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文档简介
区市场监督管理局20XX年工作总结及XX年工作计划 市场监督管理局20XX年工作总结及XX年工作计划20XX年,XX区市场监督管理局在区委、区政府领导下,在市业务部门的指导下,深入学习习近平总书记系列讲话精神和考察XX时重要讲话精神,按照市XX党代会、市委XX会、市“两会”的安排部署,围绕区XX党代会、区“两会”确定的各项目标任务,创新工作机制,依法履行职责,全面深化改革,推进食品药品安全及各项监管执法工作,深入整顿和规范市?捣?加强安全监管,做到日常监管与专项检查并重1.强化日常监管。食品生产环节:检查食品生产企业23家,监督覆盖率100%。食品流通环节:开展日常监督检查2428户次。餐饮服务环节:检查餐饮服务单位1548户次,监督覆盖率100%。药品生产环节:对辖区内药品生产企业进行日常监督检查7次,对药品生产提出整改意见34条,督促企业及时整改完毕。药品使用环节:检查药品使用和特殊药品使用医疗机构22户,对3户个体诊所下达责令整改通知书,上报药品不良反应166例,医疗器械不良反应43例。药品流通环节:检查经营含特殊药品复方制剂经营户65户,责令整改7户;检查经营中药饮片药店6户。医疗器械环节:检查54户兼营医疗器械经营企业,3户专营医疗器械企业。保健食品化妆品环节:摸底检查辖区化妆品经营单位147户,保健食品经营单位91户。加强特种设备安全检查,共检查特种设备使用单位193户次,设备582台次,其中:锅炉48台次、压力容器105台次、电梯172台次、起重机械206台次、场内机动车辆42台次,游乐设施9台次。2.开展专项整治。共开展专项整治22项。食品专项整治10项,共检查食品经营户、学校食堂、餐饮服务单位1172户次,食品安全约谈37户,限期整改62户,签订责任书157户。药品专项整治7项,共检查药品经营单位、医疗机构、诊所174户次,责令整改10户,立案查处9件,处予罚款7万余元。特种设备专项整治5项,共检查特种设备使用单位193户次,设备582台次,发现一般安全隐患12条,整改12条。区食安办发挥组织协调作用,开展春节期间、校园周边联合执法2次。检查农贸市场4个和临时猪肉摊点100余个。责令销售“老母猪肉”和未经检验检疫的猪肉下架退市。检查小吃店12户,小商店10户,冷饮店3户,责令整改6户,现场监督销毁不合格食品2千克,责令8个食品摊点禁止在学校周边经营。完善应急预案和风险防控体系1.完善市场监管应急管理机制,加强应急预案体系建设。一是完善应急预案体系。制定了昆明市XX区食品安全事故应急预案XX区市场监督管理局食品药品安全事件应急处置预案(试行)XX区保健食品化妆品突发事件应急预案等应急预案。二是加强食品安全应急管理水平。成立XX区食品安全事故应急指挥部,明确各成员单位的职责。编制XX区食品安全事故应急操作手册,力求事故处置响应及时、处置规范、动作到位。加强风险管控。建立食品安全风险分析制度,每月召开一次食品安全风险分析会。20XX年,发布春季食品安全预警、预防野生菌中毒食品安全预警等食品安全预警4期,有效降低了食物中毒风险。重视应急演练。20XX年,开展了学生校内食堂就餐发生食物中毒应急演练。2.坚持问题导向,把群众消费量大的食品药品品种、高风险品种、农资产品等安全系数相对较低的产品及企业作为抽检监测重点,强化风险防控,实施精准打击。20XX年监督检验“四品一械”共791批次,其中食品385批次,合格率达%,农产品食品362批次,合格率达%;药品40批次,合格率达%;医疗器械1批次,合格率达100%。抽检化肥样品4批次、农药样品1批次,农资抽检合格率达100%。注重宣传培训,提高监管对象整体素质1.开展宣传活动。通过“国际消费者权益保护日”“知识产权日”“计量宣传日”、质量月宣传等一系列活动,营造全民参与共治的良好氛围。2.开展业务知识培训。共开展监管相对人食品药品、计量监管、特种设备培训14期,培训1276人次,进一步强化了市场从业人员主体责任意识。五、以维护市场秩序和谐稳定为目标,大力推进实施各项战略目标强化知识产权保护,继续推动实施商标名品战略1.走访和培育商标企业。20XX年,设立商标咨询服务点6个,走访辖区内规模较大,发展较快,经营良好的重点企业68户。