光笔通过摊贩售卖流出。可想而知，这样功率强劲的激光笔如果被“不务正业”地用于照射起降过程中的飞机，后果堪忧。照射威胁未酿空难也将面临有期徒刑在有些人看来，从带来安全隐患到真的酿成事故、造成伤亡之间，概率并没有那么高。所以，他们明知危害，依然心存侥幸，用激光笔对航班搞恶作剧。但法学专家警告，纵然没有发生伤亡，这样的行径也可能触犯刑法。华东政法大学科学研究院的于南博士在接受采访时介绍，1997年10月1日实施的中华人民共和国刑法第116条规定，“破坏航空器，足以使航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑”;第119条规定，“破坏交通工具造成严重后果的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处3年以上7年以下有期徒刑;情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役”。这意味着，若是用激光笔照射飞机的行为足以使航空器发生倾覆、毁坏危险，但最终并未出现险情，根据刑法第116条，责任人仍然会被处以3年以上10年以下有期徒刑。而一旦照射行为酿成严重后果，也就是导致飞机在起飞或者降落时发生事故，乃至造成人员伤亡，据刑法第119条，责任人则会被处以10年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑。她还提醒，按照刑法第119条，该罪名对过失犯罪同样给予处罚。也就是说，行为人应当预见自己的照射行为可能造成飞机事故和人员伤亡的结果，却因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，但照射行为引起事故发生，需要被处以3年以上7年以下有期徒刑;即使情节较轻的，也要处以3年以下有期徒刑或者拘役。除了刑法之外，我国2009年7月1日实施的民用机场管理条例，也对机场净空保护提出了明确要求，并制定了相应的处罚措施。条例第49条第3款规定，“禁止在民用机场净空保护区域内设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体”;第79条第3款指出，“违反条例规定设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体”，“由民用机场所在地县级以上地方人民政府责令改正;情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款”。机场着手制定防范措施本报曾从华北空管局和华东空管局了解到，近年来机组向塔台报告受到激光干扰的事件不在少数。但由于飞行员看到的激光束出现时间短、光源不确定，查找难度相当大，仅靠事后追查，难以迅速解决激光笔照射干扰飞行的问题。即使飞行员第一时间通知地面人员并由其报警，警方也很难查找到行为人。业内人士因而建议，应以采取预防措施为主、防范激光干扰。除了履行净空管理职责的地方政府采取措施、加强监管外，记者了解到，国内也有机场已经通过在制高点设置瞭望哨、环绕机场围界开展巡逻等措施，主动加强预防，强化安全保障。这些瞭望观察的人员，不仅