指导企业大力发展商标品牌建设规划,加强品牌保护意识,切实发挥好品牌增效的作用,鼓励企业申报中国驰名商标,走品牌发展之路。1月至10月,共接受商标咨询46件,新申请注册商标127件,核准101件,全区有效注册商标669件。2.推荐申报名牌产品。推荐“昆明XX稷龙工贸有限公司”申报XX省名牌产品,该企业申报的名牌产品“钦铜山”牌葛根挂面和名牌复审的XX挂面及鲜蛋挂面通过名牌现场专家组评审,符合名牌产品标准。推荐“昆明川金诺化工股份有限公司”参与市长质量奖的申报评选。突出标准化战略实施重点1.开展地理标志产品、生态原产地产品保护申报工作。5户面条企业获得了国家质检总局核准使用的地理标志产品专用标志使用权,实现了昆明市地理标志产品专用标志使用零的突破。积极推进“XX乌金猪”地理标志产品的申报工作,XX乌金猪项目已通过省级项目批复,正上报国家质监总局审核。抓好地理标志产品资源调查与培育,20XX年新申报“XX法落海”为地理标志产品。推荐XX雪胆素片申报生态原产地产品保护,并通过市质监局立项,实现XX区生态原产地产品零突破。2.开展服务业标准化示范创建。一是20XX年新申报昆明市XX区国家税务局为服务标准化试点。二是积极推动农业标准示范区工作深入开展,选择预期经济效益、社会效益好,科技含量高,有一定生产规模和标准化生产管理基础的昆明盾丰农业科技开发有限公司等3家企业的臭参、大蒜、羊肚菌创建昆明市农业标准化示范区。三是开展企业产品和服务标准自我声明公开标准执行情况网上申报工作。目前,共有11户企业按要求进行公示,公开标准27项,涵盖产品29个。坚持群防群控,打击传销规范直销一是继续开展无传销城市创建。XX区于20XX年成功创建为“省级无传销城市”,为保持荣誉,迎接省级20XX年复核认定,区市场监管局充分发挥区打传办工作职责,拟定了XX区20XX年打击传销及迎接省级无传销城市复核认定工作实施方案XX区打击传销及无传销城市创建目标责任书,目前已通过市级复核。二是摸排涉嫌传销企业。对“麦点商城”“华来建安化黑茶”涉嫌传销企业进行调查摸排6次,企业负责人约谈2次,发放风险告知书69份。对“善心汇”“所罗门矩阵”“摩能国际”“中券资本”“中贝蛋业”“旅爸爸”“老妈乐”等涉嫌网络传销线索进行摸排,预防和打击并重,确保辖区经济社会稳定。加强部门协作,积极参与“扫黄打非”工作一是继续保持强势整治文化市场的工作势头,加强与公安、文化部门联动,加大对“黑网吧”、非法出版物的整治力度,着力规范文化市场秩序,维护社会和谐稳定。二是对歌舞娱乐、酒吧、电子游戏、电脑网吧进行了专项清理整治,共出动执法人员35人次,车辆8台次,检查歌舞娱乐场所20户次、电子游戏室18户次。严把产品质量关,维护市场秩序和谐稳定1.坚决淘汰“地条钢”落后产能。检查涉嫌生产“地条钢”企业7户,下达了责令改正通知书4户,查获“地条钢”吨,立案2件。目前XX区涉嫌生产“地条钢”4家企业均已按照“四个拆除”要求彻底拆除“地条钢”生产设备。2.开展流通领域产品专项检查。联合区公安局检查钢材销售经营单位60户次,查获涉嫌销售假冒“昆钢”牌违法行为的经营户3户,查扣假冒“昆钢”牌各类型号钢材38件,90余吨,立案3件。开展“依兰”牌洗衣粉、奥凯问题电缆检查,辖区内未发现问题。与烟草监管部门、公安开展“两烟”打假打私联合执法3次,检查卷烟经营户45户次,下发责令改正通知书30份。3.维护计量领域公平,壮大计量监督力量。全年开展计量专项检查5次,检查集贸市场13个,超市18个,计量器具1300余台,合格率达%;检查医疗机构16个,计量器具471台;检查加油站15个,加油机65台油枪125支;检查天然气加气站1家,压缩天然气加气机2台,加气枪4支。完成新增中小企业计量检测保证体系合格确认1家,复审1家,诚信计量自我承诺示范单位5家。有力维护消费者合法权益,在主城区农贸市场规范化配置公平秤16台。今年新征集聘任了20名市民计量监督员,并进行了培训,现我区共有市民计量监督员51名。4.开展危化品生产企业检查。共检查危化品获证企业4户,未发现无证生产企业。抽取硫酸3批次、磷酸2批次送检,检验合格率达100%。对辖区内1家危化品运输车队的8辆罐车进行备案登记,并督促企业定期检测危化品运输车辆。5.开展成品油市场检查。检查加油站14户,抽取92#号汽油2批次、0#祡油2批次、95#汽油1批次送检,检验报告尚未反馈。6.开展无照经营专项整治。加大无照经营违法行为的查处力度。共出动执法人数412人,检查经营户数1126户,取缔无证无照经营户数30户。建立有效沟通机制,强化市场监管1.加强集贸市场监管。督促市场开办方认真履行市场经营管理“第一责任人”的职责,加强集贸市场规范化管理,做到划行归市,维护良好的经营秩序。积极开展提升城市人居环境五年行动,严格执行XX省商品交易市场管理条例昆明市商品交易市场管理办法要求,建立健全市场管理制度,维护市场环境卫生,保持整洁有序,并配合铜都街道做好农贸市场改造工作。2.净化网络市场环境。一是按照20XX网络市场监管专项行动实施方案要求,对辖区90家网站进行排查,清理了30余家使用无效链接和链接与主体不相符的网站。二是开展“四品一械”网络市场监管专项行动,筛选出药品网站2家,保健品和食品网站13家。六、存在的主要问题现有干部业务水平不能适应新形势新体制下市场监管工作需要。三家管理属性不同的单位整合到一起,人员专业素质参差不齐,特别是对基层所的相关专业培训还需要一个过程,导致基层专业人才缺乏。(二)基层执法监管力量不足。基层所监管职能增加而人员并未充实,加上基层干部职工年龄结构老化,导致基层监管力量严重不足。技术保障能力薄弱。市场监管工作需要相应的技术保障作支撑,目前我区市场监管技术保障能力滞后,虽然成立了食品药品检验所,但检验所的基础设施建设仍然滞后,难以实现执法过程中对食品药品快速检测的需要。财政经费保障不足。市场监管点多面广,需要大量的财政经费投入,目前的财政经费与庞大而繁杂的食品、药品和特种设备等安全监管,以及市场监管执法和维权职能不相适应。食品安全监管任重道远。食品行业门槛低,从业人员素质欠缺以及资金不足等造成食品加工行业散、小、脏、乱、差的情况依然存在,产品质量难以保证。由于普法程度低,群众的法律意识、安全意识滞后,防范能力较低,尤其是城乡结合部和边远农村已然成为食品安全隐患最多的地区之一。七、XX年工作计划认清形势,找准定位,努力适应市场监管工作的新要求一是适应经济发展新常态。找准定位,勇于担当,主动服务,为市场主体创造良好的发展环境,促进市场公平竞争、维护市场公平交易。二是高度关注食药安全新期盼。我区食品生产经营单位小、散、乱现象普遍,监管范围广,流动摊贩多,安全隐患较大。今后工作将继续把食品药品监管作为监管工作重中之重,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,牢牢守住安全底线,提升群众满意度。凝心聚力,克难攻坚,积极应对市场监管工作的新挑战一是内外合力应对监管工作的薄弱点。提升自身监管能力水平的同时,创新管理手段,探索社会共治管理模式,构建行业自律机制。二是风险防控应对公众监督的新诉求。当前互联网信息技术不断普及,市场监管工作无时不刻处于公众及媒体的监督之下。今后的工作中,将牢固树立风险防控意识,查找安全风险隐患,进一步健全预防措施,做到早发现、早研判、早预警、早处置,坚决防范区域性、系统性风险发生。以完善监管机制为抓手,推进食药安全治理能力一是强化责任网格体系。推动监管重心下沉,监管关口下移。深化基层责任网格建设,加强乡镇食安办、村居食品安全协管员队伍建设。二是依托技术监管。全面推进食品生产、流通、餐饮环节的智慧监管。全面实施药品电子化监管。三是完善风险防控机制。实施“四品一械”定期风险会商,建立食品药品安全事件应急处置机制和舆情应急管理机制。四是探索社会共治格局。继续开展诚信体系建设,健全“黑名单”制度;鼓励参与行业自律监管,发挥乡镇协管员、联络员监督作用。五是突出重点专项整治。以优化服务职能为驱动,推进区域经济转型升级一是深化商事登记制度改革。进一步推进“先照后证”“多证合一”登记工作。二是深化商品市场提升发展。深入推进全省“平安市场”建设,推进农贸市场规范化管理。三是深化商标广告服务职能。深入推进商标品牌战略,积极扶持、培育XX自有品牌,争创省、市著名商标、驰名商标、知名商标。以深化监管维权为途径,推进竞争环境公平有序一是深化企业信用监管。深入贯彻落实企业信息公示暂行条例,抓好企业公示信息的抽检、异常名录管理等后续监管举措的落实,加强事中、事后监管。二是进一步加大执法办案力度。强
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